基层民主政治建设工作汇报材料

基层民主政治建设工作汇
报材料
街道办事处基层民主政治建设工作汇报材料
一、基本概况
××街道地处成都市成华区东北部，幅员面积37.61平方公里，占成华区幅员面积的1/3，辖20个社区居委会（其中:18个村改居社区），170个农村居民小组。

街道总人口5.3万人，其中农村居民4.3万人。

原××乡被称为“外八乡”、成华区的“西伯利亚”。

在牛龙路没有修通前，经济发展缓慢，贫困现象较严重，群众意见大，基层干部难当，许多人不愿意当村干部，党群、干群关系比较紧张，基层组织较软弱，村支两委凝聚力、战斗力不强，干部、群众民主意识淡薄。

近年来，在区委、区政府坚强领导下，党工委、
办事处抢抓机遇，加快发展,北湖建设、旧场镇改造、双龙路、龙石路改扩建、乡村路网建设、同乐新型生态社区、桂林新居等重点工程建设均取得突破性进展。

××旧貌换新颜，老百姓安居乐业，社会治安状况良好。

20XX年，经济社会主要指标名列全区前茅。

全年实现区及区以下财政收入1768万元，与20XX年相比增长43.04%；实现固定资产投资16.8亿元，与20XX年相比增长223.08%；农民人均纯收入5406元，与20XX 年相比增长17.27%。

二、主要工作特点
（一）强化科学、民主决策，确保党工委决策正确
完善决策机制，保证决策科学、民主，这是基层民主政治建设的重要内容之一。

为此，党工委认真贯彻执行区委组织部关于《成[本文转载自[华区党员代表、群众代表列席街道党工委会议试行办法》，大胆开放党工委会议，对重大决策及涉及群众利益的重大事项，充分听取党员代表、群众代表的意见和建议。

对于产业结构布局、重点工程规划等重大事项及时向有关专家进行咨询、论证，确保重大项目决策科学、民主。

仅20XX年，党工委共开放会议16次，先后邀请了12名社区党支部书记、7名居委会主任、3名区人
大代表、3名政协委员、5名党员代表、14名群众代表及副科级以上干部列席党工委会议，主要对地区经济发展、北湖深度开发、同乐新型生态社区、桂林新居、旧场镇拆迁、双龙路、龙石路改扩建及乡村路网建设等重大事项进行反复研究，听取多方意见。

例如，党工委提出建设“工业××、物流××、居家××、休闲××”的发展思路和打造成都“人居天堂”、“成华副中心”的发展定位，都是通过多方座谈、广泛征求群众、专家的意见，集中各方面的智慧和力量提炼而成。

20XX年正月初二至初八，党工委书记就××20XX 年发展思路专门征求建设社区党支部书记胡雅军、光明社区党支部书记李发根等8位党支部书记的意见和建议，为正确制定××20XX年工作要点打下了基础。

为解决失地农民的就业问题，20XX年5月，党工委、办事处邀请省社科院、市农工办、就业局等单位的专家、学者进行专家论证、研究，同年7月28日在全省率先成立成都图强劳务服务有限责任公司，从而找到了一条解决失地农民就业难的新路子。

为了有效解决××旧场镇改造拆迁进度缓慢的问题，党工委领导和睿华公司负责同志一道于去年11月认真听取场镇党员代表、居民代表对旧场镇改造的意见和建议，通过座谈，进一步加强了沟通，为推进
旧场镇改造打下了基础。

今年2月中旬，党工委、办事处还邀请了策划公司对绕城高速路两侧的高洪、平丰、新民、光明、建设等五个社区的产业结构调整进行策划，目前正在制定具体规划。

（二）全面实行公推直选，严格干部后续管理
一是严格实行公推直选。

按照区委关于公推直选党支部书记的有关文件精神，党工委认真研究，精心组织，于20XX年全面推行了公推直选党支部书记制度，当年10月，20个社区党支部书记全部实行公推直选，同年12月，20个社区居委会采取直选办法进行了换届选举。

