昆明十二五主城区要扩城 发展四个大都市拓展区启动现代新昆明六区建设

昆明十二五主城区要扩城发展四个大都市拓展区启动现代新昆明六区建设

2011-01-08生活新报

昆明市400余名领导干部在三天内，对昆明市各县市区新昆明建设工作进行了实地观摩后，为期四天的昆明市委九届七次全体（扩大）会议也进入了最高潮。昨日，昆明市委九届七次全体（扩大）会议在海埂会堂召开，省委常委、昆明市委书记仇和在会上提出，今后五年内，将把安宁、富民、嵩明、宜良四个辅城发展成为大都市拓展区，当前，还要迅速启动现代新昆明安宁新区、富民新区、嵩明新区、宜良新区、晋宁新区、海口新区规划建设，组建新区党工委和管委会。

仇和：去年人均GDP已达5000美元

在昨日的会议上，仇和表示，2010年昆明市人均生产总值已达到5000美元，预计“十二五”有望突破8000美元。而国际经验表明，人均国内生产总值从3000美元向10000美元提升的阶段，是中等收入国家向中等发达国家跨入的重要阶段，同时也是昆明向更高水平迈进的黄金发展期，这个阶段只要把握规律、应对得当，昆明会出现一个较长时期的高速增长。

张祖林：“十一五”目标任务圆满完成

2010年是昆明市“十一五”的“攻坚年”，这一年里，昆明市圆满完成了“十一五”规划确定的各项目标任务，给群众交出了合格的答卷。

昆明市委副书记、市长张祖林在全会上介绍，预计到2010年，昆明全市实现地区生产总值2120亿元，是“十五”末的近两倍，年均增长12.7%；地方财政总收入559.6亿元，是“十五”末的2.5倍。

与此同时，在“十一五”期间，昆明市委、市政府坚持“基础设施建设先行”，以交通为重点的基础设施建设取得了突破，“四环十七射”骨干路网基本形成，新增城市道路1460.8万平方米、高等级公路230公里，实现乡乡通油路；地铁1、2、3、6号线开工建设，沪昆高铁、云桂铁路、昆明新机场等重大项目快速推进。建设保障性住房65063套，发放租赁补贴13092户，解决了7万多户城市低收入家庭住房困难的问题，解决了36万贫困人口的温饱问题，城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别达到18800元和5810元，年均实际增长10.6%和8.5%。

李文荣：100项民生工程完成投资422.5亿元

昆明市委常委、常务副市长李文荣向大会通报了2010年度各县（市）区、开发区在地区生产总值、地方财政一般预算收入、城镇固定资产投资、工业固定资产投资、规模以上工业增加值、万元GDP能耗下降、争取中央及省级财政补助共七项主要经济指标和市政府为民办实事项目的完成情况。

全市预计完成地区生产总值2120亿元，同比增长14%，全市有嵩明县、呈贡县、晋宁县、石林县四县地区生产总值同比增速超过15%，完成较好；全市预计完成地方财政一般预算收入253.8亿元，同比增长25.9%，全市各县（市）区、开发区地方财政一般预算收入同比增速均超过20%，东川区、富民县超过50%，分别达到了70%、57.1%。

同时，李文荣还通报了昆明市政府为民办实事项目完成情况。全市在农业基础设施工程、交通设施工程等六大类100项民生工程中完成投资422.5亿元，占年度计划的74.1%。嵩明大型灌区节水灌溉工程、云龙水库水源一级保护区移民搬迁安置等6项农业基础设施工程完成年度投资26.2亿元；昆明铁路枢纽扩能改造征地拆迁、新机场专用高速公路南段完成98%工程量、轿子山旅游专线公路等27项道路交通设施工程，完成年度投资153.5亿元。

郭红波：招商引资内外资目标任务双完成

“昆明市在2010年实现招商引资内外资目标任务双完成。”昆明市委常委、组织部部长郭红波通报了昆明市2010年招商引资的完成情况。

2010年，全市新批外商投资企业81户，同比下降27.03%；合同利用外资6.99亿美元，同比下降37.03%；实际利用外资10.09亿美元，同比增长38.6%。引进市外项目3346个，项目协议资金4686.06亿元，实际到位资金950.32亿元（不含城中村改造项目），同比增长34.5%，已经完成了年初市委、市政府定下的目标。

