中国古代史复习专题1：中国古代政治制度

君主专制中央集权制度的发展历程、趋势及影响： （1）发展历程： ①萌芽于战国时期：新兴地主阶级的改革 ②确立于秦朝：三公九卿；郡县制 ③巩固于汉代 ：中外朝制；推恩令 ④完善于隋唐：三省六部制 ⑤加强于北宋：参知政事、枢密使、三司使分割相权； 收兵权、用文官、设通判 ⑥元朝有新发展：中书省；行省制 ⑦强化于明清：废丞相设内阁、军机处 （2）发展总趋势：
宗 法 制
确立和巩 固父系家 嫡长 长在宗族 子继 中的地位， 承制 保证王权 的稳定
嫡长子与分 封下去的众 子有双重关 系：亲缘上 是兄弟关系； 政治上是君 臣关系
分 封 制
保护周王 室，保证 周王室强 大，巩固 周的统治
广建诸 侯，服 务于周
对地方行 周王是天下 政体系的 诸侯们的共 影响；对 主，诸侯是 稳秩序巩 周王的臣属， 统治的影 必须服从周 响；对扩 王的命令 大周朝疆 域的影响
A、积极 作用
8、评价
B、消极 作用
1、当时：如维护政治联系、稳定政治秩序、政治文 化的稳定性和延续性、疆域扩大、早期文明形成 等 2、后世：注重家庭建设、提倡尊老爱幼、和谐社会 的建立、民族亲情之爱、民族凝聚力的形成等。 1、当时：如后来诸侯国之间出现了强国兼并弱 国的形势，从而使周天子的权威逐渐削弱等。 2、后世：过分强调家庭本位、等级制度明显、自主 意识和平等权利受到约束、不利于个人发展等。
都带有浓厚 的部族色彩， 具有政治与 血缘相结合 的特点；都 形成森严的 等级制度， 并享有世袭 统治权；都 是中国早期 政治制度的 重要组成部 分，都对中 国社会产生 深远影响。
宗法制是维系分封制的血缘纽带，分封制则是宗法制在政 治制度方面的体现 ，两者是相辅相成。在家中、族内就是宗 法制，上升到国家就是分封制，并根据大宗、小宗而形成严格 的等级制。
（2010新课标全国卷，25）柳宗元在《封建论》中评价秦始皇废封建、行郡 县说：“其为制，公之大者也┅┅公天下之端自始皇。”郡县制为 “公 天下”之开端，主要体现在 A．百姓不再是封君的属民 B．更有利于皇帝集权 C．制度法令的统一 D．依据才干政绩任免官吏 (2010上海单科34题) 皇权与相权 自秦朝以后，皇帝为了集中权力，不断削弱相权。唐朝曾以中书令、侍 中、尚书令共议国政，行使宰相职权；清朝又以满汉大学士等出任军机大 臣，主持全国军政要务。 问题：（10分） （1）下图反映了汉、唐、明、清四朝中枢的演变过程，按示例完成空格。（6 分）
内朝或中朝；三省六部制或三省制；内阁制度或内阁。（6分）
（2）从上述材料中归纳出皇帝集权的两种方式及其作用。（4分）
归纳出两种方式、准确指出其作用。（4分） 一种是起用身边的亲信近臣，以成决策核心， 另一种是令多人共行“宰相”之职，以形成相互牵制。
中国古代史复习专题1：
中国古代的政治制度
△课标要求：
2010年高考例题
（2010浙江卷）19．中国是多民族国家，历史上创造了许多处理民族关系的
成功经验。下列史实中，发生在清朝的是 A．与吐蕃和亲、设置羁縻府州 B．设置典客主管少数民族及外交事务 C．设立宣政院管辖西藏及四川、青海部分地区 D．册封哲布尊丹巴、章嘉管理蒙古地区喇嘛教务
(2010广东文综)12．在中国古代“家国一体”的社会中，忠孝观念源远流长， 其源头是 A．郡县制 B．宗法制 C．君主专制 D．中央集权制 (2010广东文综) 14．唐代和宋代都有谏官。唐代谏官由宰相荐举，主要评议 皇帝得失；宋代谏官由皇帝选拔，主要评议宰相是非。这说明 A．宋代谏官向宰相和皇帝负责 B．宋代君主专制的程度高于唐代 C．唐代君主的权力不受制约 D．唐代以谏官削弱宰相的权力
一、夏商的政治制度
“大道之行也，天下为公，选贤与能， 讲信修睦；故人不独亲其亲，不独子其子。 使老有所终，壮有所用，幼有所长，鳏寡 孤独废疾者皆有所养。……”
禅 让 制 世 袭 制
“今大道既隐，天下为家，各亲其亲， 各子其子，货力为己。大人世及以为礼， 城郭沟池以为固……故谋用是作，而兵由 此起。禹、汤、文、武、成王、周公，由 此其选也。” ——孔子《礼记.礼运》
