军工企业项目管理能力评价指标体系的研究

军工企业项目管理能力评价指标体系的研究作者：邵磊徐锋

来源：《时代经贸》2011年第24期

【摘要】以供应链管理为切入视角，对军工企业项目管理能力进行研究分析，通过从质量、进度、成本、效益、环保等5个方面构建项目管理能力的评价指标体系，为军工企业项目管理能力评价提供一些思路。

【关键词】军工企业；项目管理能力；供应链管理；评价指标体系

项目管理是21世纪最重要的管理方法之一，随着“项目”逐渐进入人们的视角，项目管理

模式和方法越来越受到人们的青睐。同样，在军工企业中，这种工程项目管理模式显的更为重要。当前，有很多学者对项目管理的方法进行了相关研究，也有很多学者对供应链管理进行了相关研究，但是以供应链管理的视角，把项目管理能力提升为军工企业项目管理的主要目的还少有人进行研究。

一、军工企业项目管理存在的问题

军工（简称军事工业）指电子工业部、航空工业总公司、航天工业总公司、兵器工业总公司、核工业总公司、船舶工业总公司、中国工程物理研究院及各省国防工业办公室所属的承担国家下达的军事装备、产品研制、生产计划任务的企、事业单位，具有企业规模大、技术含量高、资产总量大等特点，属于资金技术密集型企业[1]。军工企业项目管理存在以下问题。

（1）缺少整个供应链的同步运作。针对客户需求、设计、进度、生产订单执行、采购和

库存情况等信息，没有形成一个全面集成的系统，与供应商协同松散，造成库存增加，交付周期变长，并且造成材料和人工成本较高。 [2]。

（2）存在较多昂贵的临时纠错措施。不透明、不集成的计划，以及计划经常的变更和调

整造成生产周期难以控制，影响订单交货期，订单延期导致违约而被客户罚款。同时也缺少优秀的项目经理，缺少早期项目管理预警系统。

（3）集成系统不完善导致项目运转低效率。变更管理与项目主计划、子计划和计划变更

之间缺少集成，产品设计、项目管理以及生产制造之间无法集成，从设计到生产转换迟缓低效[3]。

（4）成本控制和收款管理有待进一步优化。缺少集成的成本计划和成本收集流程，在项

目结束后，往往无法准确归集成本，造成项目成本偏离实际成本。在收款和财务结算过程中，耗时过多，且发生错误频繁，导致了客户满意度偏低，影响了应收账款周转及利润的形成。[4]

二、军工企业项目管理能力评价指标体系的构建

基于供应链角度的军工企业项目管理评价，就是要在项目整个生命周期，采用供应链管理的模式，降低采购成本，提高工程质量，缩短工期。 [5]。本文构建指标体系是从质量、进度、成本、效益和环保五个方面来综合评价军工企业项目管理能力。

（1）质量。质量是项目管理的目标，只有在保证质量的情况下，追求工期、成本等才具有意义。衡量质量从产品合格率、产品优良率、客户满意度三个方面衡量。

1）产品合格率：反映了产品的质量水平，质量不合格的产品数量越多，则产品质量合格率就越低，说明产品的质量不稳定，就会增加产品的返修工作量，延长产品的交货期，降低准时交货率。

2）产品优良率：反映了生产的产品质量的高低，往往而言，产品优良率越高，质量越好，其对客户的满足程度越好。

3）顾客满意度。旨在反映企业的产品满足客户需求的程度，当然还包括企业所提供的增值服务对客户（内部和外部）的价值，是衡量客户服务水平的主要指标。

（2）进度。进度是在最短的时间内按照质量和成本的要求完成目标的时间，反映了项目管理的水平，主要从合同履约率、竣工及时率、安全生产能力三方面反映。

1）合同履约率。该项指标表达企业的市场经济适应能力，遵合同、守信用是社会主义市场经济的一项重要标志。

2）竣工及时率。反映对客户需求的真实满足能力。竣工及时率率可用一定时期内准时或提前竣工的项目次数与总的竣工次数的百分比来表示，

3）安全生产能力。安全就是效益，项目实施中出现的安全事故及损失情况反映了企业的盈利能力和管理水平。

（3）成本。资源是有限的，在有限的资源下，利用项目管理的手段来实现目标。主要从项目成本控制情况、资金的流转情况两个指标反映。

1）项目成本水平。该项指标是项目管理中很重要的一项，反映了企业的运营能力。

2）现金周转率。这是一个联系供应链的整个流程的关键指标，评价供应链运作过程中现金在原材料、劳动力、在制品、完工产品直至现金的全过程中的周转状况。

（4）效益。效益是企业追求的终极目标，是市场经济下企业经营的目标。主要从市场占有率和项目利润率两个指标反映。

1）市场占有率。主要反映企业的招投标和采购能力，代表了企业对市场控制能力和企业的综合实力。

2）项目利润率。反映企业创造利润的能力，也从另一个侧面反映产品技术含量的高低，可用主营业务利润率来表示。

（5）环保。反映了项目管理的附加值能力，可以从污染控制程度、节能材料利用比重两个方面衡量。

1）污染控制程度。可以用生产过程中产生的有害物质经处理后达到排放标准的数量占产生的有害物质生成量的百分比来衡量。

2）节能材料利用比重。可以用生产过程中应用的节能材料占所有材料的百分比来表示，反映施工项目节能材料的利用情况。

三、结论

供应链视角下的项目管理从单方面关注某一要素到系统的观看多种要素，为评价项目管理能力提供了方向。本文从质量、工期、成本、效益和环保等5个方面构建了军工企业项目管理能力评价指标体系。对及时衡量出项目管理能力和项目管理的“短板”具有一定的意义，特别是在诸如质量的控制管理、进度的控制管理、成本控制管理等方面具有一定的价值。

参考文献：

[1]饶昌其.贵州军工企业供应链管理模式研究[D].贵州大学硕士学位论文,2008.

[2]方莉,宋贵宝,宋珩,曾考,等．军工企业供应链环境下的供应商选择方法研究[J]．中小企业管理与科技,2008(23):22.

[3]张健.国有中小型机电制造类企业军事项目管理研究[D].天津大学硕士学位论文,2008.

[4]李蒙,龙子泉.基于供应链视角的工程项目管理研究[J].技术经济,2007,26(10):8-10.

[5]程兵.基于供应链思想的工程项目质量评价指标体系研究[D].中南大学硕士学位论

文,2009.

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