日本铁路考察报告_对我国铁路产业及北京城市轨道交通发展方向的(精)

*基金项目:教育部哲学社会科学研究重大课题攻关项目(07JZD0012;两部科技支撑课题高速列车总装制造工程经济性模型设计与评估

(2009BAG12A01-G02-2;北京交通大学课题(2007XM080。

李红昌1刘钟南2杨永平3

(1北京交通大学经济管理学院副教授、经济学博士;2北京交通大学经济管理学院博士研究生;北京100044;

3中国国际工程咨询公司高级工程师;北京100048

摘要:轨道交通可以压缩时空距离,提升时空价值,实现交通功能与其他功能有机耦合,已成为

解决人地关系紧张和“城市病”的重要甚至唯一途径。日本经验表明,轨道交通发展重点已从路网扩充向综合枢纽及铁路客站城市方向转移。快速轨道交通要适应城市群连绵成带发展需要,要大力发展通勤铁路和环状线,按照TOD 模式实现交通枢纽与土地联合开发,构建铁路车站城市。我国要加强高速铁路和城市轨道交通时空规制,培育铁路文化、铁路精神和铁路意识,构建高速铁路建设触发机制,完善交通枢纽和综合运输规划体制,促进方式间有序竞争,形成财政补贴长效机制,实施计程票制和收益管理制度,优化运营组织,促进我国轨道交通事业可持续发展。关键词:日本铁路;时空价值;交通枢纽;运输组织;时空规制文献标识码:A

文章编号:1004-9746(201101-0017-10

日本铁路考察报告*

1考察背景与力图解决的问题

2010年10月10日至19日,北京交通大学日

本铁路考察团参观访问了日本铁道综合技术研究所、国土交通省运输政策研究所、歧阜大学地域学部等科研机构,与日本的森地茂、笃河合、伊东诚、厉国权、应江黔等铁路专家进行了座谈,就高速铁路规划、投资、建设、运营、管理等问题进行了深入

讨论,实地考察了日本新干线、JR 山手线、东京地下铁、都营地铁、私营铁路及站舍周边开发,以及新宿站、东京站、银座站、名古屋站、京都站、大阪站等大型铁路交通枢纽,对日本铁路的铁路理念、功能定位、枢纽连接、运营组织、价格策略等有了深入了解。以日本铁路为参照系和对比物,可以更深刻地理解我国铁路产业取得的显著成就和存在的突出问题。

———对我国铁路产业及北京城市轨道交通发展方向的一些建议

大视角

Broaden Your Horizon

Abstract :Being able to shorten the temporal and spatial distance,enhance the value of time and space,achieve the or -ganic integration between transport functions and other functions,rail traffic has become an important and even the only way to solve land resource scarcity and "urban disease".Japan's experience shows that the focus of rail traffic has shifted from rail network expanding to development of integrated hub and rail station city.To adapt to the development needs of urban agglomeration,great effort shall be made to build commuter rail and ring rail,to achieve joint develop -ment of transport hub and land development to make a rail station city in accordance with the TOD mode.China has to strengthen high-speed railway and urban rail transit time and space regulations,foster railway culture,spirit and railway awareness,build high-speed railway construction trigger mechanism,improve the transport hub and integrated transport planning system and promote orderly competition among modes to form a long-term financial subsidies mech -anism,the implementation of the metered fare system and

revenue management system,optimize operation organiza -tion,promoting sustainable development of China's rail transport.

Key words :Japanese rail;time and space value;transport hub;transport organization;time and space regulation

目前,我国铁路产业处于快速发展时期,高速铁路建设引起了国内外广泛关注。对我国应该不应该建设高速铁路问题、速度目标值选择问题、综合交通枢纽问题、铁路运输组织问题等,社会上存在着不同的声音。本文力图对上述问题给出自己的独立学术见解,从日本铁路发展经验来澄清一些错误看法,提出我国铁路产业以及北京城市轨道交通未来发展方向。

2日本铁路考察涉及的主要运输经济学理论

国内外经济学界对铁路涉及的运输经济学理论认识不足,对铁路时空价值(Railway Temporal and Spacial Value、空间规制理论(Spatial Regula-tion Theory、铁路功能定位、铁路有效竞争距离等认识尚未体系化。基于此,我们介绍北京交通大学运输经济研究者的系列成果,为理性分析日本铁路奠定基础。

2.1轨道交通时空价值

从时间价值理论、项目评价理论及方法(如项目有无法等、外部性理论、公共产品理论、空间经济理论、区位理论、集聚理论、交通导向开发(Transit Oriented Development,TOD理论等方面分析轨道交通的国内外文献较多,但这些理论一般都是直接平移一般经济学、技术经济学、金融学或管理学理论,缺乏基于轨道交通技术经济特性的深入分析,更缺乏基于时空价值维度的理论剖析。

从运输经济学理论来看,轨道交通是由点线构成的网络结构,轨道交通价值主要体现在对时空距离的压缩方面。换句话说,轨道交通作为社会派生性需求,它的主要价值表现为时空价值。从线上来看,以高速铁路为代表的轨道交通大幅压缩了人们的出行时间,节约了时间价值。从点上来看,交通枢纽是集疏旅客最重要的节点,轨道