从日本高等教育的发展浅谈我国的教育改革

由地 方 政 府 负担 ， 分 费 用 由文 部 科 学 省补 助 ； 部 私立 大 学 的 运 行 费 用 主 要来 源 于 学 生 的 学 费 ， 因而 学费 与 国立 大学 相 比高得 多。日本政府对特色研 究课题重点扶持 ，不分 国立、公立还是 私立 ，对经费等科研要素进行配置 ，谁有条件 获得重大课题， 经费就向谁倾斜 ， 哪所大学办学水平高 ， 对哪个大学的经费资 助就多。日本大学的管理模式主要是教授负责制， 各学院采用 选举的方法确定一名教授担任院长， 以连任 ， 可 而各系主任则 采取教授轮流制 ， 不连任。当任的教授 必须负责本院 、系的改
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现代人类社会 的发展与进步 ， 高等教育起到了至关重要的 作 用 。 世界 范 围 内 ， 在 日本 经 济 的快 速 发 展是 成 功 的典 范之 一 ， 这与其对高等教育的重视和持续教 育改革的国策是密不可分 的。 剖析国外在发展中的得失 ， 借签其对 高等教育改革的经验 ， 是我国进行高等教育改革取得成功的有效途径。 笔者 多年来在 日本进行学习与开展研究工作 ，对 日本高等教 育的发展历程 、 制度改革等做 了一定的调查研究 ，分别对其进行分析、总结， 并针对我国高等教育的现状 ，提出几点改革的建议 。
［ 要］ 章主要 阐述 了日本高 等教育 的发展历 程、现状 、制度 改革 以及大众 化教育 过程 中存在 的问题 与对策 ，浅 谈对 我国高等教 育改革 的 摘 文 启 示 ，并 就我 国高等教 育如何 在大 众化的现 状下更 好地 服务于社 会 ，提 出 了一些建议 与设 想 。
［ 关键词】 高等教 育 ； 日本教育 ；教 育改革 ［ 中图分类 号１ ４ ｏ ［ 献标识 码１ 文 Ｂ ［ 章编号］ ０ ７ １６ （ｏ ｏ １ － １６０ 文 １０ —８ ５２ ｌ ）２０ ７ —２
２１ ００年 第 １ ２期
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第 ３ 卷 总 第 ２ ２期 ７ １
从 日本 高等 教 育 的发展 浅谈 我 国的教 育 改革
施冬 健 ， 刘晓 亚 ， 陈 明清
（ 江南 大学 化 学与材料工 程学 院 ，江苏 无锡 ２ ４ ２ ） １ １２
１ 日本 高等教育的发展 与改革历程
日本从 明治 维新 开始 ，实 行 了 “ 明 开化 ”政 策 ，努力 学 文 习西方文 明，发展现代教 育，提 高国民知识水平，使国家迅速 富强 起来 。尤 其是 二 战 之 后 ，日本在 极 端 困难 的情 况 下 ， 最 尽 大 能 力发 展 高 等教 育 ，并 在 “ 技 立 国”等 思 想 的指 导 下 ，致 科 力 于教 育 改 革 和 科技 进 步 ， 日本 在 战 争废 墟 上 迅速 崛起 赶 超 使 欧 美 。 １６ 到 ７ 从 ９０年 Ｏ年代 ，日本 的 高 等教 育进 入 了一 个 高速 扩大期 ，由精英教育逐步向大众教育过渡 。 随着经济 的进一步 发展 ， 日本成立了隶属于首相 的 “ 临时教育审议会” ，标志着 Байду номын сангаас日本对其高等教育 的改革力度大大加强了 Ｊ 。其改革主 要集 中在开放高等教育机构、 扩大研究生教育规模以及加强高等学 校的基础学术研究 ，强化产学协作 、国际交流与协作等方面 。 进 入 ９ 年 代 ，日本 的高 等教 育 规 模 进 一 步扩 大 ， １９ 年 大 ０ 到 ９６ 学 的毛 入 学率 为 ４ ． ６２％，已经 远 远超 过 马 丁 － 罗所 定 的精 英 特 教 育 和 大 众 教 育 的界 限一 ｌ ％的指 标 ，意 味 着 日本高 等 教 育 ５ 进 入 了大众 化 阶 段 。 而 扩 招 也给 日本 高 等教 育 带 来 了许 多新 然 的问 题 ，引起 了 民众 的广 泛 关注 与 批 判 。针 对 出现 的 问题 ，日 本教 育 审议 会 提 出 了 “ 等教 育 个 性 化 、高 水 平化 、经营 管 理 高 活 性 化 ”的方 针 ， 得 高 等教 育 又 上 升 了一 个 高 度 。同 时 ，日 使 本文部科学省在 大学设置基准 中明确规定 “ 为了提高教育 和研究水平 ， 实现大学的办学的目的和社会使命 ， 大学必须就 学校教育、研究状况实行 自我检查和 自我评价 。 ”以此为锲机 ， 各 大 学 实施 了 自我评 价 ， 立 自我 评价 制 度 ， 立指 导 实施 自 建 成 我 评价 的组 织机 构 ，成 为大 学 评 价 改 革方 面 的 重要 内容 。进 Ｊ 入 ２ 世 纪 ，信 息 科 学 已经 成 为 政 治 、经 济 和 文化 各 个 领 域 的 １ 基础 。在 这 一形 势 下 ，教 育审 议 会于 ２ ０ ０ ４年底 提 交 了 高 等 教 育未 来 展 望 》报 告书 ， 订 了实 现 高 等教 育 的 功能 化 、鲜 明 制 化及质量化 的具体措施 ， 并预测了 ２ １ 年至 ２ ２ ０５ ０ ０年间的高等 教育状态。
Ｅｄｕ ａ ｉ ｎ Ｒｅ ｏ ｍ ａ ｉ ｎ ｉ ｃ ｔｏ ｆ ｒ ｔｏ ｎ Ｃｈｉ ａ Ｂａ ｅ ｎ Ｃｏ ｐａ ｉ ｏ ｆ ｈｅＤｅ ｅ ｏ ｎ ｓｄｏ ｍ ｒｓ ｎ ｏ ｖ ｌ ｐｍ ｅ ｔｏ ｔ ｎ ｆ Ｊ ｐ ｎｅ ｅ Ｕｎ ｖ ｒ ｉｙ Ｅｄｕｃ ｔｏ ａ ａ ｓ ｉ ｅ ｓｔ ａｉｎ