农村绿化工作会议讲话稿
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农村绿化工作会议讲话稿
同志们:
这次会议的主要任务是,深入贯彻落实党的十八届三中全会精神和省市农业农村、防火绿化工作部署,总结工作、表彰先进,交流经验、分析形势,安排部署今年工作任务。一会儿,崇义书记还将对全县“三农”工作作重要讲话,希望大家认真抓好贯彻落实。下面,就全县农业农村和防火绿化工作,我讲四点意见。
**3年,面对严重洪涝灾害的重大考验,全县上下万众一心,共克时艰,积极应对各种困难和挑战,使农业农村工作取得了明显成效。一产增加值实现7.82亿元、增长20%,农民人均纯收入实现8998元、增长12%。
一)基础设施持续完善,粮食综合产能稳步增长。全面落实强农惠农政策,积极向上争取项目资金,狠抓农业基础建设,持续提高土地综合产出率。粮食总产达到41万吨,实现了大灾之年的稳定增长。整合项目资金22亿元,实施节水增粮、米豆轮作等工程建设,新建抗旱水源井224眼,新增节水灌溉田
5.6万亩;新建万亩寒地水田基地;加固界江堤防30公里,应急抢修了中小河流堤防,完成兴北灌区清淤,强排农田积水57万亩,应急抢修各类道路683公里、桥涵776个,农业节水灌溉、防汛除涝能力明显提升。争取国家农机购置补贴资金2492万元,新增各类农机具97台套,农机装备提高到新水平。落实农业保险43.3万亩,兑现理赔资金2429万元,有效弥补了农业灾情损失。
二)科技示范作用显著,寒地农业结构持续优化。采取专家指导、科技示范等措施,全力推广新型农业技术,推动寒地特色农业持续壮大。组建了院县共建专家大院,改扩建正阳山、奋斗等农技用房3个。全面推广玉米大垄密植、水稻大棚旱育秧等10项农业实用技术,建成4个现代农业示范基地、10条现代特色农业示范带、两个特色农业示范小区,特色农业示范面积达到61万亩,带动全县各类作物标准化种植面积达到90%。强力实施玉米、水稻北移战略,高标准种植玉米51.8万亩,水稻1万亩,分别增长1.9倍和5.7倍。清理整顿沙棘林3.7万亩,培育黑木耳菌包554万袋,二年生以上商品苗木产能达到4800万株,北药栽植面积达到5万亩,林业增加值增长16%。新建牧业标准化养殖小区8个,建成标准化苜蓿草种植基地
1.3万亩,牧业增加值增长11%。
三)合作经营步伐加快,新型经营主体逐步壮大。坚持以发展农民专业合作社为突破口,全力优化农村生产组织形式,促进农业规模化集约经营,增加农民收入。新建各类合作社66个,增长28%;新增桦林水田、兴川现代农机合作社,现代农机合作社达到10个,加快了土地规模经营进程。引导培育农业经营大户,规模种植和养殖大户分别达到81户、268户,成为新型农业经营体系重要组成部分。新建天利汉麻、艾禾牧业、黑森菌业等农业龙头企业,农业产业化进程稳步推进。建成盛达粮贸、金粮公司等玉米烘干塔9处,全县日烘干湿玉米能力达到4800吨,加快了玉米仓储营销进程。在新型农业经营主体的拉动下,实现土地流转45万亩、规模经营83万亩,转移劳动力9000余人,促农增收7200余元。
四)乡村建设统筹推进,生产生活环境明显改善。采取向上争取、农民自筹、财政支持等办法,有效整合各类涉农资金6821万元,加快实施40个村基础设施和公益事业建设,硬化主街27.6公里,改造泥草房772户,安装铁栅栏 5万米,自来水入户779家,以及推进绿化、亮化等基础设施建设,农村生活环境更加宜居。继续推进新农村示范带“988工程”建设,平度村被评为省级五星级文明村,小桦林子村和东卧牛河村被评为省级四星级文明村。编制完成孙吴镇农民新区详控规划,加快了城乡一体化进程。
上述成绩的取得,是县委正确领导的结果,更是各乡镇和各涉农部门通力合作、全县广大干部真抓实干的结果。在此,我代表县政府向辛勤耕耘在农业农村一线的广大干部群众,表示衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,我们也应清醒地看到,当前农业和农村工作仍然面临一些突出问题。一是农业持续增收难度大。大部分农民从众心理强,创新意识、经营意识和风险意识弱,不能有效把握农产品市场需求规律,随大流、盲目种植,靠运气。近年来,受国外低价粮入关和极端气候的双重冲击,大豆价格低、芸豆市场不稳定、玉米霉变粒较多,粮食销售压力大,影响了农民收入。二是基础设施建设滞后。农田水利基础设施大部分建于20世纪50年代至70年代,老化失修,节水灌溉等配套设施不完善,农业靠天吃饭的局面仍然没有改变。三是农业组织化水平低。大部分农民合作组织运转不规范,辐射带动能力弱;农业龙头企业少、规模小,与农户利益联结不够紧密。四是农民建设新农村主体意识差。大部分农民误认为新农村建设就是纯粹的城市支持农村、工业反哺农业,就是国家出钱出物支援农村建设,这种思想认识上的偏差,直接导致“等靠要”思想极为普
遍,等等。这些问题,都需要我们在今后工作中认真研究解决。今年,是各项涉农利好政策叠加实施,促进三农工作快速发展的关键时期。中央连续第11年出台了1号文件,旗帜鲜明地指出,全面深化农村改革,加快推进农业现代化,为我们抓好“三农”工作注入了强大动力。特别是我省将重点推进的“两大平原”现代农业综合配套改革试验,已经上升为国家战略并启动实施,我县通过争取可参照享受以上政策。同时,我县还被纳入了黑河国家现代农业科技园区规划,国家将在融资、项目资金整合方面给予倾斜支持。在新的起点上,只要我们科学准确地定位农业发展方向,选准改革的着力点和突破口,周密谋划争取,大胆探索实践,就一定能够抢占先机,赢得主动,推动“三农”工作再上新台阶。今年农业农村工作的总体要求是:坚持以省市农村工作会议精神为指导,紧紧围绕农业农村改革,以合作化扩大经营规模,以特色化推动农业转型,以城镇化带动农村建设,以产业化增加农民收入,示范发展高效寒地农业,着力打造优美乡村,努力开创农业农村发展新局面。主要预期发展目标是:粮食产量达到45万吨,农业增加值增长11%,农村居民人均纯收入增长15%。围绕以上目标任务,重点抓好以下六项工作。
(一)培育新型经营主体,壮大农业产业体系。以发展农民合作社为主导,兼顾培育产业化龙头企业、专业大户、家庭农场等新型经营主体,提高农业规模化、集约化、社会化服务水平。一要规范发展合作组织。按照扩面提标、规范管理、提质增效的原则,推进金杜牧草、新兴和环山现代农机合作社建设,力争县级以上规范农民合作社达到25个。各涉农部门要重点经常深入现代农机合作社,指导生产经营和规范内业管理,使入社农民和合作社实现共赢,增强合作社发展