医药购销领域商业贿赂的表现形式
浅谈商业贿赂的表现形式及如何慎重定性的问题
浅谈商业贿赂的表现形式及如何慎重定性的问题随着我国社会经济的发展，市场竞争日趋激烈，不法经营者以商业贿赂的手段争取交易机会较为常见，通过贵州省工商系统多年的重点整治，全省商业贿赂行为得到有效遏制。
但仍有少数不法之徒通过变换手法从公开转入暗箱、从送财物到请境内外旅游等方式行贿，面对不断翻新的商业贿赂行为工商干部如何敏锐发现，准确定性，这是在执法实践中必须要面对的现实问题。
一、常见商业贿赂行为的表现形式商业贿赂是指在市场交易中,经营者为销售或者购买商品而采用财物或者其他手段贿赂对方单位或个人,以争取交易机会或交易优惠条件的不正当竞争行为。
商业贿赂的表现形式多种多样，总的来讲就是为了争取交易机会或交易优势地位，一方给予另一方不该给予的好处，在市场交易中常见的有以下几种：1、直接给予。
为了争取交易机会送钱送物。
2、假借促销费、宣传费等名义给予交易对方单位财物。
3、以报销各种费用或者红字冲账的方式进行贿赂。
4、提供境内外各种名义的旅游、考察进行贿赂。
5、给予或者收受回扣进行贿赂。
6、利用相对优势地位索贿。
7、通过行贿能左右交易的第三方间接获取交易机会。
二、应综合分析慎重定性商业贿赂行为（一）从《反不正当竞争法》第八条的立法意图来定性《反不正当竞争法》第八条禁止经营者为销售或购买商品而采用财物或其它手段进行贿赂的行为，其实质是禁止经营者以不正当利益引诱交易。
经营者无论将这种利诱给予交易的对方单位或个人，还是给予与交易行为密切相关的其他人，也不论给予或收受的这种利益是否入账，只要这种利诱行为以争取交易为目的，且影响了其他竞争者开展质量、价格、服务等方面的公平竞争，就构成《反不正当竞争法》第八条禁止的商业贿赂行为。
（二）从商业贿赂行为的特征来定性1、从行为主体来看，主体是经营者，即从事商品经营或者营利性服务的法人、其他经济组织和个人。
2、从行为目的来看,是为了销售或者购买商品,即争取交易机会或交易优惠条件。
3、从行为手段来看,主要是采用财物或者其他手段进行收买,这是贿赂的本质。
医药购销领域商业贿赂不良记录制度
医药购销领域商业贿赂不良记录制度医药购销领域商业贿赂是指企业或个人为了获得商业利益，在医药购销领域中，通过支付贿赂、送礼、请客等手段向医生、药店、医疗机构等相关方行贿的行为。
商业贿赂不仅违反了商业道德与法律，还对医疗机构和患者权益造成严重损害。
为了规范医药购销领域中商业贿赂行为，各国纷纷制定了不同的法规与制度。
一、医药购销领域商业贿赂所带来的影响商业贿赂行为在医药购销领域中是一个普遍存在的问题。
商业贿赂不仅破坏了正常的市场竞争规则，也导致了医疗资源的浪费，极大地降低了医疗服务的质量和公平性。
以下是商业贿赂所带来的几个主要影响：1.影响医疗服务质量：商业贿赂使得医生丧失了客观公正地选择药品、医疗器械和服务的能力，导致了药品的合理使用受到损害，医疗服务质量下降。
2.增加了医药费用：商业贿赂导致了医疗资源的浪费和药品价格的上涨，增加了患者的负担。
3.不公平竞争：商业贿赂违背了市场经济规则，使得医药企业通过行贿来获得区域市场份额，导致了正常的市场竞争无法进行。
4.减少了新药研发和创新：商业贿赂使得医药企业为了收回贿赂费用，减少了对新药研发和创新的投入，对整个医药行业的发展产生了负面影响。
二、建立医药购销领域商业贿赂不良记录制度的必要性面对商业贿赂对医药购销领域所带来的负面影响，建立医药购销领域商业贿赂不良记录制度具有以下几个必要性：1.提高诚信意识：建立不良记录制度可以对违法行为进行记录和公开，在一定程度上增强了企业和个人的道德约束力，提高了诚信意识。
同时，公开记录也起到了警示作用，减少了潜在行贿者的动力。
2.促进市场公平竞争：不良记录制度可以限制商业贿赂行为，减少了不正当手段获得市场份额的情况，促进了医药市场的公平竞争。
3.保护医疗机构和患者权益：建立不良记录制度可以提醒医疗机构和患者，避免与商业贿赂涉及较多的企业或个人进行合作，降低了患者和医疗机构受到商业贿赂侵害的风险。
4.规范医药购销领域的经营行为：不良记录制度可以给处于医药购销领域的经营者设置一个良好的规范与标杆，鼓励他们面向合规、合法、良好的方向发展，提高全行业的经营合规意识和自律能力。
医疗领域商业贿赂行为及其规制
些官 方 的研究 机构 或 中介机 构每 年转 让 品种 多 达
几 十个 ， 从 中获取 丰厚 回报 ， 一 些 中介 机 构或药 厂甚
至 有药 监局 官员 私下 参股 。国家药 监局 多名 高官 先
后 落马 就是 例证 。此 外 ， 生 活 中还包 括药 品 、 医疗器 械 生产 经营 企业 通过 不正 当手 段使其 产 品进入 医保 目录 ， 虚 报成 本抬 高 药 价 获取 商业 机 会 和 经 济利 益
来， 治 理 商业 贿 赂 行 为 已 被 纳 入 我 国的 反 腐 败 体 系 。 医 疗 领 域 是 商 业 贿 赂 的 重 灾 区 ， 也 一 直 是 医 疗 系 统 党 风 廉 政 建 设 和 反 腐 败 工 作 的重 点 。本 文 以商 业贿 赂 行 为 为 切 入 点 ， 进 而探析医疗领域的商业贿赂行为及其规制 。 关键词 ： 医药 ； 销售 ； 商业贿赂 ； 规 制
以销 售或 者 购买商 品 。在账 外 暗 中给予 对方单 位 或 者个 人 回扣 的 ， 以行贿 论处 ； 对 方单位 或 者个 人在 账 外 暗 中收 受 回扣 的 ， 以受 贿 论 处 。经 营 者 销 售 或 者
