浅谈对新时期海关精神的认识

浅谈对新时期海关精神的认识2007年，海关总署也响亮地提出了“提炼海关精神，铸造海关关魂”的要求，近期，我关紧跟总署思路也提出了开展新时期海关精神大讨论主题教育活动。通过一周的理论学习和个人思考，本人对新时期海关精神的初步认识如下：

一、海关需要精神的力量鼓舞我们不断前进

新时期海关精神是社会主义核心价值体系在海关队伍的具体体现，应该包括海关文化的传承和创新。海关作为代表国家行使权利的国家机关，是社会整体中的一个重要组成部分，海关的核心价值观是社会主义核心价值体系的重要组成部分。树立核心价值观不仅仅是中央的要求，也是海关工作的实际需要。社会层面存在的理想信念、道德观念、规则意识和社会责任感缺失的问题，在海关层面不仅同样存在，而且表现得较为突出。因此，目前海关亟需树立核心价值观，塑造新时期的海关精神，才可以在建设现代海关的艰辛道路上不断向前迈进。

（一）海关职业理想信念需要明确

职业理想信念应当是海关作为特殊的、具有社会管理职能的政府机关追求的最高目标。目前，“海关人”应当以什么为最根本目标，海关工作的最根本目的是什么，“海关人”的职业理想是什么等，目前仍未形成统一的认识。

（二）海关职业规则需要梳理

海关工作的规则，应当是公平、正义、效率、诚信等基本原则的追求。目前，随着国家法治化程度的不断提高、政治经济文化的全球化进程不断加速，作为进出关境监督管理机关的海关，对内部、外部各项规则的理解和实践还处在一个摸索适应的阶段，科学、合理的规则意识尚未形成。在执法方面，根本性规则与一般性规则之间，法律意义上的规则

与立法原意上的规则之间、显性规则与隐性规则之间的关系还存在一定程度的模糊。因此，规则意识必须进一步梳理。

（三）海关职业道德观念需要重塑

关于海关工作职业道德的问题，多年前海关系统对此有过提炼――海关职业道德准则是“公正廉洁、文明把关”，海关职业道德规范是“爱岗敬业、秉公执法、廉洁从政、高效服务、开拓创新、团结协作”。目前这些内容已经部分被遗忘。如何塑造海关人共同坚持的职业道德观念，树立海关人视角下的是非、善恶、美丑、荣辱等道德层面的观念，显得十分必要和迫切。

（四）海关社会责任感需要强化

从具体操作而言，海关工作可以说是查查箱子、看看单子、盖盖章子等；从工作整体而言，海关工作可以是履行把关服务职责，完成法定任务职责等；但从世界高度而言，海关应当是国际交流的门户和窗口，因此海关工作应当在立足社会整体格局、着眼社会长远发展、服务社会整体利益方面应该负更大的责任。如何促进海关自身文明,同时通过海关的工作促进社会的文明，强调服务已经不能全面涵盖海关的社会责任。海关如何担负起海关的社会责任，这是海关核心价值观构建过程中必须面对的问题。

二、新时期海关精神应包括的内涵

海关人应该具备的精神应包括很多内容，有的可能是中华民族的优良传统，有的可能是适应时代发展的海关文化的拓新，我认为，新时期海关精神主要包括：忠诚、创新、科学、服务、自律、高效。

（一）忠诚于祖国，忠诚于党和人民，忠诚于海关事业忠诚是海关人作为中国公民、国家公职人员、海关准军事化纪律部队应有的态度和品质，是海关核心价值观的核心内容。海关人践行忠诚主要体现在两个方面：一是忠诚于党、忠诚于祖国、忠诚于人民，做到恪尽职守，依法行政，努力

完成为国把关的使命；二是忠诚于海关事业，做到爱岗敬业，兢兢业业、不计得失、无私奉献地做好本职工作。

（二）创新才能进步，创新才能发展

坚持理论创新、制度创新、技术和手段创新，是海关在国家对外经济贸易的飞速发展、海关职能任务不断加重、海关业务领域不断拓宽、海关信息化手段不断深化的情况下，应对机遇和挑战，稳定协调可持续发展的有力保障，是我们在推进海关各项工作的过程中，解决矛盾和问题，使海关在改革和发展的过程中不断自我完善，争当一流强关的有效途径。只有坚持改革创新才能使我们不断适应新形势，不断迸发出新的活力。

（三）科学是一切发展的前提

包括科学的理念和科学的方法两个方面。实行科学管理、科学民主决策，是确保树立正确的发展目标、各项建设和改革不走弯路的有效途径，是落实科学发展观的具体要求；提倡科学的态度、方法和手段，在监管工作中积极运用科技手段，倡导科学的工作方法，是解决业务量增长过快和人力资源严重不足的主要矛盾、实现有效监管，高效运作的有力武器。

（四）服务是海关工作的宗旨

促进经济社会协调发展是新时期海关工作的出发点和落脚点，文明执法、高效服务是海关长久以来的工作目标，要牢固四种意识：鞠躬尽瘁的公仆意识，为人民服务的宗旨意识，公正执法的职业意识，促进发展的责任意识。服务对外经济贸易和科技文化交往，落实区域发展总体战略，在工作中牢固树立以人为本、执法为民的理念，切实改进服务方式，提高服务水平。

（五）自律是做好海关工作和当好海关关员的有力保障自律是时时刻刻以法律为指引，将法纪观念内化为自身的自觉行为。自律就要严格遵守各项法律、廉政规定和职业

纪律的约束，作为一名海关关员，要树立正确的价值观，做到自重、自省、自警、自励，自觉接受组织和群众的监督，做到廉洁勤政、公正执法。

（六）高效是时代和社会发展的要求

高效是时代发展、经济发展对海关工作的要求，是创建服务型海关的一项重要内容，也是海关工作的外树形象的一条标尺。只有高效运作，才能促进地方经济发展，树立良好的对外形象。海关机关内部运作也要讲求效率，追求高效。

忠诚是核心，创新是灵魂，科学是前提，服务是宗旨，自律是保障，高效是目标，这六方面的海关精神相互融合，相辅相成，共同构成了海关精神的核心。这六方面内容也与我们一直以来坚持和落实的海关工作方针和队伍建设“十二字要求”相吻合，符合海关建设和发展的客观要求。

新时期的海关精神，必将在实践中不断丰富和发展。它是一种共同的信念，凝聚全体关员，使大家切实增强职业认同感和集体荣誉感，牢记自身的责任和使命，团结协作、恪尽职守、甘于奉献、公正执法，并且自觉将个人目标的追求、个人价值的实现与海关的发展结合起来，更加积极主动地投入到现代海关的建设中去，实现建设现代海关、和谐强关的宏伟蓝图。