法国的重商主义
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法国重商主义
一、重商主义的含义
重商主义(mercantilism,也称作“商业本位”),产生于15世纪,盛行于16世纪和17世纪上半叶,衰落于17世纪下半叶和十八世纪。最早出现在意大利,流行到西班牙、葡萄牙、英国、法国,并在英法得到重大发展。它建立在这样的信念上:即一国的国力基于通过贸易的顺差--即出口额大于进口额--所能获得的财富。是封建主义解体之后的16~17世纪西欧原始资本积累时期的一种经济理论或经济体系,反映资本原始积累时期商业资产阶级利益的经济理论和政策体系。
二、法国重商主义产生的背景
法国国王路易十四在位时,推行极度的君主专制制度,发动大量战争,在他的统治期内法国参加了四次大的战争:1667至1668年与西班牙争夺荷兰的遗产战争,1672至1688年与荷兰的战争(法荷战争),1688至1697年与罗马帝国皇帝之间的九年战争,以及1702年至1713年的西班牙王位继承战。这些战争耗尽了法国的国库,使国家陷入高债之中。同时,路易十四国王奢侈浪费,官僚机构开支巨大,宫廷浪费十分严重,这些,无疑都造成了法国陷入严重的财政危机。
三、法国重商主义的形成
重商主义政策的直接目的是繁荣国家经济,其最终目的则是通过国家的富强来增加王朝的收入,从而增加国王的力量和权力。所以,政府一方面用种种办法促进国内的经济,一方面又常常不顾国内的经济得
失而发动无意的战争。重商主义的提出人和代表,一般认为是法国路易十四时期的财政总监柯尔伯(colbert)。他曾经说到,“商业是公众资金的源泉,而公众资金是战争的神经”。他认为商业是王国的基础,这种思维是对资本主义的发展有积极意义的。另一方面,他认为商业又是为战争服务的,换句话说,商业是为国王的权力服务的。
四、重商主义的政策主张
在早期的重商主义表现为一种“货币主义”,就是致力于鼓励金银流入而严格控制金银流出,以达到本国积累货币的目的。这种政策“守财奴”式的政策,并不真正利于商业的发展。而法国的重商主义则不同,法国财政大臣柯尔柏注意促进本国工业、改善和扩大国内外贸易,多卖少买,主要以贸易顺差(入超)来获得金银。具体政策有:
1、吸引和鼓励外国工匠到本国来,以提高本国手工业水平或者扩大本国工业范围。柯尔伯曾经派他的大使到各国去秘密招聘身怀绝技的工匠,其中有荷兰的船匠,瑞典的船具制造工,尼德兰的挂毯织工,威尼斯的制镜匠和德意志的冶金行家。
2、推行保护关税,意思是通过高额税率来控制原料的出口和外国制成品的进口,就是起到现在的关税壁垒的效果。个例子,1667年,柯尔伯为了保护本国新兴的毛纺业不受英国荷兰同类产品的竞争,把关税提高到排斥毛纺产品进口的地步
3、政府积极帮助建立新工业和改造旧工业。这些帮助主要有提供资金、工作场地、免除捐税、出口补助,以及特许垄断市场。有时国家
也建立官办工场。柯尔伯当政的20年里,法国的官办手工工场由68个增加到113个。法国政府的这种帮助,在1664-1683年间一共付出了180万里佛尔。
4、由政府把过去行会对工业生产的管制扩大到全国范围,通过政府的干预、监督来保证工人的技术和产品的质量。在法国,政府对工业原料、产品规格、质量等规定至1683年已达48种。专制君主统治下的英国也有许多类似规则,并设有调查委员会和工业监察实行监督。
五、重商主义的影响
重商主义虽主要是一种经济政策,但它集中地体现了当时西欧国家组织发展的许多特点:它以民族国家为单位考虑问题,反映并巩固了国家的民族性;它是一种自上而下的全国性政策,须有一个强有力的政府加以推行,反映了国家的中央集权性;更重要的是,它体现了国家机构社会职能方面的变化。它一方面在一定程度上缓解了国家的财政危机,巩固了封建王朝的专制统治,另一方面,重商主义的许多思想都属于早期资本主义思想,在一定程度上促进了资本主义的发展,同时促进了社会生产的发展和进步。同时,我们也应该看到法国重商主义发展的背后实质是封建王朝的推动,根本目的是维护封建专制制度,国家过度干预经济,限制了经济的自由发展,专制政府的苛捐杂税,铺张浪费在一定程度上激化了社会矛盾,最终引发革命。
参考文献:
《法国史》(米盖尔)
《法国通史》(张芝联)
《重商主义经济学》(马格努松,2001)
《法国的重商主义经济政策》(岳川,1994)