购买 商 品 ， 可 以 以明示 方式 给对 方折 扣 ， 可 以给 中间 人 佣 金 。这些 必须 如 实人账 ； 接 受折 扣 、 佣 金 的经 营 者也 必须 如 实入账 。 （ 二） 医疗 领域 商业 贿赂 行为 的表 现
屡 屡发 生 ， 并 且 屡 禁不 止 。医疗 领 域 商 业 贿 赂 的 表
医疗 领 域 的商 业 贿 赂 行 为
（ 一） 商 业 贿 赂 之 法 律 规 定
一
现 方式 多种 多样 。前 卫生 部部 长高 强 曾经在 全 国卫
医药领域腐败集中整治问题措施及自纠自查情况报告
医药领域腐败集中整治问题措施及自纠自查情况报告近年来，医药领域的腐败问题日益严重，不仅损害了患者的利益，也影响了医药行业的健康发展。
为了规范医药市场秩序，保障人民群众的生命健康安全，国家卫生健康委等部门决定对医药领域的腐败问题进行集中整治。
本报告将对医药领域腐败集中整治的问题、措施及自纠自查情况进行总结和分析。
一、医药领域腐败问题的表现1. 医药购销领域的商业贿赂：医药企业为了使其药品或医疗器械进入医院，向医院领导和医生提供回扣、提成等不正当利益，以促进药品或医疗器械的销售。
2. 医疗服务的过度检查和过度治疗：医生为了获取更多的经济利益，给患者开具不必要的检查和治疗项目，导致患者负担加重。
3. 医药价格虚高：医药企业通过虚高定价、垄断市场等手段，使得药品和医疗器械的价格远高于其成本，加重了患者的负担。
4. 医药行政管理部门的权力寻租：医药行政管理部门的工作人员利用手中的权力，向医药企业提供不正当利益，以换取经济回报。
二、医药领域腐败集中整治的措施1. 加强对医药购销领域的监管：加强对药品和医疗器械的招标采购、销售、配送等环节的监管，打击商业贿赂等违法行为。
2. 规范医疗服务的提供：加强对医疗机构的监管，规范医疗服务的提供，打击过度检查和过度治疗等行为。
3. 加强对医药价格的监管：加强对药品和医疗器械价格的监管，打击价格虚高等违法行为。
4. 加强对医药行政管理部门的监管：加强对医药行政管理部门的监管，打击权力寻租等违法行为。
三、医药领域腐败集中整治的自纠自查情况1. 医疗机构的自纠自查：医疗机构积极开展自纠自查工作，对存在的问题进行整改，加强内部管理，规范医疗服务提供。
2. 医药企业的自纠自查：医药企业积极开展自纠自查工作，对存在的问题进行整改，加强内部管理，规范药品和医疗器械的销售。
3. 医药行政管理部门的自纠自查：医药行政管理部门积极开展自纠自查工作，对存在的问题进行整改，加强内部管理，规范行政行为。
医药行业的商业贿赂及其治理措施
医药行业的商业贿赂及其治理措施【摘要】目的通过对医药行业商业贿赂的治理，规范医药行业的市场秩序，解决百姓看病贵的问题。
方法通过对商业贿赂危害的分析，探讨一些对其治理的措施。
结果切断药品经销商与医院的利益链条。
结论杜绝医药行业的商业贿赂，取消以药养医的机制，百姓看病贵的问题才能得到缓解。
【关键词】商业贿赂；医药行业；治理措施商业贿赂是一种不正当的社会竞争，随着商品经济的发展，市场竞争的日渐激烈，商业贿赂作为一种不良现象，在一些行业迅速蔓延，严重影响了我国经济的健康发展。
研究治理商业贿赂，对于维护公平竞争秩序，完善社会主义市场经济体制是非常必要和紧迫的。
医药行业的商业贿赂，主要表现在生产、经营企业和个人以回扣等手段向医疗机构推销质次价高甚至假冒伪劣的药品。
这些现象直接导致了药价虚高不下，百姓看病贵的问题得不到解决，进一步造成医药管理混乱，医患关系紧张，医疗纠纷增多等现象。
因此，打击商业贿赂是当前的主要任务。
1 商业贿赂的法律界定《反不正当竞争法》对于商业贿赂行为规定：“经营者不得采用财物或者其他手段进行贿赂以销售或者购买商品，在帐外暗中给予对方单位或者个人回扣的，以行贿论处；对方单位或者个人在帐外暗中收受回扣的，以受贿论处。
”如果商业贿赂达到了法定的数额，则构成商业贿赂犯罪。
反之，则构成违法行为。
2 商业贿赂的表现形式2.1 回扣回扣是商业贿赂的主要形式。
2.2 给付或收受各种各样的费用促销费、红包、礼金等贿赂行为。
2.3 给付或收受有价证券包括债券，股票等。
2.4 利益相关性礼金和红包给付或收受实物包括各种高档生活用品、奢侈消费品、以及房屋、车辆等。
2.5 以赌博输钱代贿3 医药行业商业贿赂的危害3.1 商业贿赂加大了社会医疗保障的支出医疗机构为了追求经济效益，医生开大处方药，过度治疗和不必要的检查，这使医保额度大幅提高，从而增加了国家的经济负担，对我国的社会医疗保障体系的正常运转和完善造成了负面影响。
医药领域腐败问题集中整治工作汇报
医药领域腐败问题集中整治工作汇报一、前言近年来，我国医药领域腐败问题日益严重，不仅损害了国家利益，损害了人民群众的根本利益，也严重影响了医疗卫生事业的健康发展。
为此，国家卫生健康委、国家医疗保障局等10部门启动了全国医药领域腐败问题集中整治工作。
本报告将对我国医药领域腐败问题的现状、整治工作的主要内容、取得的成果和存在的问题进行汇报。
二、医药领域腐败问题的现状（一）医药购销领域的商业贿赂医药购销领域的商业贿赂是医药领域腐败问题的主要表现形式之一。
部分药品生产企业和医疗器械企业通过向医疗卫生机构的工作人员行贿，以获取更多的市场份额和利益。
这种行为不仅违反了法律法规，也严重损害了医疗行业的形象。
（二）医药服务领域的不正之风医药服务领域的腐败问题主要表现在医生收取患者红包、回扣等方面。
这种行为不仅损害了患者的利益，也影响了医疗服务的质量和安全。