通过公推直选，一批作风正、能力强、群众公认的优秀人才脱颖而出，走上了党支部书记、居委会主任的岗位。

二是加强学习培训。

加强公推直选后的后续管理工作，及时组织新当选的两委干部进行任职培训。

20XX年10月到20XX年12月，共举办社区干部培训班6期，其中组织社区党支部书记到广州、深圳、珠海等珠江三角洲学习考察1次；到上海、南京等长江三角洲学习考察1次。

此外，有8名社区书记、主任参加了大专、本科学历培训。

通过培训，社区干部的政策理论水平和工作能力有了明显提高。

20XX年2
月9日－10日，组织社区书记、主任和居民小组长共240人到电子科大参加了区委首次举办的贯彻落实科学发展观构建和谐社会研讨班。

2月22日，党工委、办事处召集各社区书记、主任就如何贯彻落实科学发展观、实现××又快又好发展进行了专题座谈。

三是强化管理。

建立干部绩效考核制度，将干部的德、能、勤、绩、廉与奖惩挂钩；制定了《关于村级（社区）干部个人重大问题报告的规定》，规范社区干部管理；建立每月一次的支部书记例会制度，通过例会对支部书记进行政策理论培训和工作交流。

四是完善监督。

制定了党员干部十坚持、六不准，把党风廉政建设责任制落实到社区层面；认真开展专项治理，促使干部廉洁自律；严格“三机”通讯费限额报销制度；对街道机关和社区干部工作状态经常进行明察暗访，提高了干部的执行力，基层干部工作作风明显好转，群众满意度明显提高。

（三）整体推进“三务”公开，确保群众“三权”落实
以规范党务公开、居务公开、财务公开为主要内容，推进街道、社区工作规范化、制度化、透明化。

一是规范党务、居务、财务公开的内容、程序、形式、时间等，提高公开的质量与效果。

二是建立了党务、
居务、财务公开目标管理制度，将“三务”公开纳入基层民主政治建设工作的重要内容，进行统一安排、统一检查、统一考核；三是成立了会计核算中心，对村组财务进行统一规范管理，村组财务公开的可信度明显加强。

通过“三公开”，切实保障群众的知情权、参与权、监督权，进一步取信群众，消除了干群隔阂，架起了一座干群之间的“连心桥”，使干群关系明显改善。

（四）健全社会评价机制，获取社会认同
一是把群众公认作为干部绩效考核的主要依据。

不断完善和优化干部年度绩效评价机制。

根据中共中央办公厅国务院办公厅《关于健全和完善村务公开和民主管理制度的意见》文件精神，按照区委组织部《关于村、社区党组织年度考核办法的通知》和区社区建设指导委员会《关于社区专职干部绩效考核细则的通知》的有关要求，党工委从20XX年开始，对社区两委班子及成员进行一年一度的年度考核，考核包括日常考核和年度考核。

春节后，我们党工委、纪工委组织干部对各社区进行了20XX年度社区两委班子及成员民主测评。

测评范围比较广泛，效果十分明显，群众知晓率和满意度普遍较高。

通过社区干部述职，让各社区的全体共产党员、居民小组长、居民代表、居
务公开监督小组成员、民主理财小组成员及区人大代表、政协委员、社区单位代表等基本了解了社区两委班子和干部一年来开展工作的主要情况；通过民主测评，比较直观地反映了社区干部在群众心目中公信力的强弱度。

党工委将社区干部测评结果作为评优的主要依据，对测评结果为“一般”和“差”的社区党支部、居委会班子，取消评优资格。

经过民主测评，全街道20个社区两委班子及成员群众满意度达90%以上，普遍得到群众支持、认同。

二是充分发挥人大代表、政协委员的监督作用。

党工委定期向辖区人大代表、政协委员通报工作情况；组织人大代表、政协委员对重点工程进行视察每年达4次以上，认真听取他们对××发展的意见和建议；建立了人大代表、政协委员接待日，认真听取广大群众的意见和建议；认真办理人大议案、政协提案，办结率达到100%。

三是认真办理群众来信来访。

建立了领导干部接待日，街道党工委班子成员每周二轮流接待群众来信来访；实行领导干部包案制度，重大突出问题成立专门调查组，调查结果及时回复上访群众；建立街道、社区信访工作网络，实行小组、社区、街道逐级上访制度；建立了社区信访接待室，设置了专兼职信访干。