第一章 高等教育发展简史

《癸卯学制》将学校系统分为三段七级，其中高等教育阶段分
三级：高等学堂或大学预科（三年）、大学堂（三到四年）和
通儒院（五年），另设实业学堂和师范学堂。随着《癸卯学制》 的颁布与实施，近代高等教育由技艺性的单科学堂到分科大学
堂，再向多科性、综合性大学发展，走上了与世界高等教育类
似的发展道路。
目前阶段：高等教育从规模发展转向质量内涵建设

1．本科教学评估工作
1、本科教学评估工作


一级指标 1．办学思路与领导作用
2．教师队伍
3．教学条件与利用
4．专业与课程建设 5．质量管理 6．学风建设与学生指导 7．教学质量
二级指标 1.1 学校定位 1.2 领导作用 1.3 人才培养模式 2.1 数量与结构 2.2 教育教学水平 2.3 教师培养培训 3.1 教学基本设施 3.2 经费投入 4.1 专业建设4.2 课程与教学4.3 实践教学 5.1 教学管理队伍5.2 质量监控 6.1 学风建设6.2 指导与服务 7.1 德育7.2 专业知识和能力 7.3 体育美育7.4校内外评价7.5 就业


第二节

外国古代高等教育
一、外国古代高等教育 萌芽——文明古国兴旺发达时期 发展——古希腊、罗马时期 “三艺”：哲学、文法、修辞学 雅典大学：公元前200年左右建立，欧美教育史家称其为世界



高等教育史上的第一所大学
教育目的：传授雄辩术、培养演说家——官吏

西欧中世纪早期（5-11世纪），高等教育的主干是僧侣教育和教民教

战国中后期：《大学》和《学记》——世界上最早的教育专 著，是对西周官学和春秋私学教育主张和教育实 践的系统总结。



汉代：我国封建社会的高等教育起始。

太学（汉武帝设立了中央官学的最高学府）——标志着我国古代高等 教育从萌芽时期跨入雏形阶段。
太学的教学内容和教材：儒家经典的“五经”，诗、书、礼、易、春秋，
“985工程”

1998年5月4日，北京大学建校100周年大会
“为了实现现代化，我国要有若干所世界先进水平的一流大学。”

1999年，国务院决定重点支持北大、清华等部分高校创建世界一流大学和 高水平大学，简称“985工程”，建设任务主要包括：

（1）机制创新 （2）队伍建设


（3）平台和基地建设

民国元年后颁布的《大学令》、《私立大学规程》、《修正大
学令》等法令，废除了“忠君”这一封建教育制度的核心，提出
了“以教授高深学问，养成硕学宏材，应国家需要”的大学教 育宗旨，标志着近代高等教育制度的逐步定型。
三、中国现代高等教育
开启我国近代大学向现代大学转变的历程
——蔡元培在北京大学的教育实践

“211工程”

1995年11月18日，《“211工程”总体建设规划》

总体目标：面向21世纪，经过若干年的努力，重点建设100
所左右的 高等学校和一批重点学科。 建设内容：（1）学校整体条件 （2）重点学科 （3）高等教育公共服务体系




（112所）
截止到2011年3月31日，112所高校入列“211工程”


近代世界高等教育发展的主要特点——多选题）

（1）高等教育逐步从宗教的影响和控制中摆脱和解放出来， 获得了较大的高等学校自治权； （2）在注重人文学科的同时，越来越加强科学和技术的教育，
2、“质量工程”

2001年，教育部发布《关于加强高等学校本科教学工作提高教学质量的若干建议》 2003年，国家开始实施“高等学校本科教学质量与教学改革工程精品课程建设工作” 2007年，教育部、财政部共同组织实施“高等学校本科教学质量与教学改革工程”，共

有

建设六个方面（多选题）
（2）课程、教材建设与资源共享；

19世纪末，法兰西第三共和国对高等教育进行改革，成立大学审议会，
享受教学、经费等方面的自治权。

德国“大学自治”、 “学术自由”
——新人文主义代表洪堡在高等教育史上首次提出大学 “教学与科学研究相统一”的原则，并于1810年创办柏林大学 （又称洪堡大学），全面实践了新的大学观念： （1）学术与国家政治分离，实行大学自治；
《赠地法案》: 林肯总统签署发布（又称《莫里尔法案》 ,1862）