（三）医药行政管理领域的腐败问题医药行政管理领域的腐败问题主要表现在官员利用职权谋取私利、违规审批药品注册等方面。
这种行为严重扰乱了医药行政管理秩序，损害了国家利益。
三、医药领域腐败问题集中整治工作的主要内容（一）加强法律法规的制定和实施针对医药领域腐败问题，国家卫生健康委、国家医疗保障局等10部门联合启动了全国医药领域腐败问题集中整治工作，明确了医药领域全覆盖、全领域的工作原则，以及集中突破、纠建并举的工作思路。
（二）加大医药购销领域商业贿赂治理力度集中整治工作期间，各相关部门加强对医药购销领域商业贿赂的监管，严查虚开发票、虚假交易等违规行为。
同时，优化内部管理，规范医疗服务行为，完善医疗核心制度，保障患者合理检查、用药和治疗。
（三）聚焦医疗机构的关键少数和关键岗位人员集中整治工作重点关注医疗机构的关键少数和关键岗位人员，惩治利用经商办企业靠医吃医、收受供应商回扣等问题。
此外，加强对医疗机构内部监督执法，打击无资质机构、人员非法行医等违法违规行为。
（四）强化医保基金监管集中整治工作期间，各相关部门加强对医保基金的监管，保持打击欺诈骗保高压态势，实现所有省份的全面覆盖，加强后续整改的跟踪督办。
医药购销的商业贿赂问题与防范对策
理。尽管开始“ 心怀愧疚” 但渐渐 “ ， 良心泯灭” 。 ３ 防治并举 ． 标本兼 治 。 杜绝商业贿 赂
１２１ 严重腐蚀 了医疗卫生 队伍 已被法判 的广东省疾 控中 ．．
心罗耀 星是 ２ ０ ０ ３年广 东省抗 “ 非典” 的功 臣。应该说 ， 罗耀
医院 以及 医务人员多 方努力 ， 才能奏效。
３ １ 政 府 从 源 头上 予 以制 止 和 控 制 ．
病情是否需要， 不管病人是否死活的地步。
许志辉 ： 广东医学院附属 医院 广东湛江 ５４ ０ ２０ １
３ １１ 控制药商厂家进行贿赂 的行为 ， ．． 建立起每个 企业 的
维普资讯
于过分追求经 济利益 。中国《 社会学 研究》 杂志 ２０ 年第 ２ ０５
１ 医药商业贿赂的形式殛危害 １１ 表现形式 ．
期发表了一份调查报告， ８ 种职业 的社会声望进行了排 对 １ 名， 医生排在第 ２ 位 ， ９ 低于机关科长、 政工干部、 银行出纳员 和警察。曾经的“ 天使” 变成“ 魔鬼”不可否认，大处方” ， “ 的 群体性泛滥造成了整个行业的道德滑坡。而“ 回扣” 正是大 处方的始作俑者。 １２３ 加重了病人负担， ．． 加剧了医患矛盾。卫生部曾对我
来概括。
１２ 危 害 ．
出原因， 加以防范， 才能清洁从医环境 ， 还医院一方净土， 重
建医务人员在人民群众心 目中的良好形象 。 长期形成的医药 购销商 业贿 赂 ， 产生 的 原因 是复 杂 其 的。客观上 ， 主要有 以药养 医机 制 的弊端 ， 不合理 的药械 采
购规则致使有机可乘； 药品定价缺乏科学依据给行贿者留出 操作空间； 对行业不正之风监督不力 。 医药商业贿赂查处困 难， 打击不力等。主观上， 部分医疗卫生人员丧失了理想信 念， 经受不注诱惑， 放纵 自己的欲望 ， 认为“ 人无横财不富，
矿产
矿产资源开发利用方案编写内容要求及审查大纲
矿产资源开发利用方案编写内容要求及《矿产资源开发利用方案》审查大纲一、概述
㈠矿区位置、隶属关系和企业性质。
如为改扩建矿山, 应说明矿山现状、
特点及存在的主要问题。
㈡编制依据
(1简述项目前期工作进展情况及与有关方面对项目的意向性协议情况。
(2 列出开发利用方案编制所依据的主要基础性资料的名称。
如经储量管理部门认定的矿区地质勘探报告、选矿试验报告、加工利用试验报告、工程地质初评资料、矿区水文资料和供水资料等。
对改、扩建矿山应有生产实际资料, 如矿山总平面现状图、矿床开拓系统图、采场现状图和主要采选设备清单等。
二、矿产品需求现状和预测
㈠该矿产在国内需求情况和市场供应情况
1、矿产品现状及加工利用趋向。
2、国内近、远期的需求量及主要销向预测。
㈡产品价格分析
1、国内矿产品价格现状。
2、矿产品价格稳定性及变化趋势。
三、矿产资源概况
㈠矿区总体概况
1、矿区总体规划情况。
2、矿区矿产资源概况。
3、该设计与矿区总体开发的关系。
㈡该设计项目的资源概况
1、矿床地质及构造特征。
2、矿床开采技术条件及水文地质条件。
2024年医药购销领域治理商业贿赂总结
2024年医药购销领域治理商业贿赂总结引言：商业贿赂是一个长期存在的问题，尤其在医药购销领域，商业贿赂的风险更加突出。
____年，为了规范医药购销行为，各国在治理商业贿赂方面采取了一系列措施。
本文将从医药购销领域商业贿赂的现状、问题、治理措施以及对未来的展望等方面综述，并提出一些建议。
一、医药购销领域商业贿赂的现状商业贿赂在医药购销领域的现状不容乐观。
一方面，医药企业为了获得更多的市场份额，常常通过非法手段进行贿赂，例如给医生送礼品、提供高额回扣等。
另一方面，一些医生也利用职务之便收受商业贿赂，给患者开具不必要的药品或进行过度治疗。
二、医药购销领域商业贿赂存在的问题1. 丧失公平竞争：商业贿赂破坏了市场的公平竞争环境，导致那些拥有更好产品质量和价格的企业无法获得公正的竞争机会。
2. 妨害患者利益：商业贿赂使医生为了获取利益而选择不合适的药品，从而危害到患者的健康和安全。
3. 消耗医疗资源：商业贿赂导致医生开具不必要的药品或进行过度治疗，增加了医疗资源的浪费。
4. 破坏医药行业声誉：商业贿赂行为严重破坏了医药行业的声誉，使公众对医药产品和服务产生质疑和不信任。
