舟山市人民政府办公室关于印发舟山市人力资源和社会保障局主要职

舟山市人民政府办公室关于印发舟山市人力资源和社会保障局主要职责内设机构和人员编制规定的通知

【法规类别】机关工作综合规定

【发文字号】舟政办发[2011]179号

【发布部门】舟山市政府

【发布日期】2011.11.04

【实施日期】2011.11.04

【时效性】现行有效

【效力级别】XP10

舟山市人民政府办公室关于印发舟山市人力资源和社会保障局主要职责内设机构和人员

编制规定的通知

（舟政办发【2011】179号）

各县（区）人民政府，市政府直属各单位：

《舟山市人力资源和社会保障局主要职责内设机构和人员编制规定》已经市政府同意，现予印发。

二○一一年十一月四日舟山市人力资源和社会保障局主要职责内设机构和人员编制规定

根据《中共舟山市委办公室舟山市人民政府办公室转发〈中共浙江省委办公厅浙江省人民政府办公厅关于印发舟山市人民政府机构改革方案的通知〉的通知》（舟委办〔2010〕97号），设立舟山市人力资源和社会保障局。市人力资源和社会保障局是主管全市人力资源和社会保障工作的市政府工作部门。

一、职责调整

（一）增加的职责。增加统筹协调推动家庭服务业发展促进就业的职责，组织拟订相关规划、政策及标准，做好职业培训、劳动关系、社会保险、劳务对接等相关工作，研究拟定对家庭服务从业人员的权益保护政策措施，促进家政服务网络建设。

（二）划出和取消的职责。

1.将负责我市公民境外就业管理职责划给市商务局。

2.取消综合协调外商投资企业劳动工资政策、制定企业惩处职工基本准则的职责。

3.取消已由国务院、省政府、市政府公布取消的行政审批事项和省政府、市政府规定应当交由县（区）政府主管部门具体实施的事项。

（三）加强的职责。加强统筹机关企事业单位人员管理和人才开发职责，健全人才培养吸引激励机制，完善劳动收入分配制度，充分发挥我市人力资源优势；加强统筹城乡就业职责，健全公共就业服务体系，建立城乡劳动者平等就业制度，促进社会就业更加充分；加强统筹社会保障政策职责，建立健全从就业创业到养老的保障和服务体系；加强统筹人才市场与劳动力市场发展职责，加快建立统一规范的人力资源市场，促进人力资源合理流动、有效配置；加强统筹机关企事业单位基本养老保险职责，逐步提高基金统筹层次，推进基本养老保险制度改革；加强统筹协调农民工工作职责，强化劳动监察，切实维护劳动者合法权益。

二、主要职责

（一）贯彻执行党和国家关于人力资源和社会保障工作的方针、政策和法律、法规、规章；起草人才开发、人事行政管理、劳动和社会保障工作规范性文件，拟订相应的政策及实施办法，并组织实施和监督检查。

（二）负责编制全市人力资源和社会保障事业发展规划，拟订机关企事业单位人事制度改革方案、劳动和社会保障制度改革方案并组织实施；编制全市机关和市属事业单位的人员计划，监督检查计划执行情况；负责全市人才人事、劳动和社会保障的统计工作。

（三）综合管理全市人才开发工作；会同有关部门拟订和实施全市人才发展战略、规划和综合性政策；负责指导和协调全市人才选拔、培养、引进项目的组织实施；拟订人力资源市场发展规划和人力资源流动政策，建立统一规范的人力资源市场，促进人力资源合理流动、有效配置。

（四）负责促进就业工作。拟订统筹城乡的就业发展规划和政策，完善公共就业服务体系和就业援助制度；负责全市中等专业学校毕业生就业的管理指导；建立健全就业、失业预测预警、监控分析制度，保持就业形势稳定；完善职业技能资格制度，统筹建立面向城乡劳动者的职业技能培训制度。

（五）负责统筹城乡的社会保障体系。统筹拟订城乡社会保险及其补充保险政策和标准，逐步提高基金统筹层次；拟订市内社会保险关系转续政策；会同有关部门拟订社会保险基金、社会保险市级调剂金及补充社会保险基金管理和监督制度，组织编制社会保险基金预决算草案；组织实施社会保险基金的预测预警分析，拟订应对措施；管理所属社会保险经办机构，负责社会保险服务体系建设；负责各类补充保险相关内容的审核和备案。

（六）会同有关部门拟订机关企事业单位人员工资收入分配政策，建立机关企事业单位人员工资正常增长和支付保障机制；拟订机关企事业单位人员福利和离退休政策；制

定市属事业单位工资总额和工资计划管理政策，负责市属机关事业单位人员和工资总额的管理和审核；负责企业职工工资的宏观调控工作。

（七）会同有关部门指导全市事业单位改革和人事制度改革，拟订事业单位人员和机关工勤人员管理政策，综合管理事业单位人员的聘用、考核、培训、奖惩以及公开招聘、岗位设置管理等工作。

（八）拟订专业技术人员管理和继续教育政策；牵头推进深化职称制