环境风险评价

第七章环境风险评价

7.1环境风险评价的目的和重点

根据国家环保总局（90）环管字057号《关于对重大环境污染事故隐患进行风险评价的通知》和国家环保部环发[2012]77号文《关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》的要求，按照《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T169-2004）的要求开展环境风险评价工作，为工程设计和环境管理提供资料和依据。

环境风险评价的目的是分析和预测建设项目存在的潜在危险、有害因素，建设项目建设和运行期间可能发生的突发性事件或事故（一般不包括人为破坏及自然灾害），引起有毒有害和易燃易爆等物质泄漏，所造成的人身安全与环境影响和损害程度，提出合理可行的防范、应急与减缓措施，以使建设项目事故率、损失和环境影响达到可接受水平。环境风险评价关注点是事故对厂(场)界外环境的影响。

7.2风险识别

7.2.1 风险识别的范围和类型

本项目主要环境风险来自原辅材料的运输、储存、使用过程发生意外泄漏，由此引起的火灾爆炸及次生危害带来的环境影响。本次评价按照《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T169-2004）和《关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》（环发[2012]77号）的要求，对本项目可能发生的事故进行风险识别，同时针对最大可信风险事故对环境造成的影响进行分析、预测及评价，以此提出事故应急处理计划和应急预案，以减少或控制本项目的事故发生频率，减轻事故风险对环境的危害。

7.2.2 风险识别

根据《关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》（环发[2012]77号）的要求，应从环境风险源、扩散途径、保护目标三方面识别环境风险。环境风险识别应包括生产设施和危险物质的识别，有毒有害物质扩散途径的识别（如大气环境、水环境、土壤等）以及可能受影响的环境保护目标的识别。

7.2.2.1根据环境风险源识别

凡生产、加工、运输、使用或贮存危险性物质，且危险性物质的数量等于或超过临界量的功能单元，定为重大危险源。

本项目可能的重大危险源有原料仓库，橡胶密封生产线，主要危险物质为橡胶、炭黑、氧化锌、硬脂酸、防老剂、促进剂等。本项目所存在的物质的理化性质、毒理性质见本报告书工程分析部分。通过对本项目所涉及的主要化学物质进行危险性识别，根据《重大危险源辨别》（GB18218-2009）进行物质危险性判定，具体判定依据详见下表。

表7-1物质危险性标准

物质。

（2）凡符合表中易燃物质和爆炸性物质标准的物质，均视为火灾、爆炸危险物质。

本项目所用的各类危险原辅材料均为低毒物质，天然橡胶、再生胶为可燃类固体，炭黑为易燃固体，防老剂、促进剂为低毒化学品。

结合《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T169-2004）中辨识重大危险源的依据和方法，对本项目所有重大危险源进行识别，根据分析，本项目主要危

险源及危险物质估算见下表。

表7-3 本项目主要风险源统计表

危险物最大存储量临界量

橡胶14 200t

氧化锌0.3 200t

炭黑 6 200t

硬脂酸0.15 200t

防老剂0.28 500t

促进剂0.33 500t 根据《危险化学品重大危险源识别》（GB18218-2009）的相关规定，一个（套）生产装置、设施或场所，或同属于一个生产经营单位的且边缘距离小于500m的几个（套）生产装置、设施或场所可以划分为一个功能单元，本建设项目边缘距离小于500m，因此为一个功能单元。

根据《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2009），重大危险源辨识指标有两种情况：

①单元内存在的危险物质为单一品种，则该物质的数量即为单元内危险物质的总量，若等于或超过相应的临界量，则定为重大危险源。

②单元内存在的危险物质为多品种时，则按下式计算，若满足下式，则定为重大危险源。

式中，q1，q2，……，q n为每种危险物质实际存在量，t；

Q1，Q2，……，Q n为与各危险物质相对应的生产场所或贮存区的临界量，t。

经计算，本项目原料仓库、橡胶密封件生产线的危险品储存量远远低于《危险化学品重大危险源识别》（GB18218-2009）中相关临界量，∑qn/Qn值远小于1，不构成重大危险源。

7.2.2.2根据扩散途径识别

本项目设计的危险物质主要为生产过程所使用的天然橡胶、丁腈橡胶、三元乙丙橡胶等，在使用过程中会产生有机废气，进入大气环境；如管理不慎危险物质橡胶、炭黑发生会造成火灾事故，硬脂酸、防老剂和促进剂发生泄漏事故，引起土壤、地下水污染。

空气、水体和土壤等环境要素是危险物质想环境扩散的基本途径，同时这三要素之间有随时发生着物质和能量的传递，污染物进入环境后，随着空气和水体环境发生推流迁、分散稀释和降解转化运动，渗漏土壤和地下水源形成难以降解物质，不仅造成土壤盐碱化、毒化，导致土壤破坏和废毁，而且其有毒物能通过农作物尤其是地下水进入食物链系统。

7.2.2.3根据保护目标识别

根据项目所在地周边环境状况及本项目特点，本项目对保护目标的影响主要为危险品泄漏对地下水和土壤的污染、危险品泄漏以及发生火灾爆炸时候颗粒物、VOC S以及不完全燃烧产生的CO对保护目标大气环境的影响。

7.3本项目风险评价等级、范围及保护目标

根据重大危险源判别结果，以及涉及的主要危险品的危险性、贮存量分析，结合《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T167-2004）所提供的方法，确定本项目风险评价等级为二级。

二级评价主要工作内容为进行风险识别、源项分析和对事故影响进行简要分析，提出防范、减缓和应急措施。二级评价的评价范围为：以建设项目为中心半径3km的范围。对评价范围内环境敏感点进行现场调查，识别的敏感点情况见下表。

7.4源项分析

因为导致环境风险事故发生的因素很多，事故发生后排放强度有多种可能，导致环境风险事故具有一定程度的不确定性，同时也就导致对风险事故的预测存在着极大的不确定性。

风险可以表述为：

风险值（后果/时间）=概率（事故数/单位时间）×危害程度（后果/每次事故）风险的单位多采用“死亡/年”，由此可以看出安全和风险是相伴而生的，风险事故的发生频率不可能为零。通常事故危害所导致的风险水平可分为最大可接受水平和可忽略水平。下表列出了一些机构和研究者推荐的最大可接受风险和可忽略水平。

对于社会公众而言最大可接受风险不应高于常见的风险值。在工业及其它活动中，各种风险水平及其可接受程度参见下表。一般而言，环境风险值的可接受程度，对有毒有害工业以自然灾害风险值，即10-6/a为背景值；人类遭受火灾、淹死、中毒的风险值为10-5/a，社会对此没有安全投资，仅告诫人们小心，是一