（一）、秦朝建立专制主义中央集权制的基本内容：
①皇帝制度: 皇权至上 皇帝独裁 皇位世袭
②三公九卿制：三公指丞相、御史大夫和太尉。特 点：三公之间分工明确，互相配合，互相牵制；皇 帝大权独揽; 国与家同治。
③郡县制： 郡→县→ 乡→里，郡守
县令皇帝任命
4、选拔和考核官吏的制度：殿最制 5、严苛的法律：轻罪重罚
(3)影响：
1、有效地加强了中央集权，有利于政治安定和经济发展 2、加强了中央对地方的控制，维护了国家的统一； 3、是官僚政治取代贵族政治的重要标志。
二、专制主义中央集权制度的建立和发展
（一）、君主专制中央集权制度 时间： 秦创立后，贯穿二千余年。 专制主义指中央的决策方式，就是皇帝个人专断独裁。 含义： 中央集权指政治制度，是全国军政财大权 归属中央，地 方完全交中央管理和控制，完全执行中央政令。（地方守 全 ,丧失独立性） 基本特征： 皇权至上、皇位世袭、皇帝独裁； 基本矛盾：Ａ中央政府与地方割据势力的矛盾;Ｂ皇权与相权的矛盾
（三）、夏商周三代早期政治制度的特点
①神权与王权相结合； ②以血缘关系为纽带形成了国家的政治结构； ③最高执政集团尚未实现权力的高度集中。
【探究活动2】时至今日，宗法制已经消亡，但 中国传统文化中的宗法思想影响仍然存在。你能 结合当今现实分析一下它的积极作用和消极影响 吗？ 1）积极：注重家庭建设，提倡尊老爱幼， 易于形成强大的民族凝聚力。 2）消极：强调家庭本位，过分重视人情关 系，人为地划分远近尊卑，这与现代的平等和 法制意识多少有些违背。
封建诸侯，以藩屏周
• 1、这是哪一个王朝在政治上采取的什么措 施？ • 2、该王朝在政治上采取这个制度的目的是 什么？ • 3、该制度的内容 • 4、该制度实行意义
（二）、以嫡长子继承制为核心的宗法制度（ 概念） 1、宗法制目的：为巩固分封制形成的统治秩序，解决贵族之间在 权力，财产和土地继承上的矛盾，保证王权稳定。 2、内容：嫡长子继承制，严格的大宗小宗体系 西周初年确立了“立嫡以长不以贤，立子以贵（母贵）不 以长”的传统。（都是嫡子立长，都是儿子立嫡）
特点：三公之间分工明 确，互相配合，互相牵 制；皇帝大权独揽。
秦 朝 的 中 央 官 制
管 理 军 事
处协 理助 政皇 事帝
监ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ察 百 官
宫廷 宫门 宫廷 警卫 屯卫 御马 宗庙礼仪 教育事务 中 尉 将作 少府
皇室 事务
皇室 财政
司法 少数民族 外交事务
国家 财政
秦 朝 从 中 央 到 地 方 的 官 僚 机 构 示 意 图
(2010江苏单科) 2.诗人左思在其《咏史》中沉郁悲歌：“市胄蹑高位，英俊沉 下僚。地势使之然，由来非一朝。”造成这一社会状况的制度原因是 A.征辟制 B.察举制 C.九品中正制 D.科举制
(2010江苏单科) 3.“元起朔方，固已崇尚释教（佛教），及得西域，世祖以其 地广而险远，……思有以因其俗而柔其人，乃郡县土番之地，设官分 职，而领之于帝师。”这里的“官”隶属于 A.宣政院 B.中书省 C.理藩院 D、行中书省
皇帝
中央机构 郡 县 乡 里 三公九卿
郡守、郡丞、郡尉 县令、县丞、县尉
三老、啬夫、游徼 里典
郡县制作用：奠定了中 央集权制度的基础。
郡县制
(1)形成和演变：
①春秋后期开始出现，战国时期普遍推行； ②秦统一六国后，在全国推行郡县制度，秦以后一直沿用。
(2)特点：
①是专制主义中央集权制度的重要组成部分； ②与分封制不同的是，郡守和县令都由皇帝直接任免，他们负 责管理人民，收取赋税，征发兵役和徭役等。
3、大宗小宗的关系：由嫡长子传宗继统，称大宗。嫡长子的同 等现象（建祠堂、修家谱） 母弟和庶母兄弟为小宗。
1尊老爱幼、“认祖归宗”
2传宗接代、重男轻女的思 4、影响作用：①保证了贵族在政治上的垄断和特权地位（“世亲 世禄” ） 阶级内部的稳定和团结。②有利于凝聚宗族，防止内 想 部纷争强化王权，从而实现国和家一体化；③成为我国数千年来封 3任人唯亲、唯上是从的作风 建统治者享受特权的凭借，对中国社会产生了深远的影响 5、推行工具：周朝规定了各种礼乐制度，它作为各级贵族的生活 4.干部职务终身制 准则，成为维护宗法分封制必不可少的工具。
