第五章 中央银行业务的一般规定

第五章中央银行业务规范

第一节中央银行业务的法律规范

一、法定业务权力：有权发行货币与管理货币流通；有权发布与其业务有关的命令和规定；有权持有、管理、经营国家的黄金与外汇储备；有权经理国库；有权对金融业务活动进行统计分析并对外公布；有权保持业务活动的相对独立性。

二、法定业务范围

货币发行；存款准备金；再贴现与再贷款；公开市场业务；经营黄金外汇储备；经理国库；代理政府债券发行与兑付；组织开展清算业务；统一编制和发布全国金融信息；对金融机构的业务活动进行统计分析；中央银行自身的会计核算；其它业务

三、法定业务限制

不得经营一般性银行业务或非银行金融业务；不得向任何个人、企业或单位提供担保;不得直接向它们发放贷款；不得向地方政府、各级政府部门、非金融机构提供贷款；不得直接从事商业票据的承兑、贴现业务；不得从事不动产买卖业务；不得从事商业性证券投资业务；不得向财政透支、直接认购包销国债和其它政府债券等。

第二节中央银行业务活动的基本原则和内容

一、中央银行业务的特点：开展业务的目的：为了履行其宏观调控职能业务操作的重点：调控货币供应量业务的主要对象：金融机构、政府业务操作平台：金融市场

二、中央银行业务经营原则：不以盈利为目的；不经营一般商业银行业务；资产应该具有最大的流动性；定期公布业务状况；业务活动的相对独立性

作用：一方面有利于提高中央银行的信誉，增加制定和执行货币政策的透明度；

另一方面有利于国内外有关方面准确及时地了解中央银行的货币政策意图，并据以调整自己的经营方针和策略，最终有利于中央银行货币政策目标的实现。

第三节中央银行资产负债表

——中央银行资产负债表是反映中央银行基本业务活动的综合会计记录，是中央银行职能发挥的基本体现。

资产负债表中机构的含义：存款性公司其它金融性公司非金融性公司

二、中国人民银行资产负债表的特点：资产负债表反映中央银行宏观调控的特点；中央银行的资产与负债业务的关系是资产引起负债

三、中国人民银行资产负债表与其职能的关系：中央银行业务对商业银行体系准备金的影响；资产与负债方存在对应关系；中央银行业务反映其调控职能

中央银行业务对商业银行体系准备金的影响

中央银行任何资产增加（或减少），在资产负债表其它项目不变的情况下，存款机构准备金存款将增加（或减少）；中央银行负债增加（或减少），在资产负债表其它项目不变的情况下，存款机构准备金存款将减少（或增加）；可见，中央银行资产负债表上各项目的变动，决定商业银行体系准备金存款数额。

资产与负债方存在对应关系：对金融机构债权与对金融机构负债的关系；对政府债权与对政府负债的关系；中央银行国外资产业务的变化，对基础货币有重要影响

中央银行业务反映其调控职能：中央银行的资产业务都形成货币供给，直接影响货币供应量；中央银行的负债业务，除货币发行外，对货币供应量是有收缩性的。