我国的城镇化水平

我国的城镇化水平

2012年，我国的城镇化水平是52.6%，江西的城镇化率则为47.5%，与全国相比还有5.1%的差距。按照江西省政府提出的目标，到“十二五”末，上饶市、吉安市、新余市、萍乡市、景德镇市、抚州市、宜春市等7个设区市城区常住人口超过50万，进入大城市行列。2013年，景德镇主城区珠山区人口也仅为32.58万人，景德镇房价潜力不可小觑。

统计局：2013年中国城镇化率为53.7%

人民网讯 1月20日，国家统计局局长马建堂在介绍2013年国民经济运行情况时表示，2013年末，中国大陆总人口136072万人，城镇常住人口73111万人。城镇化率为53.73%，比上年提高1.16个百分点。

统计局数据显示，2013年末，中国大陆总人口（包括31个省、自治区、直辖市和中国人民解放军现役军人，不包括香港、澳门特别行政区和台湾省以及海外华侨人数）136072万人，比上年末增加668万人。出生人口1640万人，人口出生率为12.08‰，死亡人口972万人，人口死亡率为7.16‰，人口自然增长率为4.92‰。从性别结构看，男性人口69728万人，女性人口66344万人，总人口性别比为105.10（以女性为100），出生人口性别比为117.60。从年龄构成看，16周岁以上至60周岁以下（不含60周岁）的劳动年龄人口91954万人，比上年末减少244万人，占总人口的比重为67.6%，60周岁及以上人口20243万人，占总人口的14.9%，65周岁及以上人口13161万人，占总人口的9.7%。

从城乡结构看，城镇常住人口73111万人，比上年末增加1929万人，乡村常住人口62961万人，减少1261万人，城镇人口占总人口比重为53.73%。全国居住地和户口登记地不在同一个乡镇街道且离开户口登记地半年以上的人口（即人户分离人口）2.89亿人，比上年末增加959万人，其中流动人口为2.45亿人，比上年末增加812万人。年末全国就业人员76977万人，比上年末增加273万人，其中城镇就业人员38240万人，比上年末增加1138万人。

中国省级行政区城镇化率排名：上海88.02%排第一

改革开放以来，中国城镇化进程快速推进。截止2013年底，中国人口城镇化率提高到53.73%，达到世界平均水平。从城镇人口、空间形态标准来看，中国整体上已进入到初级城市型社会；但从生活方式、社会文化和城乡协调标准看，目前中国离城市型社会的要求还有较大的差距。

价值线数据中心对全国31个省级行政区的城镇化率进行排名。我们发现有18个省的城镇化率超过50%，12个省的城镇化率在35%至50%之间。其中上海的城镇化率达到88.02%，排名第一；北京以86.30%紧随其后；天津以78.28%排名第三。（来源：价值线）

在初步拟定的“规划”草案中，将到规划期末中国的城镇化率定标至80%。

据21世纪经济报道消息，正在起草的《全国城镇化发展规划》已经初步明确了未来城镇化

率的规划目标。一位接近规划起草组的专家透露，规划初步提出未来城镇化水平将稳步提高，城镇化持续快速发展，农业转移人口市民化进程加快，2020年城镇化率达到60%左右，努力实现1亿左右农业转移人口在城镇落户。

从国际上看，房价大幅下跌与城镇化率有关。当一个国家城镇化率超过60%的时候，房价大幅下跌就可能发生。美国房价波动时候城镇化率超过70%;日本房产泡沫破灭是因为城镇化率超过67%;欧洲出现这种情况也是城镇化率超过65%。

根据官方统计，我们的城市化率是52.6%，有超过7亿人居住在城市，如果以户籍人口统计，不到40%，所以看上去城镇化空间巨大。但如果换一种思路，用做减法的方式来统计，看看农村究竟还剩下多少有效劳动力呢？传统的统计方法可能漏掉了一种两栖人口，他们在城里干点活，在农村也干点活，居住时间也同样；还有一些人，既不在城市就业，也不返回农村，他们游荡于城市，应该也算是城市人口；但这些人都无法进入城镇的就业统计。

国内一些学者如李迅雷，曾提议中国城镇化率的另外一种算法：城镇化率=1-农村化率，则中国真实的城镇化率早已超过60%。也就是说，我们如果以就业为主要统计标准，只要是非农就业，同时不常住农村的人口，就算已经完成事实上的城镇化，那么，中国城镇化率是被严重低估的。经过30年的劳动力转移，人们期待的未来农村大规模转移劳动力到城市的景象，可能不会再出现了。

我们可以从两个维度看未来农村人口的转移潜力，第一是留在农村务农，也就是从事第一产业的人口，只有不到3亿。2011年国家统计局公布的第一产业就业人口是2.66亿，其中包含东北三省，新疆、海南等地的国有农场，他们其实是城市户籍，总人数接近400万，由此，真正留在农村务农的农民，实际只有2.62亿左右。

第二，以前农村人口转移的主力军是青壮年，而现在，许多城市小区的门卫、园林工、清洁工，不少是来自农村的中老年人。

我走访过的一些中西部省份，也可以印证这种观点，中国农村的精壮劳力基本都已经转移，留守下来的大多是老弱，近几年有些地方出现的“民工荒”也是证明。

未来农村人口向城市转移，未必是劳动力

新闻观点：城镇化率被低估，可能会带来什么样的问题？

罗天昊：除了真实的城镇化率被低估，我们的劳动力人口还可能存在高估的问题。我们对劳动力人口的统计是14岁到60岁，从上限看，很多女性60岁之前就不就业了，这一部分需要减掉；从下限看，14岁这个年龄不符合现在的实际情况，这个统计可能是按初中毕业年龄来的，在改革初期确实是这样，年轻人初

中毕业就干活去了；但现在情况变了，升学率大大提高，14岁到22岁年龄段的年轻人，很多在学校里，不会去就业。

而多数现代国家，城市化高峰、工业化高峰与人口发展高峰，都是“三位一体”的。比如日本，从上世纪50年代到70年代初，是日本工业化高潮时期，GDP年均增长接近10%，进入发达工业化国家行列。到1975年，日本城市化率达到78.6%，基本达到高潮。2011年，日本的城市化率已达 90%以上，但自上世纪70年代之后逐步趋缓。日本的人口增长，也是在1972年达到高峰——工业化，城市化，人口发展的三大高峰期基本同步。

所以，我们可能面临的问题在于：我们仍然寄希望于经济会保持高速增长，城市化率继续提高，但我们的人口，尤其是青年人口，开始萎缩。人口发展曲线和城市化发展曲线，将严重不同步。

最新全国各大城市人口净流入前50强公布

发帖时间: 2015年2月10日