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第四章绩效管理在渤海石油工程股份有限公司管理中的应用

4.1渤海石油工程股份有限公司历史情况简介

4.1.1 中国海洋石油总公司简介：

一、历史简介：

中国海洋石油总公司是中国三大国家石油公司之一,于1982年2月成立，是xxx直属特大型企业，注册资本500亿元人民币，现有职工2.4万人，总部设在xxx。

依据《中华人民共和国对外合作开采海洋石油资源条例》，中国海油负责在中国海域对外合作开采海洋石油、天然气资源，是中国海上石油和天然气的最大生产者。公司主要从事油气勘探开发的上游业务、中下游业务、专业技术服务、后勤服务和金融业务。目前控股或全资拥有一家独立油气勘探生产公司、一家研究中心、一家化学公司、一家油气开发公司、二家专业技术服务公司、五家基地公司、一家财务公司、一家信托投资公司，与壳牌公司合营一家石油化工公司。

经过20多年的发展，中国海油目前已成长为全球最大的石油和天然气勘探与生产企业之一，经营效绩连续多年在中国大型国企中名列前茅。共实现销售收入521亿元，利润144亿元，纳税65亿元。至底，公司总资产达1167亿元，净资产达676亿元。

在持续快速发展的同时，中国海油成功登陆国内外资本市场。其负责海上油气勘探开发的控股企业中国海洋石油有限公司于在xxx和纽约成功上市，下属专业技术公司海洋石油工程股份公司和中海油田服务股份公司分别在xxx和xxx上市。三支股票在资本市场表现优异，海工公司股票在 10月入选上证180指数样本股。 5月，有限公司首开中国企业发行30年债券先河，成功发行5亿美元全球债券，为中国国企在国际超长期债券市场树立了良好形象。

为加速国际化进程，实现跨越式发展，中国海油近两年进行了一系列与核心业务紧密相关的并购。先后并购了西班牙Reposol公司在印度尼西亚的油田，成为印度尼西亚最大的海上石油生产商；取得在澳大利亚西北大陆架天然气项目内合资实体--中国液化天然气合资企业25%的股权，并获得该项目特定生产许可证、租赁所有权及勘探许可证大约5.3%的权益；通

过两次收购，拥有印度尼西亚东固液化天然气项目16.96%的权益；签订了收购澳大利亚高根项目部分权益的协议，将达成业界最大一笔液化天然气交易。

在国内发展方面，除了不断在中国海域取得新的油气发现，保证储量逐年稳步增长外，近年来中国海油大力拓展中下游领域，通过实施一批世界级规模的项目来构建上下游一体化、综合型能源公司的新型产业布局。与英荷皇家壳牌集团共同投资43亿美元，建设国内最大的石化企业-中海壳牌项目。率先涉足进口液化天然气项目，在开工建设xxx、xxx两大LNG 项目、xxxLNG项目进入实施阶段的同时，继续积极开拓沿海液化天然气市场。

中国海油的战略目标是:以较快的发展速度、较强的盈利能力和较好的发展质量在建成具有国际竞争力的综合型能源公司，全面建成现代企业制度。在此基础上，建设一个国际一流的综合型能源公司。

中国海油的发展战略是:协调发展战略；科技领先战略；人才兴企战略和低成本战略。

二、组织机构：

图4-1 中国海洋石油总公司组织结构示意图

三、中国海油历史上的重大改革与重组:

石油行业是一个专业化分工非常明细的行业，油公司是指以油气勘探开发为主营业务的公司。专业服务公司是指为油气勘探开发提供专业技术服务的公司，如物探、钻井、测井等。国际石油公司的一般体制模式是集中精力搞勘探开发业务，油田的投资、销售、决策都是高度集中的。它不搞专业技术服务业务，专业技术业务由专业公司承担。双方通过市场原则提供服务。

我国的石油企业是计划经济条件形成的大而全模式，油田既有勘探开发队伍又有专业技术服务队伍，还有一部分承担社会服务和生产后勤支持的生产后勤单位，称为基地公司。大家同属一个石油局，甲乙方不分，管理效率较低，即不利于油公司发展，也不利于专业公司发展。海洋石油作为从当年计划经济体制下脱胎而来的石油企业，拥有两大地区公司，即渤海公司和南海西部公司，这两家地区公司既承担油公司职能，又有专业服

务业务。地区公司拥有勘探开发的决策权和销售权。油公司、专业公司、基地公司实行三条线管理，是我国石油界多年追求的体制目标。

（一），专业公司从地区公司分离，向油公司体制迈出一大步。

为了建成国际石油公司的体制模式，中国海洋石油总公司决策层不断创新管理，深化体制改革，作出了“油公司集中统一，专业公司相对独立，基地系统逐步分离”的决策，并扎实推进。

首先是三大集中——“决策、资金、销售”集中，基本上确立了油公司体制与运行模式。

，海洋石油决策层以恢宏的改革气度和务实的工作精神，瞄准建立国际油公司体制，进行了体制改革的探索。先是完善“油公司”体制，集中油气勘探开发的投资决策权、油气销售权，实现了资金的统一使用。

初将各专业公司相继从地区公司中分离出来，让其走上自主经营发展的道路。这一系列改革措施突出了海洋石油行业油公司占主导地位的体制特点。初步完成了与国际上石油公司管理体制的接轨。为以后的重组上市奠定了初步基础。

（二）核心业务上市，真正建成油公司体制。

元月，总公司新任总经理卫留成明确提出，要进一步加大改革力度，用两年时间基本建立海洋石油现代企业的管理框架。专业公司尽快走向“四自”道路，历史形成的后勤基地要依托主业建立支柱产业，面向社会自我发展。

为了适应中国将加入WTO的新形势，应对更加严酷的国际国内市场竞争， 4月，中国海油再次召开党组扩大会，提出了“围绕资本运营加快资产重组和体制改革”的总体思路。卫留成总经理指出，资本运营对企业的资产重组、体制改革和机构调整提出了新的要求，将原来的地区油公司从地区公司中剥离出来，油气资产重组整体上市势在必行。这要求我们抓住契机，因势利导，深化分离油公司、专业公司和基地系统的改革，以此带动企业经营机制的转换。体制改革是实现资产经营的客观要求，也是转换机制的前提。加快实行资产重组已是大势所趋。

7月，中国海油召开党组扩大会议，传达十五届四中全会和中央经济工作会议精神。总公司党组再次明确提出，全面实现资产重组，加快资本运营