基层学校党建工作存在问题及其对策

基层学校党建工作存在问题及其对策

翁源县附城中学王先卫

在新形势下，对于我们基层学校来说，党员的思想状况如何？党建工作主要存在哪些问题？出现这些问题的原因是什么？新时期学校党建工作有何对策？实现哪些方面的突破？这些是每个党务工作者所关心的问题。在新时期里寻求学校党建工作的新思路、新途径，实现新突破，是摆在我们基层学校党务工作者面前的一个新课题。在工作中，我们感到党员教师队伍中存在着一些不容忽视的问题。

一、当前基层学校党建工作存在的主要问题

笔者曾对我县七镇一场基层中小学校近几年来党建工作情况进行深入的调查。从调查中获知，我县基层中小学校党建工作自开展保持共产党员先进性教育以来，虽然在一定程度上党员教师的素质有所提高，学校党组织的凝聚力有所增强，但是，在基层学校党建工作中仍存在不少的问题，并且有些问题比较严重。（一）对党建工作不够重视。个别学校只是片面追求教学质量和升学率的提高，对学校党员、教职工的政治学习，思想建设有所忽视，存在“一手软，一手硬”的现象。

（二）教学、科研工作与党务工作协调不够。党支部工作围绕学校中心工作来开展是非常重要的，也是必须的。对党员进行思想教育，开展党内的批评与自我批评，培养教育入党积极分子，做好党员发展工作也是党组织的重要职责，也必须投入大量的精力和时间。在处理好两者关系及如何使他们相辅相成、互相促进的问题上，许多支部还需要进一步探讨。

（三）发展党员步伐缓慢。不少学校支部在教职工中发展新党员的步伐过慢，发展数量较少，在一定程度上限制了党员队伍的发展壮大。

（四）党员的男女比例悬殊。中小学校女教师所占比例较大，不少支部不够重视培养发展女性教师党员，女党员人数较少，造成男女党员比例失调。

(五)党组织阵地建设不够健全。个别学校由于办公场地及教室紧张，党支部经费严重不足，思想上不够重视等原因没有安排专门的党员活动室，党建的各项规章制度无法上墙，造成支部活动不能正常开展。

（六）支部设置不尽合理。农村小学单独组建支部比例较少，有的农村小学存在一无支部二无党员或校长不是党员的现象，党建工作存在空白地带。

（七）党支部组织生活形式较为单调，理论学习深度不够。总体来讲支部组织生活形式还较为单一，主要局限在传达上级的文件精神、发展新党员上。个别党员对理论学习的重要性认识不足，自觉性不够，加之理论学习的形式还较为单一等原因，使得理论学习的深度不够，成效不甚显著。党员的政治理论水平和政治素质有待于进一步提高。

（八）离退休党员教师的教育管理工作较薄弱。部分离退休党员教师认为自己已经退休，不关心政治，过组织生活也不正常；有的党员教师离退休后随家人到外地生活，很少回到学校参加组织生活，但又觉得没有必要把组织关系转移到附近居住地党支部。

（九）上级党委对下级学校支部关心不够。存在个别镇党委对下级学校支部关心不够，对下级支部的党建工作缺少指导，造成个别学校支部组织机构不够健全。（十）少数党员教师工作缺乏主动性和大局意识，党员的先锋模范作用和基层党组织的战斗堡垒作用没有充分发挥。

二、加强基层学校党建工作的对策和建议

如何围绕学校的中心工作，充分发挥学校党组织的政治核心作用，进一步把党员和广大教职工的思想和行动引导到教育改革和发展的目标上来，提高党的执政能力，提高办学水平，这是摆在学校党组织面前的一项重要任务。如何加强学校的党建工作，笔者认为应从以下几个方面着手。

（一）要充分认识学校支部工作的重要性。充分认识学校支部工作的重要性，是做好支部工作的前提，关系到党的方针政策能否在学校得到很好的贯彻执行；关系到我们党能否密切联系群众；关系到学校能否为党组织源源不断地输送新鲜血液；关系到广大群众能否与党中央保持一致；关系到学校的中心工作能否顺利完成。

（二）要加强和改进思想政治工作。加强和改进思想政治工作是学校党组织的一项重要内容。学校党组织要通过正确引导群众，积极开展群众性思想互动，从群众的智慧中提炼出思想政治工作的新方法和新思路，实现思想政治工作实绩的最大化，努力开创党建思想政治工作新局面。

（三）要切实提高党支部生活的质量。提高支部生活质量的关键是创新，转变支部生活就是政治学习、传达文件、发展新党员的片面看法。其实，支部生活的内容是非常丰富的，如提高党员的业务水平和综合素质，加强党员的教育管理和监督，开展批评与自我批评，研究和解决党员和群众共同关心的问题等。支部生活的形式也极其多样，如参观有意义的展览，到革命老区等地方接受传统教育，

与其他支部联谊等。我们可以通过丰富多彩、形式多样的组织生活，不断增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力。

（四）要坚持标准，保证质量，积极稳妥做好党员的发展工作。一要发挥党支部政治思想教育的优势，积极开辟党的教育阵地，使广大教职工追求进步，积极向党组织靠拢，不断扩大党组织的队伍；二要加强培养和教育入党积极分子，促其尽快成熟。坚持成熟一个，发展一个。既要禁止突击发展新党员，又要反对关门主义；三要注重培养发展女党员；四要避免党建盲点，保证所有农村小学都有党员，保证校长一般都是党员。

（五）要根据实际科学设置党组织，理清党组织的隶属关系。按照有利于加强党对学校的领导，有利于开展党的工作，有利于发挥党组织和党员作用的原则，确定设置学校党组织，理顺党组织的领导关系；按照地域相邻，就近就便的原则，党总支下设党支部，方便党员参加组织生活

（六）要加强对离退休党员的教育和管理。对离退休党员要从政治上、思想上、生活上关心，引导他们过好基层学校党支部的组织生活，要求他们“管好自己的家，看好自己的人”，并力所能及地参加有益于身心健康的文体、科普活动，积极发挥他们的“余热”，使他们老有所养、老有所为、老有所学、老有所乐。

三、基层学校党建工作的主要做法和经验

（一）加强学校党组织班子建设。坚决破除论资排辈，任人为亲的用人观念，拓宽用人视野，采取多渠道、多形式选贤任能，把那些靠得住、有本事、想干事、能干事、会干事、干成事的优秀党员教师选进领导班子，把支部班子建设成结构合理，团结协作，富有感召力、战斗力和凝聚力的坚强政治核心。加强党支部的自身建设，创造条件健全党员活动室，各种制度规范上墙，把活动室办成有电教、图书阅览室等功能齐全的活动室，使全体党员有一个温暖的家。多渠道筹措支部活动经费，积极开展丰富多彩的组织活动，增强班子的整体功能。

（二）突出思想建设。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。学校党支部要重视抓好党员及入党积极分子的学习教育。坚持“三会一课”制度，把对党员的政治思想教育和管理纳入全体教师大会、年级教师会、科组教师会等活动中，对党员教师的常规教育管理做到点面结合，局部与整体结合，强化教育学习的经常性、针对性和时效性。重视政治理论的学习，采用灵活的学习方法营造浓厚的学习氛围，积极构建“学习型”学校，努力提高广大教师特别是党员教师的政治理论素养和政策水平。