【学校意见】关于建立完善校舍安全保障长效机制的意见

【学校意见】关于建立完善校舍安全保障长效机制的
意见
关于建立完善校舍安全保障长效机制的意见
为贯彻落实国家、省关于各地建立完善中小学、幼儿园校舍安全保障长效机制的要求，进一步巩固和扩大校舍安全工程成果，不断提高校舍防震减灾能力，实现校舍安全管理制度化、常态化，现对我市建立完善中小学、幼儿园校舍安全保障长效机制（以下简称“长效机制”）提出如下意见：
一、目的意义
中小学、幼儿园校舍安全直接关系到广大师生的生命安全，关系到人民群众的切身利益，关系到社会的和谐与稳定。

自xxxx 年起，在国家、省的统一部署下，市委、市政府在全市部署实施了中小学校舍安全工程，全市各级各类学校开展校舍抗震加固、提高综合防灾能力建设，校舍安全水平进一步提升，取得了阶段性成果。

由于我市中小学、幼儿园数量较多、规模较大，少数中小学、部分校舍因土地、拆迁、资金等因素制约了改造进度，尚未全部完成升级改造任务；还有部分校舍会因灾受损或达到使用年限，不能安全使用；另外，近年新建和加固改造后的校舍也需要加强安全维护和日常管理。

特别是民办幼儿园、民办小学及附属幼儿园尚未纳入全市校舍升级工程总盘子，升级改造、加固消险的任务还很重。

为此，需要建立完善校舍安全保障长效机制。

保障校舍安全是一项长期而艰巨的工作，不断提高中小学防震减灾能力和校舍安全管理水平，需要强有力的政策保障和制度保障，建立完善校舍安全保障长效机制，具有重大的现实意义和
深远的历史意义。

这是坚持以人为本理念，践行科学发展观的重要举措，是坚持依法行政，落实国家防震减灾总体部署的必然要求，是坚持教育优先发展，推动义务教育学校标准化、均衡化建设的重要内容。

各区镇、各部门必须统一思想，提高认识，切实把保障校舍安全的各项制度贯彻落实到位。

二、基本原则
各区镇要综合考虑城镇化建设、人口变化等因素，紧密结合教育事业发展、防灾减灾、校园建设等规划和各类教育建设专项工程，按照“明确责任、完善制度，保障资金、抓好队伍，统筹实施、建管并重”的原则，建立完善覆盖全市城镇和农村、公办和民办、教育系统和非教育系统的所有中小学、幼儿园校舍安全保障长效机制，逐步使所有校舍达到国家规定的建设标准、抗震设防标准和综合防灾要求，努力形成符合市情的中小学、幼儿园校舍安全保障制度体系，做到校舍安全管理的科学化、规范化、常态化。

三、主要内容
（一）建立年检、预警和处置机制
每年组织1次中小学、幼儿园校舍安全隐患排查，对排查后需要鉴定的校舍，及时委托有资质的专业机构进行相关鉴定，排查鉴定结果录入校舍信息管理系统。

对未达到抗震设防标准或达到设计使用年限仍需继续使用的校舍，每年进行1次鉴定；对达到抗震设防标准的校舍，每5年进行1次鉴定，优先考虑将部分有条件的中小学建成应急避难场所。

教育、公安、国土资源、住建（地震）、水利、气象等部门要建立联动机制，及时向学校发出灾害预警信息，对存在重大安全。