(答辩专家赞不绝口)的硕士论文答辩PPT课件

研究目标
❖ （1）从规划实施管理软环境和硬环境两个方面 对县级土地利用总体规划实施管理运行环境进行 系统分析，剖析影响规划实施管理的原因，从而 为新一轮县级土地利用总体规划实施管理体系的 构建奠定理论和指导基础。
❖ （2）构建新一轮县级土地利用总体规划实施管 理体系，明确其目标，并对其运转程序进行初步 设计。
❖ （4）研究成果可以为XX县和其他各地县级土地利用总体规划实施管 理体系建设提供参考，是新一轮县级土地利用总体规划目标变为现实 的关键环节；对落实科学发展观和“十二五”规划，实施土地可持续 利用发展战略，促进经济社会和统筹城乡与区域协调发展，提高土地 利用总体规划实施管理水平意义重大。
研究内容
Contents
部
分
规划实施管理外部关系分析
软环境分析
规划实施管理利益相关分析
规划实施管理公众参与分析
2.新一轮县级土地利用总体规划实施管理运行环境分析
❖ 新一轮县级土地利用总体规划实施管理面临的形势 ▪ （1）贯彻落实科学发展观，坚持土地可持续利用。 ▪ （2）全面执行“十二五”规划。 ▪ （3）实现全面建设小康社会总体目标。 ▪ （4）社会主义市场经济宏观调控。 ▪ （5）社会主义新农村建设。 ▪ （6）保障性住房建设的力度加大。 ▪ （7）农业产业化步伐加快。
❖ 国内研究动态 ▪ 当前我国土地利用总体规划实施管理体系研究处于探索阶段，在 已有的研究成果中普遍是就规划实施管理的某一个方面展开究。 对于土地利用总体规划实施管理体系的系统研究不多，以县级土 地利用总体规划实施管理体系的定位、基本框架构建、目标和运 转程序设计等为研究对象展开系统研究的成果很少。
土地管理
XXXXXX硕士论文答辩
新一轮县级土地利用总体规划 实施管理体系研究
指导教师：XXX 教授 学生姓名：XXX
2011年XX月XX日
选题背景
❖ 可持续土地利用规划：
▪ 在以可持续发展为战略指导的背景下，土地利用总体规划的实施 的最终目标是为实现土地资源的可持续利用。
❖ 土地利用宏观调控：
▪ 现代市场经济是国家宏观调控下的市场经济，土地政策是国家调 控宏观经济的基本手段。
▪ 土地参与宏观调控的机制在于制定合理的土地利用总体规划（土 地利用的核心），并将规划转为现实。
❖ 国家实行最严格的土地管理制度：
▪ 土地利用总体规划是土地管理的“龙头”或核心，土地用途管制 制度是国家实施土地利用规划的制度手段。
▪ 在世界最严格的土地用途管制制度下，新一轮土地利用总体规划 实施期间，我国土地资源的可持续利用将会面临极大的挑战与困 难。
土地利用总体规划实施：土地利用总体规划的实施管理主体 依据土地利用总体规划和法律法规，通过行政、财政、法律 等手段将区域土地资源加以合理配置和利用，实现规划目标 的过程。
土地利用总体规划实施管理体系：政府为了保障土地利用总 体规划工作的开展依法建立起来的一套行政管理体制，包括 管理目标、机构设置、人员配备、运转程序、经费保障等多 方面的内容。
国内外研究动态
❖ 国外研究概况
▪ 国外发达国家实施土地利用规划管理的历史悠久，其规划并不是 简单地依靠行政指令性手段来完成人口、产业、基础设施等的布 局和建设，而是综合通过法律法规、市场经济、行政管理、公众 参与等方式，形成系统完备的规划实施管理体系对土地利用规划 实施战略管理，使土地利用规划的各项建设能按规划所要求的方 向实施。规划实施管理手段与方法较为完备，有很多值得我们借 鉴的地方。
❖ （3）从规划实施管理机制、法制、组织制度和 科学技术等方面提出县级土地利用总体规划实施 管理体系运行的保障体系。
❖ （4）以XX县为例开展个案研究，探索XX县新一 轮土地利用总体规划实施主要措施。
研究意义
❖ （1）土地利用总体规划实施管理体系是土地利用总体规划目标实现 的关键环节，科学合理、切实可行的土地利用总体规划实施管理体系 可以确保土地利用总体规划在土地管理中的“龙头”地位落到实处。
1.土地利用规划实施管理基础理论与方法 2.新一轮县级土地利用总体规划实施管理运行环境分析 3.新一轮县级土地利用总体规划实施管理体系构建 4.XX县土地利用总体规划实施管理研究
5.结论与展望
1.土地利用规划实施管理的基础理论与方法
（1）
有
关 （2）
概
念
的
界 定
（3）
（4）
土地利用总体规划：在一定区域内，根据国家社会经济可持 续发展的要求和当地自然、经济、社会条件，对土地的开发 、利用、治理、保护在空间上、时间上所作的总体安排和布 局，是国家实行土地用途管制的基础。
土地利用总体规划实施管理：以实现经过审批的规划方案为 目标，依据相应的政策法规和规划实施管理体系，组织、引 导、协调和控制各种土地利用活动，使其朝着规划目标逼近 ，以保证土地利用总体规划在规划期限内能得到贯彻落实的 过程。
1.土地利用规划实施管理的基础理论与方法
❖ 土地利用规划实施管理基础理论
控制论
❖ （2）针对具体问题采取相应的措施进行补救，系统改革规划实施管 理方法，不断提高规划实施管理的工作水平，保障新一轮土地利用总 体规划有效实施。
❖ （3）从理论上进一步充实和完善土地利用规划管理基本理论与方法 ，发展和完善土地利用总体规划实施管理体系，为县级土地利用总体 规划实施管理实践提供解决问题的思路。
2.新一轮县级土地利用总体规划实施管理运行环境分析
❖ 新一轮县级土地利用总体规划实施管理面临的问题
▪ （1）规划实施管理法制不够健全，依法依规用地意识薄弱。 ▪ （2）规划实施管理公众参与不够，部门间缺乏协调沟通平台。 ▪ （3）规划管理投入不足，规划实施保障措施落实困难。 ▪ （4）土地利用计划与总体规划协调统一不够。 ▪ （5）土地利用总体规划实施评价制度尚不完善。 ▪ （6）短期内难以杜绝违法违规用地行为。 ▪ （7）建设用地指标安排不足。 ▪ （8）土地用途管制制度内涵有待深化。
信息论
系统论 新公共管理理论
持续土地利用管理论
1.土地利用规划实施管理的基础理论与方法
❖ 土地利用规划实施管理基本方法
ຫໍສະໝຸດ Baidu社会
财政与经济
法律
行政
2.新一轮县级土地利用总体规划实施管理运行环境分析
规划实施管理面临的形势与问题
规划实施管理主体分析
硬环境分析
分
析
规划实施管理法律分析
问
题
规划编制过程中制约因素分析