三、医药购销领域商业贿赂治理措施为了治理医药购销领域的商业贿赂问题，各国采取了一系列措施：1. 制定法律法规：各国出台了相关法律法规，明确商业贿赂行为的违法性，并规定了相应的处罚措施。
2. 加强监管力度：加大对医药购销领域的监管力度，建立严格的监督机制，对违法行为进行追究。
3. 完善医药采购制度：建立透明、公正、竞争的医药采购制度，减少商业贿赂行为的空间和机会。
4. 建立行业自律组织：医药行业建立了行业自律组织，制定商业道德规范，监督和管理企业行为。
5. 提高职业道德意识：加强对医生、药商等从业人员的职业道德教育，提高他们的职业道德意识。
四、未来展望未来，医药购销领域商业贿赂治理面临着一些挑战和机遇：1. 加强国际合作：各国应加强国际合作，共同治理医药购销领域的商业贿赂问题，共同维护全球医药市场的公平竞争环境。
医生代表在治理医药领域购销商业贿赂上的表态发言
医生代表在治理医药领域购销商业贿赂上的表态发言尊敬的各位嘉宾、尊敬的领导，大家好！我是一名医生，非常荣幸能够站在这里，就医药领域购销商业贿赂这一重要问题发表表态发言。
医药领域购销商业贿赂问题一直以来备受关注，涉及众多领域，对于整个医疗行业的健康发展产生了消极影响。
作为医生，我们有着责任和义务，积极参与到医药领域治理中，共同推动行业良性发展。
首先，我们需要明确商业贿赂的定义和危害。
商业贿赂是指为了获得商业利益而向他人行贿的行为。
在医药领域，商业贿赂体现在药品代表送礼、请客、送红包、提供福利等不正当手段。
商业贿赂严重侵害了医生的职业道德和患者的权益，扰乱了市场秩序，导致药品成本上升，降低了医疗质量和服务水平。
商业贿赂还会破坏医生和患者之间的信任关系，使患者感到不公平和不信任，影响医生形象和医疗行业形象。
面对商业贿赂问题，我们必须积极担当起应有的责任，加强自律。
首先是医院自律，医院要建立完善的管理体系，尽可能减少商业贿赂的发生。
要加强对医生的内外部培训，提高医生的职业道德和法律意识，制定明确的规范和标准，明确禁止商业贿赂的行为，严格惩处违规行为。
其次是医生个人的自律，我们要时刻保持良好的职业道德和职业操守，坚守医生的岗位责任，严谨科学地对待药品和诊疗。
同时，我们也应该加强行业监管，构建合理的激励制度。
政府部门应出台相关政策和法规，加强监管和执法力度，严厉打击商业贿赂行为。
要建立追责机制，对参与和散布商业贿赂的人员进行追责，形成威慑力。
同时，还需要加强市场监管，建立健全的药品供应链管理体系，规范药品销售和流通环节，加强对药品代表和销售人员的管理和监督。
除了自律和监管外，我们还应该积极推动医药领域的改革创新，实现多方共赢。
一方面，我们需要深化医药卫生体制改革，建立和完善公平竞争的市场环境，打破垄断，降低药品价格，提高药品质量和疗效。
另一方面，我们还需要加强科研力量，推动医药技术的创新发展，提高我国医药制造和研发水平，降低依赖进口药品的比例。
医药购销领域商业贿赂治理专项工作总结
医药购销领域商业贿赂治理专项工作总结一、背景医药行业是国家重点支持的产业，也是我国最具潜力和市场前景的行业之一。
但是，随着医药领域的不断发展和壮大，一些企业和个人出现了违法违规行为，其中最严重的就是商业贿赂。
商业贿赂是指企业为了获得商业利益而提供贿赂的一种行为。
在医药行业中，商业贿赂往往是通过赠送礼品、提供佣金、支付“差价”、安排旅游等方式实现的。
这些行为不仅会影响医疗机构的医疗决策，破坏了公平竞争的市场环境，更会危害患者的健康和生命安全。
为了规范医药行业市场秩序，维护社会公正和公平，国家对商业贿赂进行了打击和治理。
医药企业也在积极开展自查自纠，严厉查处违法违规行为。
本文旨在总结医药购销领域商业贿赂治理专项工作，以期为医药行业的企业提供借鉴和参考。
二、专项工作方案1. 组织架构为了有效开展治理工作，成立了医药购销领域商业贿赂治理专项工作领导小组。
该小组由行业主管部门领导、专家代表和企业代表组成。
2. 工作范围本次专项工作的范围包括医药购销全过程中的商业贿赂行为，旨在维护市场秩序，促进医药行业的可持续发展。
3. 工作目标本次专项工作的目标是查处一批重点案件，从而遏制医药领域商业贿赂行为的蔓延势头，促进医药领域市场发展，保障患者权益。
4. 工作内容本次专项工作包括以下几个方面：（1）制定工作方案针对医药购销领域商业贿赂行为的特点，结合工作实际情况，制定详细的工作方案和行动计划。
（2）加强监督检查加强对医药企业的监督检查力度，重点关注医药购销环节，发现问题要及时通报并督促其进行整改。
（3）加大惩处力度对在医药购销环节中涉嫌商业贿赂行为的企业和个人加大惩处力度，依法依规打击和治理违法违规行为。
（4）加强信息共享加强医药行业内部信息共享，建立信息共享机制，加强协调和配合，形成合力。
5. 工作要求本次专项工作需要医药企业积极响应和配合，认真履行企业社会责任，树立企业形象和信誉。
同时，医疗机构也需要切实履行职责，严格遵守相关规定，建立科学、规范和高效的采购和使用制度，保障患者的权益和安全。
医药行业商业贿赂风险解析及合规建议
二、医药行业商业贿赂常见手段分析（一）商业贿赂的认定医药行业商业贿赂，是指医药企业及医疗机构在市场交易过程中，为了获得医药交易机会、竞争优势及相应的优惠待遇，通过非法竞争手段给予交易相对方物质利益或其他非经济利益的行为。
对医药行业商业贿赂的认定应当从违法主体、主观及客观要件综合判断。