赠地学院的兴起，确立了美国自身的高等教育制度和教育为经 济和社会发展服务的原则，威斯康星大学是典范。
霍普金斯大学(1876):研究生教育第一次居美国大学教育的首要


地位，推动了美国研究型大学模式的形
成，为美国现代大学之始。 19世纪末20世纪初，美国开始创办两年制的初级学院，以后发 展为社区学院。
评估方式：学校自评、专家进校考察

11．学校自评。参评学校根据本办法和审核评估内容及上一次本科教 学工作评估存在问题的整改情况，结合自身实际，认真开展自我评估， 按要求填报本科教学基本状态数据（见教育部评估中心网页 http://udb.heec.edu.cn），在此基础上形成《自评报告》和《教学


唐代对我国古代高等教育的最大贡献：确立专业教育、设置专门的实科学校
唐代是我国封建社会教育最发达的时期，从中央到地方都建立了比较完整的官
办教育体系，也形成了更为庞大和复杂的高等教育体系。

书院：世界高等教育史上独一无二的高等教育组织，始于唐代，北宋到清末

兴盛 。
宋初才成为高等教育机构，清光绪帝于1901年下令将书院改为学堂。 书院的特点：（1）组织机构比较精干； （2）教学和研究相结合； （3）允许不同学派共同讲学，重视学术交流和论辩；
1916年12月，蔡元培担任北大校长后进行的改革与整顿： （1）提出大学是培养人才的场所，不是升官发财的阶梯； （2）提倡思想自由，兼容并包，广泛延揽各类人才； （3）改革学校体制，实行民主管理； （4）首倡选科制改学年制为学分制。





——对应洪堡大学教学理念

1921年8月，建党初期的毛泽东创办湖南自修大学； 1922年，中国共产党创办上海大学； 1927年后，在苏区先后成立红军大学、苏维埃大学、马克思共产主







当时最成功的私学——孔子、老子、孟子、庄子、墨子、荀子所创办的私学和齐
国的稷下学宫。

私学的产生和发展，在我国古代高等教育史上的意义： （1）打破了学在官府、官学不分的局面； （2）不以官府规定的科目为教学内容； （3）突破了只有王公贵族子弟才有受教育权利的限制。




（——多项选择题）
上海市高等教师资格证书
高等教育学概论
李 敏 副教授 上海师范大学
第一章
高等教育发展简史

第一节 中国高等教育发展史

第二节 外国高等教育发展史
第三节 当代高等教育的发展特点和趋势

第一节 中国高等教育发展史


一、中国古代高等教育
殷商时期：“右学” ——我国最早的具有高等教育某些属性的机构。 西周时期：西周时期高等教育的主要特点： （1）学在官府，官学不分，政教不分； （2）以天子和贵族的子弟为主要教育对象； （3）高等教育性质的大学有天子设立的“辟雍”和诸侯国设立的“泮宫”，以“六 艺”（礼、乐、射、御、书、数）为主要教学内容。 春秋战国：私学——我国古代与官学脱离的高等教育形式。





（4）一个学者可到几个书院讲学，听者也不限于本院生徒；
（5）重视学生自学，提倡独立研究，鼓励发挥专长； （6）师生关系融洽，感情深厚。

百度文库

——多选题
二、中国近代高等教育

“中学为体、西学为用”：洋务派创办新式学堂，培养洋务人才。 教育内容：外国语教育、军事教育和科技教育，以外国语、算学、四书五经和 史学为基础课程，另设立相当数量的专业课程。



京师同文馆：1862年设立，我国第一所新式学堂 西学学堂： 1895年我国近代最早的新型大学，我国第一所近代分科大学 京师大学堂：1898年设立，我国近代第一所国立大学
西学学堂和京师大学堂的创办，标志着我国近代高等教育的正式开端。 我国近代高等教育制度的正式确立，始于1902年颁布的《壬寅学制》（即《钦 定学堂章程》，未实施）和1904年颁布的《癸卯学制》（即《奏定学堂章 程》）。