嫡长子继承制（主要）
6、宗法制 大、小宗有相对性 的特点
血缘关系与政治关系相结合 形成森严的社会等级
7、分封制与宗法制之间的关系 相辅相成、互为表里： 分封制确立了西周的统治秩 序，宗法制维系了分封制。 大小宗示意图
宗法制与分封制的关系
项 目 不 主要目的 核心内容 同 权利义务 下级贵族 臣服于上 级贵族， 全体贵族 服从于周 天子 诸侯在封 国内享有 世袭统治 权，但要 定期朝贡、 提供军赋、 提供力役 点 双方关系 历史作用 有利于凝 聚宗族， 防止内部 纷争，稳 定统治， 强化王权 相同 点
《孟子》有载“诸侯朝天子曰述职，一不朝则贬其爵，二不朝则削 其地，三不朝六师移之。”可见诸侯胆敢不朝见皇帝，按古法即是 死罪
一、西周分封制与宗法制
（一）等级森严的分封制（概念） 1、含义：又称封邦建国，是在保证周王室强大的条件下，将 宗族姻亲和功臣分配到各地，广建子国，叫诸侯国。 2、目的：巩固西周统治。 3、对象：王族、功臣、先代贵族 4、内容：授土授民授职,诸侯继续分封，较大的独立性。诸 侯尽义务：戍守、勤王、纳贡、述职。层层分封。 5、影响： ①通过分封，周王的势力范围不断扩大。②周王确立了天下共 主的地位，巩固了统治。形成了众星拱月般的政治格局 （“封建诸侯，以藩屏周”） ③分封制使西周贵族集团形成了“周王——诸侯——卿大 夫——士”的等级序列。 ④分封制所建立的诸侯国有相对的独立性，在某种程度上直接 影响了周王权力的集中，造成春秋战国时割据混战。
1、了解宗法制和分封制的基本内容，认识中国早期政治
制度的特点。
2、知道“始皇帝”的来历和郡县制建立的史实，了解中国 古代中央集权制度的形成及其影响。 3、列举从汉到元政治制度演变的史实，认识君主制度的 加强对中国社会发展的影响。
4、了解明朝内阁、清朝军机处设置等史实，认识君主专 制制度的加强对中国社会发展的影响。
(2010福建卷) 14．《朱子语类》云：“唐制：每事先经由中书省，中书做定 将上，
得旨，再下中书，中书以付门下。或有未当，则门下缴驳，……若可行，门下 又下尚书省，尚书但主书撰奉行而已。”对此理解有误的是： A．体现三省分权制 B．完善中央监察机制 C．减少行政决策失误 D．分散相权加强皇权 (2010安徽文综) 14．柳宗元认为，秦末农民起义“咎在人怨，非郡邑之制失
专制政治日趋完备和加强，皇权加强，相权削弱；中央权 力加强，地方势力削弱 。
对人们的思想控制日益加强 。
（3）积极影响：有利于统一的多民族国家的建立、巩固和发 展，维护国家独立；有利于封建政府能有效地组织人力、物 力和财力进行大规模的生产活动和经济建设，促进经济的发 展；有利于各民族融合和各地经济文化的交流。 消极影响：君主专制中央集权制度实质是地主阶级压迫广 大劳动人民的工具，这套制度越严密，人民压迫越严重；绝 对的君主专制容易形成暴政、腐败现象；在封建社会末期， 极大地妨碍了社会的进步和资本主义萌芽的成长，是造成近 代中国落后于世界的重要原因之一。 例题：秦始皇建立的中央集权制度的根本特征是 A.中央政府设“三公”“九卿” B.最高统治者称皇帝 C.地方实行郡县制 D.皇权至上
也”；西汉七国之乱“有叛国而无叛郡”，“秦制之得亦明矣”。下列哪种说 法最符合材料原意
A．郡县制与秦末农民战争没有关系 B．七国之乱因汉初分封而爆发 C．郡县制有利于中央集权统治 D．郡县制取代分封制是历史的必然 (2010山东卷) 10．宋朝形成了“中书主民，枢密院主兵，三司主财，各不相
知”的局
面。这反映出 A．宰相职权范围扩大 B．专制皇权达到顶峰 C．君权对相权的制约 D．中央对地方控制加强 （2010新课标全国卷，24）西周分封制在中国历史上影响深远。下列省、自治区中， 其简称源自西周封国国名的是 A．河南、河北 B．湖南、湖北 C．山东、山西 D．广东、广西