美国1787宪法优质课
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国会立法（反亵渎国旗法）：基于民族和国家统一的重 要性，其象征物不容亵渎。
Байду номын сангаас
最高法院：焚烧国旗这种行为是言论自由的一种肢体表达， 应受美国宪法第一修正案的保护，因此，禁止焚烧国旗的 法律是违宪的。
管的最少的政府是最好的政府。
——托马斯．潘恩
受这一思想影响，年轻美国建立了一个怎样的政府？
邦联制
这样的政府，给美国的发展带来了什么样的问题？
国 旗 在 美 国 老 百 姓 家 中 升 起
“美国可以烧国旗”
１９８４年，共和党在达拉斯举行代表大会，大约100名 反对里根政府的示威者在大街上游行并高呼政治口号。当 示威者来到市政厅门前，一位名叫约翰逊的男子接过一面 美国国旗，随之浇上煤油并开始焚烧。他一边焚烧，一边 欢呼歌唱：“美国，红白蓝的旗帜，我们唾弃你。“
联邦法院 司 法
宪法是如何妥善地处理这些矛盾的？
争论焦点：
解决方案:
邦联制 联邦制
1、中央VS地方 2、大州VS小州 3、南方VS北方
大州和小州
名额 参议员 众议员
每州两名
产生来源
州议会推选
任期
6年
2年
按照人口比例 人民选举产生
宪法是如何妥善地处理这些矛盾的？
争论焦点：
解决方案:
邦联制 联邦制
同： 资产阶级代议制民主制
体现分权与制衡原则 司法权独立
联邦政府
集中一定的权力
最高立法、司法、行政权
第一条第八款：合众国国会有权：征税、征兵、发行纸 保留一定的自治权 币、制定工商业政策、建立军队、决定军事及外交政策、 各州 决定对外和战、管理对外贸易等。——１７８７年宪法
联邦中央政府的权力构建
总统 行 政
参议院批准大法官的任命
国会 立 法
最高法院可宣布法律违宪
有人认为，奴隶是个人财产，在按人口比例决定议员 人数时，不该算在人口中； 另一些代表表示，奴隶也是人，应该被算在内。
南方VS北方
制宪会议中发生的以上争论围绕着哪些矛盾? 宪法是如何妥善地处理这些矛盾的？
争论焦点：
解决方案:
邦联制 联邦制
1、中央VS地方 2、大州VS小州 3、南方VS北方
联邦制
加强中央权力，各州在行政上仍保持一定的独立性
经济问题 政治问题 军事问题
加强中央政府权力 废除《邦联条例》 制定宪法
制宪会议（５．２５～９．１１）
1787年的费城制宪会议开得 并不顺利,总共开了１１６ 天。会议过程中充满了唇枪 舌剑，许多人最初的意见都 被改得面目全非。会议每天 都在争吵中度过。
争吵一 弗吉尼亚的麦迪逊主 张：中央政府应该对 地方行使绝对的控制 权，这样才会实现国 家政权的稳定，建立 更好的秩序和各州之 间的关系和谐。 在邦联体制下，每 个州都是主权州，我 们是自己的主人，如 果给现在的中央政府 更多的权力，我们就 要沦为奴隶。
年轻美国的窘境（联邦宪法制定的背景） 政治
邦联政府几乎无权，各州权力很大。
经济
无力维护本国工业和商人利益，商路 不畅，巨额债务无力偿还。（无钱） 无力维持常备军，内忧外患。
军事
根源
松散的“邦联”体 制
窘境与抉择
全面联合
or
继续分治?
本杰明· 富兰克林
1787年宪法制定的必要性和紧迫性 松散的“邦联”体 制
——《制宪会议记录》
中央VS地方
争吵二
在最棘手的国会议员分配问题上
弗吉尼亚州代表说，“这是权力争夺，不是争取自由。 小州在国会里的权利一定小于大州，尽管各州人民享有 同样的自由。”
特拉华州的代表在辩论中对大州代表吼道，
“先生们！要是你们想压制小州，你们就会毁掉邦联。”
大州VS小州
争吵三
宾夕法尼亚州的代表愤怒地宣称:奴隶制是邪恶的制 度，给蓄奴州带来了巨大的悲哀和贫困.应该禁止输 入奴隶. 南卡罗来纳代表辩护道:有史以来，总一半人是奴隶。 如果废除奴隶制,我们就退出邦联.