1、违法主体：全流程医药企业及医疗机构行贿及受贿主体在整个市场领域，依据《反不正当竞争法》第7条规定，商业贿赂的主体为：（一）交易相对方的工作人员；（二）受交易相对方委托办理相关事务的单位和个人；（三）利用职权或者影响力影响交易的单位或个人。
该规定明确商业贿赂应当包括行贿和受贿两端，值得注意的是，该规定中受贿的主体不包含交易相对方，主要为了避免反商业贿赂行政执法被肆意扩大化，厘清商业贿赂与正常市场交易行为界限。
具体到医药领域，依据《药品管理法》第八十八条规定，药品上市许可持有人、药品生产企业、药品经营企业，也包括医疗机构，均不得给予、收受回扣或者其他不正当利益。
同时依据《药品管理法》第一百四十一条的处罚规定来看，医药企业通过代理人行贿的，也在法律规制范围内，医药企业代理人向医疗机构的负责人、药品采购人员、医师、药师行贿的，将对医药企业进行处罚。
故医药行业商业贿赂的违法主体贯穿药品研发、生产、经营、使用等各个环节，无论是医药企业还是医疗机构，实施的不法销售或采购行为都可能构成商业贿赂。
2、主观要件：谋求药品采购或者药品处方过程中的交易机会或者竞争优势依据《反不正当竞争法》第七条的规定，经营者进行商业贿赂的目的是谋取交易机会或者竞争优势，故对商业贿赂的认定应当从主观上进行判断是否通过公平竞争手段谋求机会优势。
依据《药品管理法实施条例》第七十九条规定，医药企业行贿的目的是“影响医疗机构药品采购或者药品处方行为”。
《反不正当竞争法》与《药品管理法实施条例》存在上位法与下位法的法律关系，根据法律适用原则，在医药行业商业贿赂的认定方面，应当首先符合《反不正当竞争法》“谋取交易机会或者竞争优势”主观要件的规定，其次还要符合《药品管理法实施条例》“影响医疗机构药品采购或者药品处方行为”的目的要件，综合考虑《反不正当竞争法》与《药品管理法实施条例》的规定，医药行业商业贿赂主观要件为：为谋求药品采购或者药品处方过程中的交易机会或者竞争优势。
查处医药购销行业商业贿赂行为的调查与研究
２０ ０ ９年 至今 ，我们沈 阳工 商系统共 立案查 处各类经济违法案件 ４ ９件 ，罚没款 ２ ６ ０ ４万元 ；
其中， 查处商业 贿赂案 件 ３ ２件 ， 罚没 款 １ ８ ２ ２万 元； 包括查处医药行业商业贿赂案件 １ ６件 ， 罚没 款 ５ ４万元 。商业贿 赂案件 占全部 案件 总数 的 ８
销 商赞助 费。 比如 ， 阳某 制药有限公司为获取 沈 交易机 会 ， 更好 地促进 销售本公 司 的产 品 ， 自 与 己的业务伙伴建立长期的购销关系 ， 由当事人采 取 以商 业庆典 名义给 经销商提 供现金作 为赞助
费 。 ２０ 于 ０ ９年 ５月 ２ 日给 沈 阳某 医药 有 限公 司 ９
Ｉ 调研与思考 Ｉ
协议 ， 以信 息咨询费的名 义收取返利款 。当事人
２０ ０ ８年 从 乙 方 购 入 产 品 金 额 共 计 ３ ２ ８０元 ， ８４ ７
限公 司 在 ２ ０ ０ ９年 至 ２ １ ０ ０年 １ 期 间 ，为 更 好 ０月
宣传、 销售产 品 ， 排挤竞争对手 ， 争取更多交易机
以信 息咨询服务费名义收取返利款 ５ ３ ３ 。 ７７ 元 此 会 ，当事人 与辽宁成大方 圆医药连锁有限公 司、 款当事人记人其他业 务收入。 四是生产、 经营 医药企业 向“ 专题 学术会议 ” 辽宁天 士力药 房连锁有 限公 司和沈 阳东 北大药 房连锁有限公司签订《 连锁合作协议》 连锁服 和《
甲方 按 乙 方 实 际 购 入 金 额 １ ％给 予 乙 方 返 利 。 ． ５ 为 应 对 执 法 检 查 及 少 缴 税 款 ， 当 事 人 甲 方 于
医疗服务不正之风总结
医疗服务不正之风总结近年来，我国医疗领域不断深化改革，医疗服务水平逐步提高，但仍然存在一些不正之风，如医药购销领域商业贿赂、不合理检查和用药、虚假宣传等。
这些问题不仅损害了患者的利益，也影响了医疗行业的形象和信誉。
本文将对医疗服务不正之风进行总结，并提出相应的对策和建议。
一、医药购销领域商业贿赂医药购销领域商业贿赂是医疗不正之风的重要表现之一。
一些药品生产企业和医疗器械供应商为了提高产品销量，采取贿赂手段向医生和医院领导输送利益，导致医疗资源配置不合理，患者用药负担加重。
据统计，我国医疗领域商业贿赂案件数量逐年上升，严重影响了医疗行业的健康发展。
对策和建议：1. 加强法律法规宣传和培训，提高医务人员对商业贿赂的认识和警惕。
2. 建立健全医疗机构内部管理制度，加强对药品和医疗器械采购的监督。
3. 加大对商业贿赂行为的查处力度，对涉及商业贿赂的药品和医疗器械企业进行严惩。
二、不合理检查和用药不合理检查和用药是医疗服务不正之风的另一个重要方面。
一些医生为了追求经济利益，过度推荐患者进行一些不必要的检查和治疗，导致患者负担加重。
此外，一些药品不良反应事件也时有发生，对患者的健康造成严重影响。
对策和建议：1. 加强医生职业道德教育，提高医疗服务质量，减少不必要的检查和用药。
2. 建立健全医疗质量控制体系，加强对医疗行为的监管。
3. 合理制定药品说明书，严格药品不良反应监测和报告制度。
三、虚假宣传和违规广告虚假宣传和违规广告是医疗服务不正之风的一个突出表现。
一些医疗机构为了吸引患者，采取夸大宣传、虚假承诺等手段，误导患者。
这种行为不仅损害了患者的权益，也影响了整个医疗行业的形象。
对策和建议：1. 加强对医疗机构的宣传和广告监管，严厉打击虚假宣传和违规广告行为。
2. 提高医疗机构的诚信意识，建立健全医疗机构信用评价体系。
3. 加强患者权益保护，提高患者对医疗服务的知情权和选择权。
