社会福利制度

234. 022. 1 社会福利制度

（Institution of Social W elfare）

学分数 3 周学时 3

一、教学目的和要求：

课程性质：社会工作一年级学生的专业基础课。

基本要求：社会福利制度是社会工作专业的入门课程，旨在帮助学生把握社会福利的基本架构和重要主题、培养他们对社会福利的分析能力。具体而言，本课程旨在帮助学生：掌握社会福利的基本概念，领悟社会福利中的需求、贫穷及其关系，把握社会福利的影响机制，分析中国的社会保障制度和了解社会工作的基本内容。

二、教学方式：

教师对社会福利主要内容的讲解，福利对象的经验分享，福利机构的考察；学生结合讲课内容、现实福利议题或考察结果进行讨论，完成专业论文。

三、主要参考文献：

王卓祺、Alan Walker（1998）。西方社会政策概念的转变及对中国福利制度发展的启示。

载「社会学研究」第5期，44－50。

王思斌（1999）。「社会工作概论」。北京：高等教育出版社。

劳动和社会保障部劳动保险研究所（2000）。「世纪抉择――中国社会保障体系构架」。北京：中国劳动保障出版社。

张世雄（1996）。「社会福利的理念和社会安全制度」。台北：国顺图书公司。

周永新著（1990）。「社会福利的观念和制度」。香港：中华书局。

周永新（1994）。「社会保障和福利争议」。香港：天地图书公司。

林万亿著（1994）。「福利国家――历史比较分析」。台北：巨流图书公司。

迪帕.纳拉扬等著（2000）。付岩梅等译（2001）。「谁倾听我们的声音？」北京：中国人民大学出版社。

唐文慧、王宏仁（1994）。「社会福利理论：流派和争议」。台北：巨流图书公司。

顾东辉（2001）。下岗职工的再就业服务和求职行为：上海的案例研究。「社会学研究」第4期。北京。

梁祖彬、颜可亲著（1996）。「权威和仁慈：中国的社会福利」。香港中文大学出版社。

Federico, R. C. & Whitaker, W. H. (1997). Social Welfare in Today’s World. (2nd ed.). New York: McGraw-Hill.

Johnson, L. C. (1992). Social Work Practice: A Generalist Approach (4th ed). Boston: Allyn & Bacon.

Macarov, D. (1995). Social Welfare: Structure and Practice. London: Thousand Oaks. Sharma, A. (1990). Concept and Measurement of Poverty. New Delhi: Anmol Publications. Taylor – Gooby, P. (1991). Social Change, Social Welfare and Social Science. Toronto: University of Toronto Press.

Townsend, P. (1993). The International Analysis of Poverty. New York: Harvester Wheatsheaf. Zastrow, C. (1996). Introduction to Social Work and Social Welfare (6th ed). Pacific Grov: Brooks/Cole.

四、教学内容：

PART A / 第一讲社会福利的基本概念（Basic Concepts of Social Welfare）（第1、2周）A定义

B 功能

C 要素

D 类型

E 社会福利制度

F 分析架构

主题讲座（第3周）

PART B 人类需要和贫穷（Human Needs & Poverty）

第二讲人类需要（Human Needs）（第4、5周）

A个人需要和社会需要

B 需要不足的社会前提

第三讲贫穷（Poverty）（第6、7周）

A不同定义

B 社会问题

C 原因

D 对策

讨论（I）：长期病患者的个人需要和贫穷（第8周）

PART C 社会福利的影响机制（Dynamic Factors）

第四讲动机（Motivation）（第9、10周）

A个人原因

B 政治原因

C 经济原因

第五讲资源（Resources）（第10、11周）

A个人资源

B 组织资源

C 社会资源

D 市场资源

第六讲历史（Development）（第12周）

A西方社会福利的发展

B 影响社会福利发展的因素

C 社会福利的策略

D福利国家和福利改革

第七讲意识形态（Ideology）（第13周）

A马克思主义

B 新右派

C 中间路线

D 民主社会主义

实地考察福利机构（第14周）

PART D / 第八讲中国的社会保障（Social Welfare in PRC）（第15周）

A分析架构

B 主要内容

讨论（II）：中国社会保障的动机和资源（第16周）

PART E / 第九讲社会工作的基本内容（Introduction to Social Work）（第17周）

A社会工作的定义

B 社会工作的组成：

C 社会工作的价值观

机动（第18周）

五、评分标准：

学生成绩由四部分合成：讨论表现20分，学术论文20分，期末考试60分。

六、学生参与部分：

目标：通过讲座、考察、讨论和论文的形式，帮助学生弄清社会福利的主要概念及相关内容，加深理解，并对与课程有关的某一议题有系统深入的把握。

形式：采用四种形式：（1）校外人员主题讲座一次，（2）实地考察福利机构一次，（3）讨论两次，（4）每个同学完成小论文一篇。

讨论：本学期有两次讨论，分小组进行。讨论必须结合讲座或参观的内容，弄清讲授中的重点和疑点，由学生自行决定所需分析的案例。第一次讨论由小组中大约一半同学共同主持，其余同学负责主持第二次讨论。讨论内容由该几位同学自行分工，但每个同学必须至少主持其中一个部分。每个同学通过阅读课外资料，对资料及讲课中主要内容有所把握。主持同学应该说明讨论内容的重点所在，对供讨论的问题有充分准备，相互配合并推吸引和推动其他同学参加，并借助临场发挥促使讨论顺利进行。其他同学也必须有所准备并积极参与整个讨论过程。每次讨论须递交讨论记录。

论文：选题须与本课程的概念、理论及议题有关，论文题目及大纲必须经各小组的导师同意。论文须言之有物，正文字数2000字左右，打印与手写均可。

评分：讨论和论文在本课程总分中占40分。（1）讨论参与20分，每次10分。基于公平原则，某学生的讨论得分主要由本组其他学生对其贡献、主持、回应等多方面表现予以评分，但导师有权根据自己的判断作适当调整。（2）论文20分，由各组导师评判。论文早交者不加分；迟交一星期之内者，每迟交一天扣除论文分1分；迟交超过一星期者，论文部分不得分。