清洁生产 第一讲 清洁生产的概念和推进

三、清洁生产的概念
2、清洁生产概念的比较
• 美国环境保护局对废物最少化技术所作的定 义是：“在可行的范围内，减少产生的或随之处 理、处置的有害废弃物量。它包括在产生源处进 行的削减和组织循环两方面的工作。这些工作导 致有害废弃物总量与体积的减少，或有害废物毒 性的降低，或两者兼有之；并与使现代和将来对 人类健康与环境的威胁最小的目标相一致。”
三、清洁生产的概念
1、清洁生产概念的发展
• 1976年，“无废工艺和无废生产的国际研讨会” （欧共体，巴黎 ），提出协调社会和自然的相互 关系应主要着眼于消除造成污染的根源，而不仅 仅是消除污染引起的后果。
• 1979年，欧共体宣布推行清洁生产的政策，通 过了《关于少废无废工艺和废料利用的宣言》， 指出无废工艺是使社会和自然取得和谐关系的战 略方向和主要手段。
• 此外，绿色工艺、生态工艺、环境工艺、过程 与环境一体化工艺、再循环工艺、源削减、污染 削减、再循环等均是清洁生产概念的不同方面。
三、清洁生产的概念
2、清洁生产概念的比较
• 1984年，联合国欧洲经济委员会曾对无废工艺 作了如下的定义：
“无废工艺乃是这样一种生产产品的方法(流程、 企业、地区-生产综合体)，经能使所有的原料和能 量在原料-生产-消费-二次原料的循环中得到最合 理和综合的利用，同时对环境的任何作用都不致 破坏经的正常功能。”
三、清洁生产的概念
1、清洁生产概念的发展
• 在欧洲，瑞典，荷兰，丹麦等国相继在学习借 鉴美国废物最小化或污染预防实践经验的基础上， 纷纷投入了推行清洁生产的活动。
• 例如，1988年秋，荷兰以美国环保局的《废物 最少化机会评价手册》为蓝本，编写了荷兰手册。 荷兰手册又经欧洲预防性环保手段(PREPAPE)工 作组作了进一步修改，编成《PREPARE防止废物 和排放物手册》，并译成英文，广泛应用于欧洲 工业界。
三、清洁生产的概念
1、清洁生产概念的发展
• 为响应实施可持续发展与推行清洁生产的号召， 各种国际组织积极投入到推行清洁生产的热潮中。
• 联合国工业发展组织和联合国环境署率先在9个 国家(包括中国)资助建立了国家清洁生产中心。
• 国际标准化组织制订了以污染预防和持续改善 为核心内容的国际环境管理系列标准ISO14000。
三、清洁生产的概念
1、清洁生产概念的发展
• 1989年联合国环境规划署制订了《清洁生产计 划》，在全球范围内推行清洁生产。这一计划主 要包括建立国际清洁生产信息交换中心、组建工 作组、出版工作、开展培训活动、组织技术支持 等5个方面的内容。
• 1990年，举办了“首届促进清洁生产高级研讨 会”， 正式推出了清洁生产的定义：清洁生产是 指对工艺和产品不断运用综合性的预防战略，以 减少其对人体和环境的风险。
三、清洁生产的概念
1、清洁生产概念的发展
• 1998年，第五次国际清洁生产研讨会上《国际 清洁生产宣言》出台。
• 清洁生产着眼于污染预防，全面地考虑整个产 品生产周期过程对环境的影响，最大限度地减少 原料和能源的消耗，降低生产和服务的成本，提 高资源和能源的利用效率，使其对环境和危害降 到最低。大量的清洁生产实践表明，清洁生产是 资源持续利用、减少工业污染、保护环境的根本 措施。可以达到环境效益和经济效益的双赢目标。
第二章 清洁生产的概念与推进实践
第一节 清洁生产的概念
传统生产模式的环境经济特征：
➢ 生产担负着两种转化功能：
物质性功能（产品） 经济性功能（利润）
➢ 经济增长：
取决于全部生产活动的总供给能力 资源、技术是影响经济增长的决定性因素 资源环境未被作为生产成本是以牺牲资源 环境为代价换取GDP增长，驱使人类的生产活 动向其外部生态环境肆意冲击的主要根源。
三、清洁生产的概念
1、清洁生产概念的发展
• 1992年，联合国巴西环境与发展大会，清洁生 产被作为实施可持续发展战略的关键措施正式写 入大会通过的实施可持续发展战略行动纲领《21 世纪议程》中。
• 自此，在联合国的大力推动下，清洁生产逐渐 为各国企业和政府所认可，清洁生产进入了一个 快速发展时期。
三、清洁生产的概念
2、清洁生产概念的比较
• 目前国际上对清洁生产并未形成统一的定义， 清洁生产在不同的地区和国家存在着许多不同而 相近的提法，使用着具有类似含义的多种术语。
• 例如，欧洲称为“少废无废工艺”、“无废生 产”；日本多称“无公害工艺”；美国则称为 “废料最少化”、“污染预防”、“减废技术”。
三、清洁生产的概念
3、清洁生产的意义
➢ 实践证明，沿用以大量消耗资源和粗放经 营为特征的传统模式，经济发展正愈来愈深地 陷入资源短缺和环境污染的两大困境：一是传 统的发展模式不仅造成了环境的极大破坏，而 且浪费了大量的资源，加速了自然资源的耗竭， 使发展难以持久；二是以末端治理为主的工业 污染控制政策忽视了全过程污染控制，不能从 根本上消除污染。而清洁生产恰能较好地解决 这两方面的问题，具有以下显著优点。
三、清洁生产的概念
1、清洁生产概念的发展• 全面行清洁生产的实践始于美国。• 1984年，美国国会通过了《资源保护与回收法固体及有害废物修正案》。该法案明确规定：废 物最小化是美国的一项国策。
• 1990年，美国国会通过了《污染预防法》，从 法律上确认了：污染首先应当削减或消除在其产 生之前，污染预防是美国的一项国策。
三、清洁生产的概念
2、清洁生产概念的比较
• 《中华人民共和国清洁生产促进法》定义：
清洁生产是指不断采取改进设计、使用清洁 的能源和原料、采用先进的工艺技术与设备、改 善管理、综合利用等措施，从源头削减污染，提 高资源利用效率，减少或者避免生产、服务和产 品使用过程中污染物的产生和排放，以减轻或者 消除对人类健康和环境的危害。
三、清洁生产的概念
2、清洁生产概念的比较
• 1996年联合国环境署对清洁生产的定义如下：
清洁生产是指将整体预防的环境战略持续应 用于生产过程、产品和服务中，以期增加生态效 率并减少对人类和环境的风险。
✓ 对生产，清洁生产包括节约原材料，淘汰有毒原材料， 减降所有废物的数量和毒性。 ✓ 对于产品，清洁生产战略旨在减少从原材料的提炼到 产品的最终处置的全生命周期的不利影响。 ✓ 对服务，要求将环境因素纳入设计和所提供的服务中。