同时，全市41个驻外招商分局中，有39个完成全年内资招商引资目标任务，其中温州、惠州两个分局实现完成任务翻番，成都、常州、绍兴、嘉兴、青岛完成目标任务的三倍以上。郭红波介绍，2010年，全市内资项目投资来自江苏等全国30个省市，在全市2490个省外投资项目中，浙、粤、京、川四地投资项目达1045个，到位资金444.93亿元，其中，浙江投资项目283个，居投资首位。

虽然全年超额完成了招商任务，但是仍然存在一些问题和不足，郭红波称：“全市招商引资在突出优势产业、培育特色产业、做大经济总量上还不够，优化市域生产力布局方面还不够，整体进展仍不均衡；其次，个别部门主动服务意识不强，投资环境亟待改善，还存在个别单位虚报招商引资额、相互扯皮，争抢项目，调剂项目或假借联合招商的名义分割项目的现象。”

展望

2011年对于政府来说是“十二五”的开局之年。仇和提出，在“十二五”期间，昆明市应

该以加快转变经济发展方式为主线，全面深化改革开放，保障和改善民生，争科学发展之先，创和谐社会之优，为把昆明市建成中国面向西南开放的区域性国际城市奠定基础。

“可以说，争科学发展之先体现的是一种不甘落后、奋力赶超、矢志跨越的政治责任；创和谐之优彰显的是一种以人为本、共建共享、永续发展的价值追求；区域性国际城市承载的是一种放眼世界、融入全球、赢得未来的城市理想。”仇和进一步解释了未来五年昆明的发展目标和决心。他说，建设中国面向西南开放的区域性国际城市，不可能一蹴而就，到2015年，在全省率先基本实现全面建设小康社会的同时，同步基本建成中国面向西南开放的国际化门户和重要桥头堡城市；到2020年，在全省率先基本实现现代化的同时，同步基本建成中国面向西南开放的区域性国际城市；再用10年左右时间，使昆明区域性国际城市特征更加明显、影响更加广泛，全面建成中国面向西南开放的区域性国际城市。

在有了“十一五”的扎实基础上，仇和提出，2011年，全市地区生产总值增长13%以上；地方财政一般预算收入增长12%以上；全社会固定资产投资增长30%以上；社会消费品

零售总额增长18%以上；城镇居民人均可支配收入实际增长10%以上；居民消费品价格

涨幅控制在4%左右。

为了更好地在重点领域求突破，仇和提出，大力调整产业结构，实施传统产业升级计划、新型产业培育计划和服务业提速计划，构建以现代农业为基础、高新技术产业为主导、现代服务业为主体、先进制造业为支撑的现代产业体系。

城市空间

迅速启动新区建设

到2015年，全市城镇化率将达到70%以上。仇和提出，将昆明建设成为高原湖滨生

态城市和休闲宜居之都，在这样的目标定位下推动城市从“单核心圈”向“多中心组团式”转变。“把…一城四区‟打造成为大都市多功能集中区，把…一湖四片‟建设成为大都市核心区；以分担城市功能、承接人口和产业转移为目的，把安宁、富民、嵩明、宜良4个辅城发展成为大

都市的拓展区。”除了加强四个辅城功能外，还要把石林、寻甸、东川、禄劝培育成为地区性发展中心和特色功能承载区。

仇和在会上透露，当前要迅速启动现代新昆明安宁、富民、嵩明、宜良、晋宁、海口新区规划建设，将组建新区党工委和管委会，与县（市）区党委、政府合署办公。

品质工程

不同街区风貌各异

将实施“主城品质提升行动”，对城市标志性建设、标志性地段、重点片区、重点部位精

心设计、精细施工、精品建设，使单体建筑各具特色，群体建筑和谐美观，不同街区风貌各异，城市整体形象特色鲜明。