信息安全与信息保密讲稿

丙故意挑衅乙， 最终双方矛盾 激化发生斗殴
员工甲告知员 工丙员工乙的 年终奖高于他
办公室工作中的保密内容
（1） 收文保密； （ 2） 阅文保密； （ 3） 制文保密； （4） 传递保密； （5） 携带保密； （6） 保管保密； （7） 交接保密； （8） 归档保密； （9） 清查保密； （10）销毁保密；
信息保密与信息安全
中油新疆培训中心网络培训部 王晶
保密的基本概念 办公室工作中为何要保密 本课程的主要内容：
办公室工作中的泄密渠道
信息保密的主要对策
案例一：国内最著名的泄密图片 这张照片是1964年的《中国画报》的封面，日本 人根据这张照片确定了大庆油田的位置，大致的 产量和储量及开发时间，并且利用这些情报迅速 设计出适合大庆油田开采用的石油设备并卖给了 中国。
交 接 保 密
文书工作人员在工作调动或离退休时，必 须严格履行交接手续。在移交文件时，要 造册、核对，并办理签字手续，决不能搞 “信任交接”
归 档 保 密
办理完毕的秘密文件，有查考、保存价值 的要及时立卷归档；无查考、保存价值的 要立即销毁。
清 查 保 密
定期清查秘密文件。分发和借出去的应按 时清退；若发现有丢失的，要及时追查处 理。
案例十一：席世国案的反思 应该说，省政府办公厅从一般工作职责到具体工作制度， 从“三密”文件收送、阅读、使用和管理到文件资料的复 印，从文件材料归档到文件档案阅览等方面的规定不可 谓不细，不周到。席世国所在的部门，也另有专人负责 收文登记、文件资料整理存档工作。遗憾的是，这些规 定大部分都停留在纸上，没有贯彻落实，就是那份绝密 级文件，也被随意摆放在办公桌上，而被席世国轻易地 将文件复印带走。
案例四：广州石油天价酒事件 2011年4月11日，天涯论坛出现帖子引发关注 4月12日，中石化广东石油分公司新闻发言人徐 涛和总经理办公室主任助理黎海琳申明是“非油 品”经营 4月12日晚，中石化广东分公司出示的一份书 面回复承诺调查，不再提“非油品” 媒体跟进，曝光中石化广东分公司开会追查 “深喉”及讨论如何应对媒体 中石化集团已派出调查组于14日赴广东就天价 酒事件展开调 4月15日鲁光余被停职，20日被免职
案例三：宣纸制造技术被泄露 90年代初，日本人希望了解宣纸的生产技术。他 们来到浙江某县的造纸厂，这个厂是安徽泾县扶 持建立的，拥有全套的宣纸制造设备和技术，此 厂领导在被蒙蔽以及受贿之后呢，对日本人是知 无不言，言无不尽，有问必答，而且就连蒸煮材 料的碱水浓度这样的细节都详细告诉了日本人。 日本人回国成功生产了宣纸，并宣称宣纸是泾县 第一，日本第二，浙江第三，台湾第四。
传 递 保 密
1．文件的传递应履行登记手续。 2．传递秘密文件，应由秘书科机要部门人员递送。若 通过邮局递送，不得通过普通邮政邮寄。机要人员传递 绝密文件应实行两人护送制。 3．机要通信人员外出递送秘密文件时，要密不离人； 不得办理与递送文件无关的事，坚持专程递送。 4．要自觉服从机要交换站的管理，严格公文交换制度。 5．以电子邮件形式上网传递的文件，要有严格的审批 手续。凡涉及国家秘密的文件，一般不得上网传递，以 防泄密。
办公室工作中的泄密渠道
工作人员丧失原则，故意泄露秘密
保密意识淡薄，疏于防范 保密制度不健全，执行不严格形成漏洞 宣传，新闻，出版渠道泄密 办公自动化及办公设备泄密
案例八：十四大江泽民总书记讲话稿被泄露
1992年10月5日，香港《快报》全文刊登了江泽 民总书记《在中国共产党第十四次全国代表大会 上的报告》，此时距十四大开幕还有三天时间， 后经查是系新华通讯社国内新闻编辑部编辑吴士 深泄密
办公室的工作内容
办公室工作中保密的重要性：
办公室工作中的涉密特点
办公室工作中的保密内容
办 公 室 的 工 作 内 容
办公室做为一个社会组织的枢纽机构,是一个综合办事机构，它在组织机构 中起着承上启下、沟通内外、协调四方的作用。 辅助决策 协调关系 信访管理 管理信息 管理会议 日常事务 起草公文 督促检查 自身建设
携 带 保 密