四、医患关系紧张医患关系紧张是医疗服务不正之风的一个重要后果。
医药购销反商业贿赂方案
医药购销领域的商业贿赂形式多样、危害严重。
其危害主要表现在：
第一，生产、经营企业和个人以回扣等商业贿赂为手段，向医疗机构推销质次价高甚至假冒伪劣的药品和医疗器械，导致医药服务价格不断攀升，直接损害广大患者的利益。
第二，一些医务人员为获得回扣、提成，滥用某些药品和高值耗材，既损害患者健康，又加重患者经济负担。
第三，严重腐蚀了医疗卫生队伍，一些医务人员成为不法企业的代言人，滋生了腐败和经济犯罪。
近几年来，医药购销领域的商业贿赂问题纠而复生、打而不绝。
医药购销领域的商业贿赂行为，加剧了群众看病难、看病贵问题，损害了党和政府的声誉，败坏了卫生行业和医务人员的形象，是造成医药管理混乱、医患关系紧张、医疗纠纷增多的一个重要原因，必须坚决治理。
这次专项治理的重点，是解决与人民群众切身利益密切相关、严重破坏正常医药购销秩序的问题。
主要包括：
第一，医疗机构领导及有关工作人员，在药品、医用设备、医用耗材等采购活动中，收受生产、经营企业及其经销人员以各种名义给予的财物或回扣的行为；
第二，医疗机构的医务人员，在临床活动中，收受药品、医用设备、医用耗材等生产、经营企业或经销人员以各种名义给予的财物、回扣或提成的行为；
第三，医疗机构接受药品、医用设备、医用耗材等生产、经营企业或经销人员以各种名义给予的财物，不按照行政事业财务会计制度规定明确如实记载、私设小金库、用于少数人私分的行为；
第四，医疗卫生机构有关人员在基建工程、物资采购、招标等活动中，收受有关企业和经销人员给予的各种名义的财物的行为；
第五，卫生行政机关工作人员利用权力，在医药购销和工程招标等活动中，收受有关企业和经销人员以各种名义给予的财物的行为。
医疗服务不正之风总结
医疗服务不正之风总结近年来，我国医疗服务领域出现了一些不正之风，如医药购销领域的商业贿赂、乱收费、医务人员收受红包、开单提成，开大处方、滥检查、乱用药和医德医风差等严重损害群众利益行为的问题。
这些问题不仅损害了患者的利益，也影响了医疗行业的形象。
为了纠正这些不正之风，我国政府采取了一系列措施，取得了明显成效。
本文将对医疗服务不正之风进行总结，并提出相应的整改措施。
一、医疗服务不正之风的表现1. 医药购销领域的商业贿赂：医药购销领域的商业贿赂是指药品生产企业和销售企业通过向医院和医生提供回扣、提成、红包等不正当利益，以换取药品的采购和使用。
这种行为不仅增加了患者的医药费用负担，也影响了医生的职业道德。
2. 乱收费：乱收费是指医院在提供医疗服务过程中，违反国家规定的收费标准，擅自提高收费标准或者乱立名目收费。
这种行为严重损害了患者的利益，增加了患者的经济负担。
3. 收受红包：收受红包是指医务人员在提供医疗服务过程中，向患者或者其家属索要或者收受红包、礼金等不正当利益。
这种行为严重违反了医德医风，损害了患者的利益。
4. 开单提成：开单提成是指医务人员在提供医疗服务过程中，通过开具药品、检查、治疗等单据，获取医院或者药品生产企业的提成。
这种行为不仅增加了患者的医药费用负担，也影响了医生的职业道德。
5. 滥检查、乱用药：滥检查、乱用药是指医务人员在提供医疗服务过程中，过度依赖检查设备和药品，不考虑患者的实际情况，开具不必要的检查和药品。
这种行为不仅增加了患者的医药费用负担，也影响了患者的健康。
二、医疗服务不正之风的成因1. 制度不完善：医疗服务领域的制度不完善，缺乏有效的监管和约束机制，导致一些医务人员在提供医疗服务过程中，为了追求个人利益，违反职业道德和法律法规。
2. 利益驱动：医疗服务领域的利益驱动是导致不正之风的重要原因。
一些医务人员在提供医疗服务过程中，为了追求个人利益，违反职业道德和法律法规，损害了患者的利益。
医疗机构治理医药购销领域商业贿赂问题与对策
医疗机构治理医药购销领域商业贿赂问题与对策近年来，医药购销领域的商业贿赂问题日益严重，已经成为社会关注的焦点。
商业贿赂不仅损害了医疗机构的合法权益，影响了医疗服务的质量，还导致医疗费用上涨，让患者承受负担。
为此，治理医药购销领域的商业贿赂问题已成为当务之急。
一、医药购销领域商业贿赂的表现形式1.回扣现象：药品、医疗器械供应商通过给予医疗机构相关人员进行回扣，以换取采购合同或提高采购价格。
2.赞助费用：药品、医疗器械供应商以赞助学术会议、培训等名义，向医疗机构相关人员支付费用，实则为其个人收益。
3.虚假宣传：药品、医疗器械供应商通过虚假宣传，诱导医疗机构及医务人员使用其产品。
4.滥用职权：少数医疗机构相关人员利用职务之便，要求患者使用其指定的药品或医疗器械。
二、治理医药购销领域商业贿赂的对策1.完善法律法规：加强法律法规的制定和修订，明确商业贿赂的界定和处罚措施，提高违法行为的成本。
2.强化监管力度：加大对医疗机构、药品和医疗器械注册、生产、销售等环节的监管力度，严惩违法行为。
3.建立信用体系：建立医药购销领域的信用体系，对药品、医疗器械供应商和医疗机构进行信用评价，对失信行为进行惩戒。
4.深化医改：推进医药分开、诊疗分开，减少医疗机构对药品和医疗器械的利润驱动，提高医疗服务质量。
5.加强宣传教育：加强医疗机构和医务人员的职业道德教育，提高其抵制商业贿赂的意识。
6.鼓励举报：设立举报渠道，鼓励社会各界举报医药购销领域的商业贿赂行为，及时查处违法行为。
7.强化内部管理：医疗机构要建立健全内部管理制度，规范药品和医疗器械采购、使用等环节，防范商业贿赂风险。
