上海十万个太阳能屋顶计划

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上海十万个太阳能屋顶计划

上海十万个太阳能屋顶计划研究，是在世界自然基金会和上海市经委的支持下，由上海交通大学太阳能研究所承担的太阳能应用项目课题，因地制宜的制定了上海太阳能屋顶发展计划，结合发展循环经济，建设资源节约型、环境友好型、和谐社会发展型的社会的需求，有利于可再生能源的开发和绿色电力的可持续利用。

近年来，上海经济发展持续保持两位数增长，电力供应成为制约经济发展的瓶颈之一，基础电力和峰值电力差有时高达一倍。上海没有油田煤矿，但有2亿平方米屋顶，安装太阳能并网屋顶光伏发电系统(以下简称太阳能屋顶)，不仅能实现屋顶价值最大化，还能美化环境与保护生态。

从2004年8月开始，课题组重点了解上海电力发展规划，历年发电量和用电量需求的变化，电价构成和电价的变化，太阳能辐照资源情况，以及光伏产业现状及发展预测等情况；上海市绿色电力机制提出了上海发展十万个太阳能屋顶计划。

一、十年计划十万个太阳能屋顶

上海计划利用十年的时间，将现有2亿平方米平屋顶的1.5%，约300万平方米，即十万个屋顶用作太阳能发电，相当于新建一个30万千瓦的电站，而且是峰值发电。

在1000瓦/平方米标准日照条件下安装太阳能屋顶，可发电130—180千瓦时/平方米。按上海地区标准日照时间1100—1300小时/年计算，每年最低发电量可达143千瓦时/平方米。30平方米的太阳能屋顶，相当于一台3千瓦的小型发电机，发电约3300千瓦时/年，而一个家庭的月用电才100多千瓦时，可供三个家庭的年用电量。

二、十万个太阳能屋顶两期建设

第一期，从2006—2010年，完成1万个太阳能屋顶，每个屋顶3千瓦，总装机3万千瓦，年发电量0.33亿千瓦时。初期每个太阳能屋顶按15万元计算，需投资15亿元。

第二期，从2010—2015年，完成9万个屋顶，每个屋顶3千瓦，总装机27万千瓦，年发电量2.97亿千瓦时。考虑到科技进步与形成产业规模等成本下降因素，平均按每个屋顶9万元计算需投资81亿元。一、二期合计十万个太阳能屋顶，总投资近百亿元。

三、十万个太阳能屋顶投资百亿

首先，在上海电网内实行分摊制。2005年，上海预计全市用电量将达874亿千瓦时，如每千瓦时加收0.01元，全年可多收电费8.74亿元，与上海绿电机制中用于太阳能发电的资金合成“上海阳光基金”，补贴十万个太阳能屋顶计划，不仅可以基本平衡预算，还可支持太阳能光伏科研和产业的发展。

其次，调动太阳能屋顶供应商的积极性。建议将太阳能屋顶的投资设计为5万元/千瓦，其中包含与目前社会规模化产业大体相当的3%平均利润，以调动生产企业、供应商的积极性。

第三，调动太阳能屋顶投资者的积极性。上海太阳能屋顶的投资设计中，考虑了投资者(用户及所有者)的利益，体现在制定的太阳能发电的差额电价上。目前，上海民用电价是0.61元/千瓦时，太阳能发电电网收购价是3.92元/千瓦时，按电网全年收购每个屋顶3300千瓦时，收入近1. 3万元，投资者每年可以得到6%的投资收益。这样，太阳能屋顶发电的居民既承担了社会责任，又有稳定的回报，还可以避免未来因常规能源短缺引升电价带来额外支出的风险。

第四，太阳能发电成本并非高不可攀。一套寿命约为30—50年的太原能屋顶，运行期间基本无需维护，使用成本接近于零，如此平摊下来，太阳能发电成本不再高不可攀。何况，据专家预测，到2010—2015年，世界太阳能发电的成本可降到6美分/千瓦时，相当于人民币0.5元/千瓦时以下，与火力发电成本大体持平。

四、支持十万个太阳能屋顶计划的重要措施

(一)政府部门的推动和政策支持。十万太阳能屋顶计划在尚不具备市场化条件下，需要政府的

强力推动，建立协调推进机构，负责组织项目具体实施，研究制定至关重要的支持政策，解决与之相关的资金、技术、法律和安全等问题；组织有一定规模的示范项目，及时改进可能出现的问题。

(二)太阳能屋顶主要原料硅片的国产化。目前，发展太阳能屋顶计划所需的晶体硅片材料严重

紧缺，需要大量进口。建议政府高度重视，积极组织力量攻关，解决太阳能发电系统晶体硅片原材料国产化问题，为大幅度降低太阳能屋顶建设投资成本和发电成本，为更大规模发展和应用太阳能发电价创造条件。

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