暨2019年工作思路和重点工作

中卫市2018年农村卫生计生工作总结

暨2019年工作思路和重点工作

一、2018年工作总结

（一）深化医改，群众就医获得感进一步增强。积极推进分级诊疗，以医联体和家庭医生签约服务为抓手，在去年建立医联体市、县、乡、村“四级全覆盖”组建家庭医生服务团队的基础上，以市属3家二级以上医疗机构为主体，与基层医疗卫生机构建立3所紧密型医联体，在宣和、柔远、永康镇设立“中卫名医工作站”3所，推进城市优质医疗资源下沉乡村。将全部的二级用药目录下沉到基层医疗机构，在乡镇卫生院和社区卫生服务机构实行签约慢病长处方制度，满足农村群众诊疗需求。以辖区40个乡镇卫生院及14个社区卫生服务机构为基础力量，组建家庭医生签约服务团队372个，实现家庭医生签约团队乡村全覆盖。至9月底，开展家庭医生签约服务551578人，签约覆盖率47.81%，高血压、糖尿病等重点人群签约服务264288人，签约覆盖率75.87%，均完成自治区下达任务。多措并举从源头上遏制医药费用不合理增长，基层医疗机构门急诊人次占比56%，基层医疗机构对群众的吸引力进一步增强。

（二）多措并举，农村群众健康权益有效保障。扎实推进14类54项基本公共卫生服务项目。一是农村居民疾病控制成效明显。传染病疫情报告率100%。严重精神障碍患者管理人数4012

人，检出率达到3.48‰。及时有效处置海原县皮肤炭疽疫情，无续发病例。二是农村居民健康管理进一步规范。为全市城乡居民建立电子健康档案1076881份，建档率93.34%；65岁及以上老年人健康体检55433人，健康管理率49.81%；管理高血压、糖尿病患者76885人、18027人，任务完成率达115.33%、105.46%，规范管理率达83.97%、83.03%，均超额完成自治区指标任务。三是农村妇幼健康服务得到加强。全力实施“妇女儿童保健质量提升计划”民生实事，为35-64岁农村妇女免费提供“两癌”筛查，筛查宫颈癌、乳腺癌36962人、13475人，完成任务100.44%、106.94%。落实计划生育“少生快富”等惠民政策15166人(户)，兑现奖励扶助1816.06万元。四是健康扶贫政策扎实落实。按照“三个精准”的要求做实做细健康扶贫工作，截止9月底全市贫困患者住院2098人次，兜底保障资金2599163.52元，平均个人自付比例7.88%，高于自治区要求的“实际报销比例不低于90%”的任务指标。

（三）城乡联动，农村医疗服务水平得到提升。加大农村医疗卫生人才培养力度，积极为乡镇卫生院招聘卫生专业技术人员74名（其中沙坡头区33名，中宁县16名，海原县25名），解决人员不足问题；邀请宁夏医科大学老师对全市687名乡村医生进行集中培训授课，强化乡村医生全科医学基本知识。评选表彰10名“中卫优秀乡村医生”，示范带动效果明显。开展“百名医师下基层”活动，选派145名二级以上医疗卫生单位专业骨

干，对口支援基层医疗卫生机构。继续加大农村医疗设施设备配置力度，为兴仁、常乐、迎水桥三所卫生院购置了救护车。将自治区60大庆中央代表团赠送慰问品60台心电监护仪全部配备到乡镇卫生院及社区卫生服务机构，571台全科诊断仪全部配备到村卫生室，医疗卫生机构服务能力进一步增强。扎实开展“创建群众满意的基层医疗卫生机构”活动，54所基层医疗机构正在有序创建中。

（四）信息搭桥，“互联网+”助推农村群众就医更便捷。积极主动推进“互联网+医疗健康”建设，搭建基层医疗机构电子处方、电子病历、远程会诊等电子服务管理运行平台，乡镇卫生院远程会诊全面开通，全市完成1446例病例会诊任务，完成下达任务的112.62%。乡镇卫生院、村卫生室、社区卫生服务站电子健康档案实现了全覆盖。与互联网企业“微医”合作，建设家庭医生签约及公共卫生服务信息化系统，为乡镇卫生院统一配备智能签约一体机、云巡诊车（车载B超、大生化、血常规、尿常规、心电图、体重秤、血糖仪、电子血压计、血氧监测仪）等设施，开展智能家庭医生签约服务，完成12776人次的线上签约及体检，实现多种签约渠道线上签约，开辟了体检设备走出医院到村头服务的新通道，真正实现了“信息多跑路，群众少跑腿”。受到自治区卫计委、市人大的肯定好评。

二、2019年工作思路和重点工作

2019年，全市农村卫生计生工作的总体思路是：认真贯彻

落实新形势下党的卫生与健康工作方针，以提供公平可及的优质卫生健康服务为目标，以推进基层卫生服务能力提升为重点，积极推进县乡村一体化管理，全面实施家庭医生签约服务，稳步提升基本公共卫生服务质量，不断提高群众获得感和满意度，为建设健康中卫打下更加坚实的基础。

（一）深化农村卫生综合改革。以中宁县为试点，推进县乡医疗卫生机构一体化改革，提升基层医疗机构服务能力。力推“微医”智能家庭医生签约服务在基层医疗机构的深入应用，打通优势医疗资源服务群众最后“一公里”。

（二）持续提升农村卫生健康服务能力。坚持服务与管理并重，落实好全面两孩及各项计划生育利导政策，加大打击“两非”行为力度，促进全市农村人口均衡发展。深入推进14类54项基本公共卫生服务项目。办好妇幼卫生“七免一救助”、免费孕前优生健康检查等民生实事。抓好传染病防控、慢性病管理等工作，严防突发公共卫生事件发生。在深入总结“建设群众满意的基层医疗卫生机构”活动的基础上，积极开展“优质服务基层行”活动，进一步提升农村卫生健康服务能力。

（三）持续推进健康扶贫工程。落实健康扶贫政策，实施大病和慢性病精准救治服务行动。持续做好农村贫困人口等重点人群签约服务，重点加强高血压、糖尿病、结核病等慢病规范管理与健康服务。严格执行“一站式结算”和“先诊疗、后付费”政策，有效降低贫困患者就医负担。