三、治理成果及展望经过一段时间的治理，医药购销领域的商业贿赂问题将得到一定程度的缓解。
随着法律法规的不断完善、监管力度的加大、信用体系的建立等举措的实施，医药购销领域的商业贿赂现象将得到有效遏制。
同时，医疗机构的服务质量将得到提高，医疗费用将得到控制，患者的利益将得到保障。
医院医药购销领域商业贿赂不良记录制度
医院医药购销领域商业贿赂不良记录制度内容一咱老百姓去医院看病，都盼着能用上放心药，价格也公道。
可您知道吗，在医院医药购销领域，有一种坏现象叫商业贿赂。
比如说，有个药厂为了让自己的药能更多地被医院采购，偷偷给医院的负责人送钱送物。
这可就坏了规矩，让那些本来效果一般、价格还贵的药进了医院，真正好的药可能反而进不来。
为了整治这种乱象，就有了商业贿赂不良记录制度。
这个制度就像是个紧箍咒，谁要是敢搞商业贿赂，就给他记上一笔，以后在医药购销这一块，就没他的好果子吃。
比如说，一旦被记上不良记录，可能好几年都不能参与医院的药品采购投标。
这就让那些想搞歪门邪道的人心里害怕，不敢乱来。
有了这个制度，咱们老百姓去看病买药能更放心，医疗环境也能更干净！内容二今天跟您唠唠医院医药购销领域的事儿。
您想啊，咱生了病去医院，药可是治病的关键。
可有些不良商家，为了多卖药，赚黑心钱，就给医院的人送贿赂。
这多坑人啊！就像隔壁村的老王，他得了个小病，医生开的药贵得离谱。
后来一查，原来是药厂给了医生好处，专开这种高价药。
不过别怕，现在有了商业贿赂不良记录制度。
比如说，有个医药公司被发现贿赂了，那它的名字就会被记下来。
以后其他医院再采购药品的时候，一看这个记录，就不会选它的药。
这样一来，那些想靠贿赂卖药的公司就得掂量掂量，不敢轻易犯错。
咱们老百姓也能少花冤枉钱，用上真正物美价廉的好药！内容三咱来说说医院医药购销里的那些猫腻。
您知道吗，有时候药价贵得离谱，可能就是商业贿赂在捣乱。
给您讲个事儿，有个小医院，一种普通的感冒药，进价居然比别的地方高好多。
原来，是医药代表给采购的人塞了红包。
这可不行啊！所以就有了商业贿赂不良记录制度。
一旦被发现贿赂，那可就惨了。
比如说，有家药企因为贿赂被记了，结果好多大医院都不再和他们合作。
他们的生意一落千丈，这就是教训！这个制度就是要让那些想歪心思的人不敢乱来，保障咱们看病买药不花冤枉钱。
内容四在医院看病买药，大家都希望能公平公正。
医药购销领域治理商业贿赂总结8篇
医药购销领域治理商业贿赂总结8篇篇1一、引言随着医药市场的快速发展，医药购销领域的商业贿赂问题逐渐浮出水面，严重破坏了市场秩序，损害了公众利益。
为了打击商业贿赂行为，维护公平竞争的市场环境，本报告将围绕医药购销领域治理商业贿赂工作进行总结。
二、工作内容概述1. 成立专项治理小组：成立由相关部门组成的专项治理小组，明确工作职责，确保治理工作有序开展。
2. 深入开展调查：对医药购销领域的商业贿赂行为进行深入调查，掌握实际情况。
3. 加强宣传教育：通过多种形式加强法律法规宣传，提高医药购销相关人员的法律意识。
4. 严格执法：对查实的商业贿赂行为，依法依规进行严肃处理，形成有效震慑。
三、重点成果1. 查处一批典型案例：通过深入调查，查处了一批涉及医药购销领域的商业贿赂典型案例，涉及人员包括企业高管、医生、药剂师等。
2. 涉案金额巨大：查处的商业贿赂案件涉案金额较大，反映出该领域商业贿赂的严重性。
3. 严肃处理涉案人员：对查实的商业贿赂行为，依法依规进行严肃处理，包括罚款、吊销执照、刑事处罚等。
4. 市场秩序明显好转：通过治理，医药购销领域市场秩序明显好转，公平竞争的市场环境得到维护。
四、遇到的问题和解决方案1. 证据收集困难：在调查过程中，面临证据收集困难的挑战。
解决方案：加强与司法机关的沟通协作，充分利用技术手段收集证据。
2. 部分人员法律意识淡薄：部分医药购销相关人员对商业贿赂的严重性认识不足，法律意识淡薄。
解决方案：加强法律法规宣传，提高相关人员的法律意识。
3. 监管力量不足：治理工作中存在监管力量不足的问题。
解决方案：加强队伍建设，提高监管能力。
五、自我评估/反思在本次治理工作中，我们取得了显著成效，但也存在一些不足。
在今后工作中，我们要继续加强队伍建设，提高监管能力；加强与司法机关的沟通协作，形成打击合力；加大宣传力度，提高医药购销相关人员的法律意识。
六、未来计划1. 完善制度体系：进一步完善医药购销领域的制度体系，防止商业贿赂行为的发生。
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如何正确与企业代表交往
• 仅限于正常的学术资讯交流沟通； • 在正常工作时间、工作场所洽谈工作/非 工作性事务是受限制的； • 不要主动或接受企业代表给予的实物、 现金、礼品、有价票券、消费娱乐、馈 赠等行为，尤其是大额的；
《意见》明确规定了医疗机构中的 “国家工作人员”和“非国家工 作人员”利用采购过程中职务上
的便利和利用开处方的职务便利
收受财物、回扣的，应当依规定 以“受贿罪”和“非国家工作人
员受贿罪”定罪处罚。
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国家工作人员
医生 教师
商 业 贿 赂 犯 罪 主 体
自然人
非国家工作人员
评标、谈判、 询价人员
• 温馨提示： • 认清大环境 避免小侥幸
• • • • •
行事隐秘，无人知晓 行业潜规则，法不责众 好朋友，铁哥们，不会出卖 偶尔为之，无伤大雅 关系广、心理过硬，问题不大
