《企业安全生产标准化基本规范》介绍最新完美版

安全意识和安全理论的转变
• 六十年代以前 ——装置或设施可靠性(通过对装备的不 断完善，如利用自动化控制手段使工艺流程的 保护性能得到完善等，来达到对人、财产和环 境的保护的目的)。
• 八十年代之前 ——人的行为可靠性(注重了对人的行为 研究，注重考察人与环境的相互关系) • 八十年代之后 ——全面、系统，全新的管理模式
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20世纪80年代，工业部门在提出质 量标准化的同时，也注重了安全生产工 作的标准化。认为安全与质量之间存在 着相辅相成、密不可分的内在联系，讲 安全必须讲质量。 • 煤炭、有色、建材、电力、黄金等 多个行业也相继开展了质量标准化创建 活动，提高了企业安全生产水平。
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2003年10月，国家安全生产监督管
• 事故：是指造成人员死亡、伤害、职业 病、财产损失或其他损失的意外事件。 • 事件：造成事故和可能造成事故的事件。 包括事故事件和未遂事件。 • 隐患：指系统中可导致事故发生的人的 不安全行为、物的不安全状态、环境的 不安全条件以及管理上的缺陷。
安全意识和安全理论的转变
• • • • 从“宿命论”到“本质论” 从“就事论事”到“系统防范” 从“安全常识”到“安全科学” 从“劳动保护工作”到“职业安全健康 管理体系” • 从“事后处理”到“事前预防和持续改 进”
理局和中国煤炭工业协会召开了全国煤
矿安全质量标准化现场会，提出了新形
势下煤矿安全质量标准化的内容，会后
出台的《关于在全国煤矿深入开展安全
质量标准化活动的指导意见》，明确提
出了安全质量标准化的概念。
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2004 年，《国务院关于进一步加强 安全生产工作的决定》 ( 国发 [2004]2 号， 以下简称《决定》)要求“开展安全质量 标准化活动。 • 制定和颁布重点行业、领域安全生 产技术规范和安全生产质量工作标准， 在全国所有工矿、商贸、交通运输、建 筑施工等企业普遍开展安全质量标准化 活动。”
• 2004年，国家安全监管总局委托化学品登记中 心研究、起草了《危险化学品从业单位安全质 量标准化标准及考核评级办法》（征求意见 稿），并在山东省、江苏省的25家企业进行了 试点应用。 • 2005年，将“征求意见稿”修订为《危险化学 品从业单位安全标准化规范》，于2005年12月 16日由总局正式发布实施。 • 2008年，出台行业标准《危险化学品从业单位 安全标准化规范》AQ3013-2008
• 《金属非金属矿山安全生产标准化规范》 (AQ2007-2006) • 《机械行业安全标准化》 • 《冶金行业安全标准化》 • 《煤炭行业安全标准化》
• 国家领导人及政府的重视、 要求； • 法律法规的要求； • 社会责任。
二、开展“安全生产标准化”工作的目的
• 为深入贯彻落实国家安全生产的方针政策和法 律法规、标准规范，进一步落实企业安全生产 主体责任，全面推进企业安全生产标准化工作， 建立安全生产长效机制，制定规范企业安全生 产标准化工作的基本规定，使企业安全生产标 准化工作有据可依，有章可循。 • 对已经开展安全生产标准化工作的行业，在工 作方式和目标，管理模式和关键要素等方面作 出相对一致的规定，进一步规范安全生产标准 化工作的顺利开展。
• 危险：是指某事物可能使其他事物或自身遭受 非期望损害的一种客观的状态或条件。 • 危险、有害因素：指客观存在的危险、有害物 质或能量超过临界值的设备、设施和场所等。 • 风险：是指某事物在一定的条件下未来遭受某 种非期望的损害的现象。 • 风险度：衡量风险程度的量值： D=F×C F——遭受损害的可能性； C——损害的严重程度。
2012年7月22日，国务院国发[2012]30号《关于进一 步加强道路运输安全生产工作的通知》的要求： 2012
一、开展“安全生产标准化”工作的背景
• 安全生产标准化是企业加强安全管理的重要方 法和手段。其实质就是安全管理体系。 • 通过建立安全生产责任制，制定安全管理 制度和操作规程，排查治理隐患和监控重大危 险源，建立预防机制，规范生产行为，使各生 产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范 的要求，人、机、物、环处于良好的生产状态， 井持续改进，不断加强企业安全生产规范化建 设。
• 为了贯彻落实《决定》，国家安全生产 监督管理总局制定了《关于开展安全质 量标准化活动的指导意见》(安监管政法 字[2004]62号)，对煤矿、非煤矿山、危 险化学品、烟花爆竹、冶金、机械等行 业、领域开展安全质量标准化工作提出 了具体要求。随后，除煤炭行业强调了 煤矿安全生产状况与质量管理相结合外， 其他多数行业逐步弱化了质量的内容， 提出了安全生产标准化的概念。
安全生产形势十分严峻
受危险的伤害。 具有特定功能或属性的事物，在外部因素 及自身行为的相互作用下，足以保持其正常的、 完好的状态，免遭非期望的损害的现象。 • 安全生产：指在生产过程中消除或控制危险、 有害因素，保障人身安全健康，保证设备完好 无损及生产顺利进行。 • 安全生产管理：管理者在生产过程中进行计划、 组织、指挥、协调和控制等一系列管理活动， 以消除或减少与某一事物有关的危险因素，使 该事物所面临的风险满足安全要求。
《企业安全生产标准化基本 规范》 介绍
江西省赣华安全科技有限公司
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按照国发[2010]23号《国务院关于 进一步加强企业安全生产工作的通知》 的要求： • 2010年4月15日，国家安全生产监督 管理总局2010年第9号公告发布了安全生 产行业标准《企业安全生产标准化基本 规范》(以下简称《基本规范》)，标准 编号为AQ／T9006--2010，自2010年6月1 日起实施。
• 建立安全生产长效机制的一种有效 途径； • 降低风险, 控制事故, 提高竞争力； • 提升企业品质, 树立企业形象； • 产生直接和间接的经济效益； • 提高企业安全管理水平，促进企业 管理现代化。
三、开展安全生产标准化活动的意义
• 1、有利于进一步落实企业安全生产主体责任 • 《安全生产法》对生产经营单位在遵守法 规、加强管理、健全责任制和完善安全生产条 件等方面都作出了明确规定，同时还明确了生 产经营单位主要负责人、安全管理人员和其他 从业人员的安全生产责任。安全生产标准化工 作要求生产经营单位将安全生产责任从生产经 营单位的法定代表人开始，逐一落实到每个基 层单位、每个从业人员、每个操作岗位，从而 真正落实企业作为安全生产主体的责任。所以， 开展好安全生产标准化工作，有利于促进《安 全生产法》的更好贯彻落实，有利于企业主体 责任和安全工作的落实。