论中美贸易关系

论中美贸易关系

摘要：中国改革开放以后，中国的国际地位不断提高。快速经济增长使中国在世界经济中的地位不断上升。美国作为世界上最大的发达国家, 与中国经济存在着巨大的互补性, 中美贸易关系总能够不断往前发展。本文主要是对改革开放以来中美贸易关系的发展与现状的分析

关键词：改革开放中美贸易摩擦与互助

正文：

贸易是推动双方经济发展的重要手段，然而贸易保护也可以保证国内企业的发展和就业。在中国的经济发展严重依赖贸易的背景下，中美贸易关系就是在贸易和保护中发展，相互的依赖性越来越高，而摩擦也越来越多，特别是在金融危机爆发的时间。因此处理好二者的关系是确保贸易能够给双方带来效益的首要问题，只有弄清楚这些问题产生的原因我们才能找到解决问题的方法，使二国贸易走良性发展之路。同时随着经济的发展，全球的格局会发生相应的变化，中国的经济模式也会做出相应的调整，中美贸易关系将走向何方也是我们要关系的重要问题

1 改革开放与中美贸易

建国初期，中国经济发展一直未能与世界接轨，对外贸易几乎为零，严重制约着国民经济的发展。70年代初，中国恢复了在联合国的合法席位，对外关系迅速改善。中国同日本、德国、美国等西方主要资本主义国家建交。对外贸易重新获得恢复和发展，西方国家在中国对外贸易中的地位迅速上升，出口商品结构进一步改善，技术引进取得了重大进展。1978年底中国共产党十一届三中全会召开，确立了改革开放的战略方针，对外贸易有了很大的发展，中国经济的蓬勃发展提高了在国际贸易中的地位，美国也意识到新的发展时机，中美双方成为贸易伙伴，双方共同利益广泛，合作空间广阔。1979年1月1日，中美双方签署《中美贸易关系协定》并承诺从1980年2月起相互给予双方最惠同待遇，中美关系全面正常化，这意味着双方承认并建立了外交关系，从而奠定了两国贸易的正常化发展的基础，也为两国经贸合作开辟了良好的发展前景。据中国方面统计，在1979～2002年间, 中国对美国的进出口总额平均增长率为25%; 1988年中美两国易额为100亿美元,是1979年的10倍; 到2004年, 两国贸易额达到1696亿美元, 是1978年的72倍; 2004年美国已成为中国的第二大贸易伙伴。另据美国贸易代表办公室估计, 在2001～2003年间,美国从中国的进口增加52%, 美国对中国的出口增加达76%。据美国海关统计, 2004年中国成为美国第5大出口市场, 第2大进口市场, 第3大贸易伙伴。

2中美贸易中的摩擦

虽然中美建交以来，两国经贸关系取得了巨大的发展，但并不是一帆风顺的，双方的矛盾和摩擦也此起彼伏，主要表现在以下几个方面：

美方原因

1.美国的贸易保护主义政策

美国的对外贸易政策具有明显的两面性，即在出口贸易上推行自由化原则，在进口贸易上则坚持贸易保护主义，要求实行所谓的“公平贸易”。在这种政策的引导下，只要美国经济衰退或者美国国内产业竞争力下降，美国的贸易保护主义就会抬头，从而引发美国与其他国家之间的贸易摩擦。受次贷危机引发的金融危机的影响，美国的经济连续下滑，失业率上升。虽然国内经济已出现好转的迹象，

但经济复苏的前景依然充满着不确定性。而中国在入世后，经济快速发展，已成为一个世界性的贸易大国。在这种情形下，美国国内的贸易保护主义抬头。理所当然的，美国贸易保护主义的大棒就不断的砸向了中国，而中国就成为了美国贸易保护主义的最大受害者。如2002年的钢铁保障措施影响了中国每年3.7亿美元的钢铁出口；2003年对中国的彩电、家具、纺织品等商品实施反倾销调查或特保措施；2009年奥巴马政府对华实施的“中国轮胎特保案”等，都是美国贸易保护主义抬头的典型表现。

2.美国霸权主义的维持

中国经济的高速发展使得中国的国际竞争力日益强大，在世界经济舞台上的影响力和发言权不断增强，并成为左右世界经济发展的重要力量之一。而中国的社会制度，价值观念，意识形态及“非西方文明”的特质决定在其强大后必然会与美国的全球利益发生冲突。因此，从全球战略考虑，美国并不希望看到一个日益强大的中国出现，并且希望永远维持世界经济的单极状态。美国为了实现自己的政治和经济利益，势必在全球推行霸权主义政策，既不愿意放弃中国市场，同时又惧怕中国的强大威胁到美国的全球利益。因此，美国对华采取既合作又打压的政策，在国际政治、经济、贸易等领域不断给中国设置各种障碍，试图阻碍中国发展，遏制和延缓中国的崛起。在这种政策下，中美贸易摩擦是不可避免的。

3.美国对华的贸易歧视政策

美国在对中国进行贸易制裁时往往具有歧视性，主要体现在“非市场经济国家”运用上。改革开放以来，我国的市场经济取得了巨大成就，市场经济体制也已基本形成并逐渐趋于完善，然而仍有许多国家将我国视为“非市场经济国家”。中国在加入世贸组织时，根据中美协议，中国加入世贸组织的15年内美国仍可以视中国为“非市场经济国家”。根据世贸组织的《反倾销协议》，对于从非市场经济国家进口的产品实施反倾销调查时，用其国内价格进行比较可能是不适当的，而用替代国类似产品国内价格来比较。该替代国的经济发展水平应当与该“非市场经济国家”相当。但在实践中，美国常选择经济发展水平比我国高出数倍的国家，甚至是发达国家作为替代国。这就导致了确定我国出口产品是否存在倾销行为时的价格标准过高，裁定的倾销幅度过大，征收的反倾销税税率过高。如2003年美国对华的“反倾销”调查力度，对中国的彩电、家具、纺织品等商品进行反倾销调查或者实行配额限制，这是美国对华实行歧视性贸易政策的典型表现，也是引发中美贸易摩擦不断的重要原因。 4.其他因素

改革开放以来，中国经济迅速发展，综合国力持续增强。美国作为世界经济强国，担心中国经济的日益强大会导致美国世界霸主地位的动摇，因而制造所谓“中国威胁论”和“遏制中国论”；同时经常将贸易问题政治化，如对人民币汇率问题横加干涉，又如将贸易问题与人权问题、政治问题挂钩,力图用贸易迫使中方在政治问题和许多原则上对美国妥协。在制定贸易政策的时候，并不是把社会福利的最大化作为目标，而更多的是考虑政治利益等诸多因素。

中美贸易摩擦也与美国国内的政治需要及政治局势有关。在历届总统选战中，美国政客们经常为了自身利益集团的需要，在对华的政策问题上做文章。如为了获得产业阶层的选票，而找各种借口对中国的贸易发展制造障碍,挑起贸易争端等。

（二）中方原因

1.中国对美国的贸易依存度过大

外贸依存度是反映一国经济对外开放程度的一个指标，中国的外贸依存度由