浅谈美国服务业进出口及对中国的启示

浅谈美国服务业贸易及对中国的启示

美国政府工作报告第七章主要分为三个部分全面介绍了对外贸易。第一部分回顾了近三十年的经济数据并且着重说明了TPP及T-TIP协议，第二部分则介绍了对外贸易的机遇与挑战，强调了对外出口部门工人工资问题。最后一部分详细说明了美国的金融政策和金融监管及资本流动。其中在我读到美国服务业贸易时得到了以下信息：服务业占美国经济的62%，从业人员高达美国工人总数的86%美国服务业出口自从上世纪80年代以来都保持着 5.6%的年增长率(见附录图1.1)，尽管美国总的贸易表现为逆差，但服务业却一直表现出顺差并增长迅速。本文针对这些数据及查找的相关资料浅析美国服务业与对中国的启示。

作为一种经济活动，可以说服务贸易早就存在，和国际货物贸易一样久远。传统贸易理论中的“无形商品贸易”是“服务贸易”的前身。世界贸易组织在1995年定义了服务业贸易的四种类型。其一，在一国生产在另一国销售，典型的例子就是美国好莱坞影片在外国放映。其二，来自外国的消费者购买本国的服务，例如外国人到美国求学或者医疗服务。其三，外国直接投资，例如美国银行在其他国家开设分行提供金融服务。其四，一个国家的服务业提供者到另一个国家提供服务，例如一个美国学院到外国提供教育课程并获取酬劳。可以说世贸组织对服务贸易的定义是广泛宽松的，不论发生在何地，跨境提供，境外消费，商业存在和自然人流动进行的各国间的服务交易虽形式不同，但都属于服务贸易，而服务贸易的出口方是服务的提供方，进口方是服务的消费方。这样，各国服务贸易进出口总和就组成了国际服务贸易。

美国是当前以发达国家为主体的国际服务贸易市场上占比重最大的国家，是当今世界上服务贸易最发达的国家。1985年以后,美国的服务出口一直占货

物和服务出口总额的l/4以上,这说明服务业已成为美国出口的一大支柱。2003 年美国服务业产值占GDP的比例高达80.5%,服务业的繁荣带来了美国服务贸易的兴盛,美国服务出口在世界服务贸易中的数额持续上升。1994年到1999年,美国实行“新经济”时期,美国服务贸易顺差额从673.38亿美元增加到826.21亿美元,年平均增长17%以上。随着发展中国家服务贸易崛起,2000年至2003年,美国服务贸易出口增长减缓,服务贸易盈余出现下降的趋势。但2004年以后美国服务

贸易顺差有上升趋势。2008年美国的服务贸易出口额为4955亿美元,进口额

为4056亿美元,服务贸易顺差为899亿美元。近年来,美国服务贸易具有如下几个特点:

(一)美国服务贸易的总额大、增长速度快

美国服务贸易的进出口额历年基本上都是世界第一,2008年进出口额达9001亿美元。另外美国服务贸易不仅总额巨大而且增长速度快,无论进出口,增长趋势都十分强劲。1999—2008年十年来美国服务贸易出口平均增长7.4%,进口平均增长

8.5%。

(二)美国服务贸易的顺差多,并在一定程度上抵消了货物贸易逆差

与货物贸易相反,美国服务贸易出口长期以来表现优于进口方面,在旅游、运输、金融、教育培训、商务服务、通讯、信息等众多服务贸易行业都居世界领先地位。这些都为美国创造了巨额的服务贸易顺差。数据显示,在美国作为服务业最发达的国家,比重达到83%,创造了85%的就业机会。同时,美国是全球最大

的服务贸易出口国,其服务贸易对填补货物贸易产生的巨额逆差发挥了重要作用。1997年服务贸易顺差为884亿美元抵消了当年货物贸易1962亿美元逆差的45%。1998年服务贸易顺差抵消31.7%货物贸易逆差,自此之后,服务贸易逆差的幅度持续大幅下降。由于货物贸易逆差的增长速度远远快于服务贸易顺差的增长速度,加之,货物贸易在发展规模上远大于服务贸易,这种服务贸易对货物贸易逆差的抵消幅度会越来越小,但是美国服务贸易抵消货物贸易逆差的作用在将来很长一段时间内仍会持续下去。

从以上数据我们知道美国服务业是不断扩张的，在美国经济中有举足轻重的地位，而美国发达的金融，保险与商业服务都属于高端服务业。服务业的特点在于智力要素密集度高，资源消耗少，环境污染少，由此我们可以做以下推测。首先因服务业智力要素密集会造成高学历人才失业率很低，而低学历失业率居高不下，其次智力精英收入与大众收入差距拉大导致贫富差距恶化。随着服务业迅猛发展，财政部门支出的失业救济金不会下降。由于服务业工资上升较快会带来其他部门工资的上升，这有可能发生结构性通货膨胀。同样这对美国制造业的复苏带来不利影响。

近几年,中国服务贸易呈持续、稳定地增长。1982年,服务贸易进出口总额仅

为44亿美元,进出口比重仅占世界的0.7%。到了2003年,中国服务贸易进出口总额达到了1020亿美元,首次突破1000亿美元大关,进出口占世界比重升至2.8%。在全球贸易出口排名中,上升为世界第九大贸易出口国。到了2008年,中国服务贸易进出口规模继续增长,服务贸易出口额达1464.5亿美元,世界排名由2007年的第七位上升至第五位,同比增长20.4%。总的来说,中国服务业及服务贸易的发展具有以下特点:

(一)中国服务贸易发展速度快,但服务贸易总体发展水平较低。

自改革开放以来,中国服务贸易得到了迅速的发展。中国服务贸易总额由1982 年的44亿美元增加到2008年的3044.5亿美元,26年增长了69倍;中国服务贸

易出口额占世界服务贸易出口额的比重由1982年的不足l%,居世界第28位;提高到2008年的8.2%,居世界第5位。可见,中国服务贸易20多年来得到了长足的发展,但中国服务贸易在国际市场占有率较低,总体发展水平仍然偏低。(二)中国服务贸易落后于货物贸易的发展,服务贸易长期逆差。

中国服务贸易的发展水平落后于货物贸易的发展水平,服务贸易出口与货物贸易出口的比例为1:9,低于世界平均1:4.2的水平,远落后于美国的l:2.6。2007年,中国货物贸易出口占世界货物贸易出口额的11.9%,而服务出口仅占3.9%,仅为货物贸易的1/3。进入90年代后,除1994年有5亿美元的顺差外,中国服务贸易年年都是逆差,且出现逆差逐年增大的势头。这说明中国服务贸易发展相对滞后,目前货物贸易和服务贸易的发展极不平衡,中国的服务贸易处于劣势。

从总体上说,自改革开放以来,中国的服务业与服务贸易虽然发展速度较快,但仍然很落后。尤为突出的是,中国的服务贸易与货物贸易没有同步发展,服务贸易经常处于逆差状态,与总的贸易顺差形成鲜明对比。服务贸易在总的贸易份额中比重低,表明整个服务业的发展水平低,开放程度低,服务业对经济增长促进作用小,与国民经济不相适应,也表明一国社会经济发展水平低。中国服务业产业结构的主要特征是劳动密集型。应该看到这既是中国的比较优势所在,又是不足之处。世界服务业产业结构的变动趋势正在由劳动密集型向知识、技术密集型转变。生产者服务业构成了种种形式的资本进入生产过程的渠道。在生产过程中,它们为劳动与物质资本带来更高的生产率并改进了商品与其他服务的质量。因此,在充分发挥中国劳动密集型服务业竞争优势的同时,应分阶段、有