应急预案模版

7. 应急预案

应急保障分为重大节日、庆典活动，污染性事件、灾害性事件等情况，项目公司成立应急保障指挥部，协调各部门对突发性环卫作业服务提出具体要求和安排。具体反应保障时间表如下：表13-1 应急保障时间表

重大节日、庆典活动应急预案

①成立“重大节日、庆典”环卫保障指挥部

工作职责：负责落实上级主管部门下达的工作任务，协调有关单位。保障指挥部由项目公司总经理任指挥长，各科室、部门负责人为成员。

指挥部协调、组织各部门开展各项环卫作业服务，监督和检查服务过程及服务质量，指挥调度环卫服务过程中出现的特殊事件，统计、报送环卫保障的作

业数据和信息。

②成立现场指挥部

现场指挥部设在保洁部，按照总体方案，做到分工明确，落实责任；组织协调各部门、车辆设备、人员开展作业服务；做好环卫应急保障工作准备、后勤保障等工作；做好值班安排，统计、报送环卫保障服务的数据信息。质量监督部对活动全程进行监督检查。

③工作任务

人工保洁作业服务：

活动期间，根据保障工作实际，安排足够人员，加强对地区责任范围进行保洁作业；人员的选用尽量年轻化并具有较高素质，严格政审工作，加强保洁员文明作业和安全教育，具体是：在13名正常排班保洁人员基础上，增加4名机动保洁人员。30名正常排班的保洁员负责各自区域内全天巡回保洁任务，在遇到重大节日或活动等保洁任务需要调整的情况下，听从总经理办公室、保洁队长或质量控制部命令执行应急保洁任务4名机动保洁人员除承担日常机动保洁任务外，遇到重大节日、活动、旅游旺季等保洁任务增加的情况下承担主要的应急保洁任务。

机械清洁作业服务：

利用机械清扫保洁作业优势，对活动附近区域道路、人行步道、地下通道、广场等责任范围内区域开展机械清扫保洁作业、降尘作业、洗地作业、清除小广告作业、垃圾收集运输作业等，垃圾规范处理消纳；合理安排各项作业工艺，确保活动期间环境卫生干净整洁。

④应急保障服务

为预防活动期间出现突发情况和恶劣天气给环境卫生带来影响，成立应急保障队，保障队设在机械作业部，配备必要的应急车辆设备（清扫车，水车），以及应急作业人员，一旦出现应急情况，确保能在最短时间采取有效措施应对处理；应急车辆人员要求24小时待命。

⑤后勤保障服务

后勤保障部设在质量监督部，安排管理车辆1台，搭建1座临时帐篷，供保洁人员休息使用，做好有关的饮水、用餐工作。另外，安排专职人员与庆典活动组委会后勤负责人进行对接，确保临时厕所水、电正常供应。

⑥信息报送工作

各科室安排专人负责节假日、庆典活动期间的信息报送工作，每日上午9：30以前收集过去24小时环卫作业情况，以电子邮件方式报送应急指挥部。

⑦作业安排

每日安排白班、夜班两班作业。春节、国庆节等假日应急与日常作业时间保持一致，庆典活动期间作业时间根据具体活动要求制定。

白班加强清扫保洁力度，重点为活动区域周边的飘散垃圾；夜间加强机械清扫冲洗作业。

⑧工作要求

按照上级要求制定详细的实施方案，建立组织机构，明确任务分工，落实工作责任制；

活动期间，安排人员12小时值班，值班人员要严格遵守值班规定，不得擅自离岗。各级管理人员、作业人员的通讯设备要保持24小时畅通；

做好后勤保障工作，合理安排作业司机、保洁人员作业班次，保证休息、

用餐、饮水，保持作业人员良好的工作状态；

作业服务人员高度重视自身安全，提高安全意识，遇有突发事件，要立即向现场指挥人员和指挥部报告情况，不得擅自处理。作业过程中凡捡到游人物品，必须上交指挥人员或指挥部，不得私自藏留；

各作业车辆设备保证完好，外观容貌干净整洁；车辆及临时卫生间配备必要的警示标牌和有效的灭火器材；临时厕所标识要使用正确的中英文对照的标识牌；

作业过程中，如果客观需要进行调整作业，需在请示上级指挥部同意后进行调整改变，并汇报调整结果；

活动结束后，要对活动期间环卫保障工作进行总结。

严重污染事件应急预案

为预防遗撒（洒）事故发生，减少道路遗撒（洒）带来的人员伤亡和财产损失，有效处置道路遗撒（洒）事故，制定本预案。

注：以下遗撒（洒）统称为遗撒。

①类别及危害程度分析

（1）事故产生单元

道路机扫车作业、垃圾粪便清运车作业遗撒，作业车辆油料遗撒，社会车辆建筑渣土、废弃物遗撒和油料遗撒、煤炭、矸石、建材抛洒等。

（2）危险性分析

渣土、垃圾（含渗沥液）、粪便遗撒：可能造成道路交通拥堵、交通事故、影响市容环境。

油料遗撒：可能造成重大交通事故、环境污染、交通拥堵、火灾。

其它危化品遗撒：可能造成火灾、爆炸、中毒、环境污染等等。

上述遗撒一旦发生可能导致人员伤亡、财产损失，危害程度视具体情况而定。

②组织机构与职责

（1）项目公司总经理为指挥，负责总体协调；

（2）机械作业部队长为副指挥，负责现场协调指挥，负责通讯、报警等；

（3）发生大型上述遗撒污染事件时，机械作业部队长负责现场调度处理：清理遗撒、人员救助、交通协导、安全事项等。轻微或少量污染由所在区域道路人工保洁应急队伍负责处理；

（4）当班作业人员执行现场指挥调配，完成交办的任务。

③预防与预警

（1）预防措施

作业车辆在出场前仔细检查车辆各部机件完好运行、作业人员加强规范操作教育和安全教育；作业中规范作业、遵守交通法律法规；专业检查人员加强对责任范围内道路的车辆和路面的巡视检查。

（2）预警信息渠道

专业检查人员发现、作业人员发现、交管部门发现并交办、上级部门交办、市民反映等等。

（3）预警确认

根据预警信息，经现场确认属实后，立即报告负责领导，启动应急预案。根据现场形势，可自行处理或需相关方面协助处理。

④应急响应