不准携带秘密文件和秘密资料参加社交活 动或出入公共场所。确因工作需要必须携 带的秘密文件的，应采取必要的保密措施， 要经领导审批，采取安全措施，并遵照有 关部门的规定执行。
保 管 保 密
秘密文件必须放在保密有保障的库房或文 件柜内，绝密文件应单独存放，并经常检 查保密情况。对平时工作使用的秘密文件， 应在用后随手入柜加锁。个人不得保存秘 密文件。
案例五：我经历的一次办公室泄密事件
2000年，北京某公司，年终发放红包。因为红包 金额违反规定被泄露，使得两名员工矛盾激化而 发生斗殴，严重影响了公司的团结。最终泄密者 被解聘，斗殴者被罚款降薪。
斗殴事件的整个过程
总经理安排财 务人员准备年 终红包wenku.baidu.com午饭时财务人 员取饭，发放 明细表未收起 员工甲来财务 报销时，私自 翻阅了名单
案例四：我为祖国喝茅台 石化天价灯高挂，百万酒单添神话 ，年年报亏损 的中石化 ，钞票大把大把花。空调屋里喝茅台 ， 挥汗如雨蒸桑拿，国酒喝完再喝洋酒，品着拉菲 思油价，快涨价快涨价，百姓呼声不管他，我为 涨价征博文，哪里有质疑哪里咱就把谎撒 。茅台 味道就是好，拉菲口感也不差， 接轨国外油价咱 涨得快，油价低了咱装瞎 。总裁年薪涨三成， 茅 台单子无处下，赶紧上报某某委，油价快涨有钱 花 ，骂不怕，不怕骂 涨不涨价我当家，我为祖国 喝茅台，钞票滚滚来，我的胃里乐开了花。
阅 文 保 密
1．一切文件在印制前应准确定性，标明密级和保密期 限，规定发放范围，注明是否可以翻印和复制。 2．涉密文件在制文中形成的草稿、修改稿、签发稿、 校队清样等，需要保存的，应按正式文件的密级和保密 期限管理，不需要保存的，应及时销毁。 3．打印、印刷过程中形成废页、废件应及时销毁。 4．印制时，不得擅自多印多留。 5．复印文件必须经过请示，履行审批、登记手续，对 复印件要等同原件一样管理
社会集团秘密
（1）商业秘密； （ 2）科技秘密； （ 3）公文秘密； （4）会议秘密； （5）信访秘密； （6）通信秘密； （7）领导秘密。
密级划分
绝密”是最重要的 国家秘密，若泄露 会使国家的安全和 利益遭受特别严重 的损害，保密期限 30年
“机密”是指一般的 国家秘密，若泄露会 使国家的安全和利益 遭受严重的损害；保 密期限20年
办公室工作的涉密特点
知密时间早
知密范围广
知密程度深
案例四：广州石油天价酒事件 2011年4月11日，天涯论坛出现名为《中石化广 东石油总经理鲁广余挥霍巨额公款触目惊心》的 帖子，引起网民极大关注。网帖贴出了四张发票， 总消费金额约168万元。 4月15日，中石化党组的 决定：由纪检监察部门、人事部门和相关业务主 管部门组成调查组对广东分公司“天价酒”事件 展开调查，广东分公司总经理鲁广余停职配合调 查
案例七：北京某学院机密文件被做为废品出售 2003年3月12日，北京市昌平公安分局在北京大 学昌平分校应用文理学院食堂外一书摊上查获两 捆文件，共计938份。其中机密级96份，秘密级 339份。据摊主交待，这批文件是从北京某废品收 购站买来的，经核查，文件是北京某学院等单位 作为废品卖给废品收购站的，摊主从废品收购站 买下后准备转手倒卖。其中属于北京某学院的文 件、资料301份（机密级95份、秘密级13份，已 经解密或非密193份），其余637份无法查实归属。 事后，某学院党委给予当事人李某行政处分，北 京市教育工委给予北京某学院党委、纪委通报批 评。
案例十一：海南席世国泄密案 海南省政府办公厅原助理调研员席世国，被境外情报机 构收买，从1996年7月至1997年3月的7个多月时间里， 多次利用省政府某些部门保密工作和内部管理存在的漏 洞，获取近百份秘密文件和内部材料，提供给境外间谍 分子，从中获得美元4300元、台币14万元、人民币 6600元情报酬金及其他酬物。他的行为，给国家的安全 和利益造成极大危害，影响十分恶劣
日本人的分析过程
从衣着判断位 置在北纬46度 至48度的区域 从手柄的样式 和直径，推算 出油井的直径 从距离和密度， 推断出油田的 大致储量产量
从 “王铁人” 参加国庆观礼 确定开发时间
从介绍王进喜 的文章的一个 地名确定位置
什 么 是 保 密
