棉花进口关税解读

棉花进口关税解读
中证期货王聪颖日期：2011-02-22
名词解释：滑准税
滑准税（Sliding Duties），又称滑动税，是对进口税则中的同一种商品按其市场价格标准分别制订不同价格档次的税率而征收的一种进口关税。

其高档商品价格的税率低或不征税，低档商品价格的税率高。

征收这种关税的目的是使该种进口商品，不论其进口价格高低，其税后价格保持在一个预定的价格标准上，以稳定进口国国内该种商品的市场价格，尽可能减少国际市场价格波动的影响。

我国于1997年10月1日起，对进口新闻纸实行了滑准税；于2005年5月开始，对超配额进口的棉花实行征收滑准税政策，即对进口棉花加征5-40%的进口关税。

滑准税的作用就是保持进口产品在国内销售的价格与国内产品的价格一致，这样可以最大限度保护国内产品的生产企业，避免因国际市场的波动造成国内价格的波动。

滑准税的实行能使国内外产品在国内销售的价格基本一致，可以避免因国外供应商低价出口而可能导致的反倾销诉讼，从而减少贸易摩擦。

另外一点，通过滑准税可以调整国内产业结构，使国内进口高等级原料（从而是高价格，低税率）的积极性增加，生产高等级产品的比重增加，从而避免了出口低成本货物容易带来的反倾销问题，从而减少贸易摩擦。

2011年棉花进口税率政策
2010年12月2日，国务院关税税则委员会公布了《2011年关税实施方案》
（/zwgk/2010-12/15/content_1766030.htm）。

方案规定2011年继续对棉花进口实施关税配额管理。

并对关税配额外进口的一定数量棉花实施滑准税，税率与2010年方案相同。

具体方案如下：
1.当进口棉花完税价格高于或等于11.397元/公斤时，按0.570元/公斤计征从量税;
2.当进口棉花完税价格低于11.397元/公斤时，暂定关税税率按下式计算：
Ri=8.686/Pi+2.526%×Pi-1
2010年棉花进口税率政策
据财政部消息，2010年我国将进一步调整进出口关税税目税率，主要涉及最惠国税率、年度暂定税率、协定税率、特惠税率以及税则税目等方面。

其中棉花实施关税配额管理，对关税配额外进口一定数量的棉花继续实施滑准税，税率维持不变，即当进口完税价格高于或等于11397元/吨时按570元/吨计征从量税，滑准税税率最高为40%。

具体计算方法如下：（以下人民币价格单位均为元/吨）
完税价格（元/吨）=外棉价格（美分/磅）×汇率×2204.62×0.01
其中完税价格指未包含任何关税的价格
1吨=2204.62磅
1.进口棉花关税为1％时（即关税内配额）按此公式折算：
到岸价（元/吨）＝完税价格×（1+1%）×（1+13％）+200
其中13％为增值税税率，200为港口费用
2.滑准税配额下的报价折算分两种情况：
（1）当进口完税价格高于或等于11397元/吨时，按570元/吨计征从量税；
则到岸价（元/吨）＝（完税价格+570）×（1+13％）+200
（2）当进口完税价格低于11397元/吨时，暂定关税税率按下式计算：
滑准税税率=8686/完税价格+2.526%×完税价格/1000-1
上式计算结果四舍五入保留3位小数
其中滑准税税率按上式计算值高于40%时，取值40%；
到岸价（元/吨）＝完税价格×（1+Ri%）×（1+13％）+200
实例演算：
1．以2月18日美国ICE棉花主力05合约报价为194.93美分/磅，2011年2月份棉花进口汇率为6.57。

首先计算它的完税价格：194.93×6.57×2204.62×0.01=28234.35元/吨，
在1％关税下的价格应为：28234.35×（1+1％）×（1+13％）+200=32423.86元/吨；
在滑准税下，由于32423.86>11397，因此加上关税、增值税和港口费用相当于：
（32423.86+570）×（1+13％）+200＝32748.92元/吨，则2011年5月194.93美分/磅的到岸价折合为32748.92元/吨。

2．另例如：某日印度J-34报价为74美分/磅，按滑准税计算方式，
首先计算它的完税价格：74×6.8280×2204.62×0.01=11139.3元/吨，
在1％关税下的价格应为：11139.3×（1+1％）×（1+13％）+200=12913元/吨
在滑准税下，由于11139.3<11397，则先计算其滑准税税率
取三位小数8686/11139.3+2.526%×11139.3/1000-1＝0.061=6.1％
因此加上关税、增值税和港口费用相当于11139.3×(1+6.1%)×（1+13％）+200=13555，则74美分/磅的到岸价折合为13555元/吨。