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办案的线索
• • • • 商业贿赂案件 信访举报 工商税务稽查 合规性内审 • • • • 商业竞争对手 心怀不满的雇员 有心人 办案的附带牵扯
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• 以商业为目的“捧红”医务人员的 Nhomakorabea为广东省医事法律进医院
付出代价
细算“七笔帐” ▲ 政治账 ▲ 自由帐 ▲ 名誉账 ▲ 经济账 ▲ 健康账 ▲ 家庭账 ▲ 亲情账
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• 自由尊严最重要 • 身心健康是福寿
林某某案例
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在利益面前审慎
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广东省医药系统违法违纪的警示
涉案单位范围广、环节多，重点突出
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案例类型(2015年统计数据)
• • • • • • • • 廉洁自律:红包、宴请、礼金等； 试剂耗材购置、使用； 药械购置、使用； 工程建设； 财经管理； 资产处置； 组织人事； 生活作风。
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拒腐防变，前程无忧
程东海 Email:eastsea_cheng@
荔湾湖畔的广医三院 广东省医事法律进医院
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十八大以来中国最显著的变化: 全面从严治党
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公立医院改革进程加快
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医院监管的组织形式
• 纪检部门三转 • 派驻纪检组的职能增强 • 大型公立医院巡查
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牢记两种情况
不要违反纪律规矩 不要违反法律法规
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违反纪律规矩
《中国共产党纪律处分条例》 医院相关的规章制度 将面临：党纪、组织处理、行政处分等
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违反法律法规
■ 民事责任 ■ 行政责任 ■ 刑事责任
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2008年全国高院、高检 《关于办理商业贿赂刑事案件适用法律若干问题的意见》
常设性单位
内设部门、 处室
单位
组委会
非常设性单位 筹委会 工程队
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医药购销领域商业贿赂的表现形式
• 现金回扣
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• 实物回扣
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• 报销各种费用
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• 资助子女国外留学
受 贿 款
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• 赠送“干股”
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如何正确参加学术交流活动
• 参加学会（协会）等学术社团直接邀请 资助的会议； • 利用科研经费中的学术交流开支； • 申请医院的资助； • 利用合法的商业机构捐赠资助； • 不接受利益相关方的大额馈赠、高档宴 请或娱乐。
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如何处理临床观察/研究项目 • 严格按照卫生部《医疗机构接受社会 捐赠资助管理暂行办法》中“捐赠资 助财产的管理和使用”的有关规定； • 履行“基地备案—伦理审查—财物入 帐—专款专用”等必备程序； • 临床研究数据不要造假。
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如何正确处理红包、回扣
• 坚决拒绝； • 一时难以拒绝的红包、回扣 ，应当及时(48小时内)向医 院纪检部门登记备案； • 千万不要私自入帐：曾某某 案例。
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Thank you very much!
走正路，路就在我们自己脚下！
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