1、中央VS地方 2、大州VS小州 3、南方VS北方
众议员按人口比例； 参议员每州2名 保留奴隶制 5个黑人折合成3个
世人看1787?
美国1787年宪法“是迄今为止，在特定的历史时期 人类智慧和意志所创造出的最美妙的杰作。” ----英国政治家威廉· 格莱斯顿 “正是这样一个精巧的设计使这个稚嫩的国家在草莽 中崛起”。 ----中国学者易中天 “一个向上帝要求赋予自由的民族，没有迈出同时给 予非洲人自由的第一步是不应该的。” ----美国黑人领袖马丁· 路德· 金
评价： 进步性： （1）近代世界上第一部资产阶级成文宪法 （2） “制约与平衡”原则避免了绝对权力的出现， 一定程度上保护了资产阶级民主 （3）为美国的长期稳定和发展打下坚实的基础。 局限性： （4）没有废除奴隶制,打上了种族歧视的烙印。
• 1.1787宪法规定在中央和地方的关系方面 实行？ • 2.三权分立分为哪三权，及最高权的归属 • 3.参众议员名额各州怎么协调，及任职年限 • 4.1787宪法的核心原则 • 5.1787宪法的性质
有人认为美国的总统制比英 国的君主立宪制进步，通过比较英 美两国政体的异同，说说你的观点？
不同类项
美国总统制 英国君主立宪制
国家元首
国家元首产生方式
总统
选民选举
国王
世袭
国家元首有无任期
国家元首有无实权 政府首脑 首脑产生方式 国家权力中心
任期制
有 总统 选民选举 总统
终身制
无 首相 议会产生 议会
Байду номын сангаас
最高法院：焚烧国旗这种行为是言论自由的一种肢体表达， 应受美国宪法第一修正案的保护，因此，禁止焚烧国旗的 法律是违宪的。
管的最少的政府是最好的政府。
——托马斯．潘恩
受这一思想影响，年轻美国建立了一个怎样的政府？
邦联制
这样的政府，给美国的发展带来了什么样的问题？
国 旗 在 美 国 老 百 姓 家 中 升 起
“美国可以烧国旗”
１９８４年，共和党在达拉斯举行代表大会，大约100名 反对里根政府的示威者在大街上游行并高呼政治口号。当 示威者来到市政厅门前，一位名叫约翰逊的男子接过一面 美国国旗，随之浇上煤油并开始焚烧。他一边焚烧，一边 欢呼歌唱：“美国，红白蓝的旗帜，我们唾弃你。“
联邦法院 司 法
宪法是如何妥善地处理这些矛盾的？
争论焦点：
解决方案:
邦联制 联邦制
1、中央VS地方 2、大州VS小州 3、南方VS北方
大州和小州
名额 参议员 众议员
每州两名
产生来源
州议会推选
任期
6年
2年
按照人口比例 人民选举产生
宪法是如何妥善地处理这些矛盾的？
争论焦点：
解决方案:
邦联制 联邦制
同： 资产阶级代议制民主制
体现分权与制衡原则 司法权独立
联邦政府
集中一定的权力
最高立法、司法、行政权
第一条第八款：合众国国会有权：征税、征兵、发行纸 保留一定的自治权 币、制定工商业政策、建立军队、决定军事及外交政策、 各州 决定对外和战、管理对外贸易等。——１７８７年宪法
联邦中央政府的权力构建
总统 行 政
参议院批准大法官的任命
国会 立 法
最高法院可宣布法律违宪
有人认为，奴隶是个人财产，在按人口比例决定议员 人数时，不该算在人口中； 另一些代表表示，奴隶也是人，应该被算在内。
南方VS北方