保密是指从国家和社会集团的安全和 利益出发，将国家和社会集团秘密控 制在一定范围和时间内，防止泄露以 及被非法窃取利用所采取的一切必要 的防范措施与手段。
销 毁 保 密
销毁秘密文件时，必须先经领导审批，然 后登记造册。秘密、机密级文件应派专人 护送到指定的造纸厂监督销毁；绝密文件 和密码电报应指定专人在本单位焚烧干净。
案例六：中央办公厅对“清官祠”批示泄密事件 1998年5月下旬，卧龙区委办信息科一工作人员 因编发关于“清官祠”问题的信息，从办公室档 案室借阅了中央办公厅、省委对南阳“清官祠” 事件的通报。在信息科存放期间，潦河坡乡副乡 长苏某到该科打电话，趁室内无人，拉开抽斗窃 走上述两份秘密级文件，将文件头技术处理后， 拿到区委外个体复印部进行复制，而后乘人不备 将原件放回。1998年6月， 苏某亲自到北京将两 份复印件送交李洪莲、樊沛二人手中。”
案例八：十四大江泽民总书记讲话稿被泄露 1992年3月，吴士深与前来北京采访七届人大五次会议新闻的香 港《快报》记者梁慧珉相识。 1992年9月，梁慧珉为获取独家报道，请吴士深帮忙找到江泽民 总书记的报告文稿 1992年10月4日，吴士深将人员内部传阅的江泽民总书记《在中 国共产党第十四次全国代表大会上的报告》送审稿第八稿（绝密 级）私自复印一份，携带回家。并在当日下午，尤其妻子马涛按 事先约定的地点将该“报告”非法提供给梁慧珉。尔后，梁慧珉 使用私自安装的传真机将此“报告”全文传回香港《快报》报社。 10月5日，香港《快报》全文刊登了这个“报告”。10月21日， 梁慧珉与吴士深、马涛在约定地点见面，梁付给吴士深人民币外 汇兑换券5000元。
案例十：缺乏保密意识的一个案例 某单位涉密计算机接入互联网后造成数十份机密文件泄 露，，责任人赵某被给予党纪政纪处分。直至案发，赵 某都不知道自己错在哪里，他问道：“我在处理涉密信 息时会将网线断开，不连接互联网，在不处理涉密信息 时才连接互联网的，涉密文件资料怎么会被窃取了呢？” 正是这些涉密人员严重缺乏信息化条件下有关保密常识 和保密意识，导致计算机网络泄密问题越来越突出，成 为难以治愈的顽疾 盲目收集 擅自保存 公私不分 随意复制
收 文 保 密
签收“密件”要严格履行签收手续， 做到事事有手续，件件有着落。按 “密件”的不同密级和缓急程度在 “密件”上标明“发授范围”和“阅 读权限”。
阅 文 保 密
1. 秘密文件应由机要人员或指定的人员 统一掌握。他们要随时掌握“密件”的流 向，并规定阅文时间 2. 确定秘密文件的阅知范围。未经领导 同意，不得自行扩大阅读范围，不得向外 人员扩散，不准私自摘录，不得公开引用。 3. 规定秘密文件的借阅地点。对标有 “密级”文件的外借，应请示领导，借出 前要当面交代注意事项。
国家秘密
（1） 国家事务的重大决策中的秘密事项； （2） 国防建设和武装力量活动中的秘密事项以及对外 承担保密义务的事项； （3） 外交和外事活动中的秘密事项以及对外承担保密 义务的事项； （4） 国民经济和社会发展中的秘密事项； （5） 科学技术中的秘密事项； （6） 维护国家安全活动和追查刑事犯罪中的秘密事项； （7） 其他经国家保密工作部门确定应当保守的国家秘 密事项。
案例九：中石油泄密第一案 2007年，中国石油勘探开发研究院鄂尔多斯分院院长陈 梦晋盗卖油田资料给美国同学，其同学服务于美国ihs公 司。ihs公司又将资料卖给其他国外石油公司（埃克森美 孚） ，使得中石油在国外项目上遭受巨额损失。经过多 年细致准确调查后，我安全机关一举侦破此案，并将涉 案人员20余人全部控制。陈梦晋获刑两年半，其同学薛 峰获刑八年
“秘密”是指一般的 国家秘密，若泄露会 使国家的安全和利益 遭受损害；保密期限 10年
案例二：宏观经济数据多次被泄露案 2010年5月以来，我国国家宏观经济数据多次被 泄露。后查明是国家统计局办公室秘书室原副主 任、副处级干部孙振，及中国人民银行金融研究 所货币金融史研究室原副主任、副处级干部伍超 明向证劵从业人员泄露。孙振泄露国家机密27项， 获刑5年，伍超明泄露25项共224次，获刑6年