（1）专业结构调整与专业认证；

（3）实践教学与人才培养模式改革创新；（4）教学团队和高水平教师队伍建设； （5）教学评估与教学状态基本数据公布；（6）对口支援西部地区高等学校。


构建七大系统（多选题）
（2）教学基本状态数据库系统；

（1）专业设置预测系统；

（3）大学英语与网络教育网上考试系统；（4）网络教育资源管理和质量监管系统； （5）精品课程共享系统； （7）终身学习服务系统。 （6）立体化教材数字资源系统；

（4）条件支撑

（5）国际交流与合作
截止到2011年3月31日，39所高校入列“985工程”

1998年8月九届人大四次会议通过《中华人民共
和国高等教育法》

1999年颁布的《面向21世纪教育振兴行动计划》
和《中共中央、国务院关于深化教育改革全面推
进素质教育的决定》

——本科教学评估工作普通高校本科教学工作合格评估指标体系.doc ——质量工程

——提出深化改革高等教育，加速发展 （1）办学体制：逐步建立起以政府办学为主体，社会各界共同参 与的新体制 （2）教育经费：以国家财政拨款为主渠道，实现投资主体多元 化 （3）推动高等学校内部管理体制改革





（4）促进教育教学的改革与创新

面向21世纪，重点建设一批高校，创建世界一流大学

“211工程”和“985”工程
教学方法——以讲课和辩论为主

管理权限——开始打破教会垄断，获得较大自治权
中世纪大学形成了具有高等教育基本属性的独立的教育层次，成 为欧美近代大学的渊源。


欧洲中世纪大学，具有行会性、自治
性、国际性和宗教性等特点。

中世纪大学传播的 学术自由、大学自 治、教授治校等办学理念，为欧洲近代 大学的崛起准备了精神条件。
基本状态数据分析报告》，同时提交各年度《本科教学质量报告》。

12．专家进校考察。专家组在审核学校《自评报告》、年度《本科教 学质量报告》及《教学基本状态数据分析报告》基础上，通过查阅材
料、个别访谈、集体访谈、考察教学设施与公共服务设施、观摩课堂
教学与实践教学等形式，对学校教学工作做出公正客观评价，形成写 实性《审核评估报告》。

教学方法：比较注重自学和课余的自由演习，比较多地采用讨论或辩 论的教学形式。
汉代的鸿都门学，是世界上第一所文学、艺术的专科学校。

唐代“六学” ：国子学、太学、四门学、律学、书学和算学，属中央官
学，归国子监管辖。 其中国子学、太学、四门学以儒家经典为主要教学内容，经学教育是唐代官 学教育的主导；律学、书学和算学属于专业教育。


义大学等；

抗战时期，在抗日根据地创办中国人民抗日军事政治大学、华北联合 大学、陕北公学、鲁迅艺术学院、延安大学、中共中央党校等学校。
《中共中央关于教育体制改革的决定》 （1985年5月）
高等教育全面改革
1992年 邓小平南巡讲话
党的十四大
1992年11月全国第四次高等教育会议
——推动高等教育突破性进展
育，学校主要是基督教会所办的僧侣学院和大主教学校，以神学和七
艺（文艺学、修辞、哲学、数学、几何、天文和音乐）为主要教学内
容。
外国古代高等教育的发展
组建形式——手工业行会，中世纪大学

学科设置——以文、法、医、神四科为主
（1）文科属大学预科性质，课程主要是“七艺”； （2）法科课程为民法和教会法两类； （3）医学课程是古希腊及阿拉伯人的医学著作； （4）神学课程主要是《圣经》及经院哲学家的著作。
（2）学术自由，科研之上； （3）破除灌输教授制度，让学生在研究中学习和探讨；

（4）实行教授治校；
（5）实行严格的聘任制，保证学科带头人的学术水平。
柏林大学开启了近代大学集教学与科研于一体的先河，被 公认为第一所具有现代意义的大学。

美国“赠地法案”

哈佛学院：第一所高校英国移民清教徒，1636
二、外国近代高等教育

英国“新大学运动”——民主主义、自由主义 ——注重自然科学教育
伦敦新学院，曼彻斯特欧文斯学院
巴黎高等师范学校——法国政治家、科学家和文学 家等优秀人才的摇篮。 帝国大学（即法兰西大学）——全国教育行政的领 导机构。
法国新大学创建——巴黎工业专科学校——“欧洲工业大学最早的模范”