制宪会议中发生的以上争论围绕着哪些矛盾? 宪法是如何妥善地处理这些矛盾的？
争论焦点：
解决方案:
邦联制 联邦制
1、中央VS地方 2、大州VS小州 3、南方VS北方
联邦制
加强中央权力，各州在行政上仍保持一定的独立性
经济问题 政治问题 军事问题
加强中央政府权力 废除《邦联条例》 制定宪法
制宪会议（５．２５～９．１１）
1787年的费城制宪会议开得 并不顺利,总共开了１１６ 天。会议过程中充满了唇枪 舌剑，许多人最初的意见都 被改得面目全非。会议每天 都在争吵中度过。
争吵一 弗吉尼亚的麦迪逊主 张：中央政府应该对 地方行使绝对的控制 权，这样才会实现国 家政权的稳定，建立 更好的秩序和各州之 间的关系和谐。 在邦联体制下，每 个州都是主权州，我 们是自己的主人，如 果给现在的中央政府 更多的权力，我们就 要沦为奴隶。
年轻美国的窘境（联邦宪法制定的背景） 政治
邦联政府几乎无权，各州权力很大。
经济
无力维护本国工业和商人利益，商路 不畅，巨额债务无力偿还。（无钱） 无力维持常备军，内忧外患。
军事
根源
松散的“邦联”体 制
窘境与抉择
全面联合
or
继续分治?
本杰明· 富兰克林
1787年宪法制定的必要性和紧迫性 松散的“邦联”体 制
——《制宪会议记录》
中央VS地方
争吵二
在最棘手的国会议员分配问题上
弗吉尼亚州代表说，“这是权力争夺，不是争取自由。 小州在国会里的权利一定小于大州，尽管各州人民享有 同样的自由。”
特拉华州的代表在辩论中对大州代表吼道，
“先生们！要是你们想压制小州，你们就会毁掉邦联。”
大州VS小州
争吵三
宾夕法尼亚州的代表愤怒地宣称:奴隶制是邪恶的制 度，给蓄奴州带来了巨大的悲哀和贫困.应该禁止输 入奴隶. 南卡罗来纳代表辩护道:有史以来，总一半人是奴隶。 如果废除奴隶制,我们就退出邦联.
1、中央VS地方 2、大州VS小州 3、南方VS北方
众议员按人口比例； 参议员每州2名 保留奴隶制 5个黑人折合成3个
世人看1787?
美国1787年宪法“是迄今为止，在特定的历史时期 人类智慧和意志所创造出的最美妙的杰作。” ----英国政治家威廉· 格莱斯顿 “正是这样一个精巧的设计使这个稚嫩的国家在草莽 中崛起”。 ----中国学者易中天 “一个向上帝要求赋予自由的民族，没有迈出同时给 予非洲人自由的第一步是不应该的。” ----美国黑人领袖马丁· 路德· 金
评价： 进步性： （1）近代世界上第一部资产阶级成文宪法 （2） “制约与平衡”原则避免了绝对权力的出现， 一定程度上保护了资产阶级民主 （3）为美国的长期稳定和发展打下坚实的基础。 局限性： （4）没有废除奴隶制,打上了种族歧视的烙印。
• 1.1787宪法规定在中央和地方的关系方面 实行？ • 2.三权分立分为哪三权，及最高权的归属 • 3.参众议员名额各州怎么协调，及任职年限 • 4.1787宪法的核心原则 • 5.1787宪法的性质
有人认为美国的总统制比英 国的君主立宪制进步，通过比较英 美两国政体的异同，说说你的观点？
不同类项
美国总统制 英国君主立宪制
国家元首
国家元首产生方式
总统
选民选举
国王
世袭
国家元首有无任期
国家元首有无实权 政府首脑 首脑产生方式 国家权力中心
任期制
有 总统 选民选举 总统
终身制
无 首相 议会产生 议会