2017年党风廉政建设调研报告

2017年党风廉政建设调研报告

党风廉政建设对党的领导干部担当精神的检验。本

文将介绍2017年党风廉政建设调研报告。

2017年党风廉政建设调研报告(1)

按照市纪委通知要求，我县结合实际，针对基层党

风廉政建设工作，组织相关人员进行了深入调研，并形

成专题调研报告。现将调研总体情况报告如下：

一、基层党风廉政建设基本情况及主要做法

xxxx县下辖4镇4乡3个林牧苇场，83个行政村，总人口27万。全县有直属基层党委、党总支30个，共有党支部392个(有行政村党组织93个，其中总支4个，支部89个;有社区党总组织16个，其中党总支4个，支部12个;有国有企业党组织58个，两类组织,即非公企业党组织党组织和新社会组织党组织29个)。全县现有党员11282名，其中农村党员4143名，社区党员797名。

新形势下，我县紧紧围绕惩治和预防腐败体系建设，以提升素质为基础，以强化监督为重点，以作风建设为

突破，以服务群众为根本，以查办案件为保障，不断拓

展形式，创新载体，全面加强基层党风廉政建设，取得

了新的成效。

(一)提升干部素质，基层党组织建设得到全面加强

以加强农村两委班子和社区党组织建设为重点，不

断强化基层党组织建设，基层党组织的凝聚力、影响力

和号召力得到进一步增强。一是调整优化班子结构。县

纪委和基层纪检组织全面参与到基层党组织班子成员选

拔作用中，重点进行考廉考德，进一步提升了基层班子

整体素质。xxxx3年以来共调整村党组织书记30名，公

开遴选27名优秀后备干部和年轻干部到村任党组织书记和副书记，公开选拔村级后备干部268名，使一批优秀

人才和基层干部走上领导岗位，有效发挥了领头雁作用。二是加强党员干部教育。以理想信念、党纪条规、作风

建设为重点，对全县近千名科级干部以及科级后备干部

进行了网上集中测试。开展了党委书记讲廉政党课活动，各基层党委(总支)共讲党课27次，进行座谈讨论20余次。向全县党员干部发放《党史中的纪律》宣传手册xxxx0册，组织全县党员干部到县廉政教育基地接受警示教育，xxxx多名科级干部分4批次到市铁人纪念馆、市警示教

育基地进行参观学习，接受警示教育和革命传统教育，

基层党员干部的政治理论素质、宗旨服务意识和廉洁守

纪观念有了明显增强。三是推进基层民主公开。以党务

公开为切入点，加大公开民主决策和十项公开力度，进

一步推动了基层组织，特别是村级工作民主化、阳光化。重新编制了基层党组织党务公开目录，并加大监督检查

力度促进落实。目前，全县基层党委和基层支部共建立

党务公开栏240余个，电子显示屏30余个，全县154个单位中的151个单位进行了财政预算和服务事项公开。

把县党代表列席县委常委会制度延伸到乡镇、村，邀请

党代表、人大代表、政协委员列席乡镇党委重要会议和

农村党员代表列席村支部会议，参与重大决策、重点项目、重要事项议事的全过程。目前，两代表、一委员已

列席基层党委会91次，农村党员列席支部会议500多次。

(二)注重实际效果，公开和监督力度得到不断加大

坚持形式为内容服务，从机制建设入手，采取有效

措施强化党员干部监督，加强重点领域监管，党员干部

从政行为得到进一步规范。一是完善监督制约机制。制

订了《部门(单位)主要负责人五项监督制度》和《部门(单位)党政主要负责人违反监督制度责任追究细则》，以刚性规定强化对重点领域和重要权力的监督制约。去年，

有10个部门单位负责人以会议形式向县委进行了述廉，并接受了县委委员、纪委委员、人大代表和政协委员的

民主测评，其他部门单位主要领导进行了书面述廉。今年，进一步增加了述廉单位，确定20个乡镇、部门单位一把手向县委会议述廉，同时，有400多名科级干部围

绕14项内容，报告了个人有关重大事项。二是发挥监督组织作用。充分发挥派驻乡镇、部门纪检监察组织和村

纪律监督组作用，全面加强对基层组织和党员干部监督。年初以来，9个派驻室共参与监督活动22次，列席党政

班子会议53次，自办和联合查处基层案件8件，村级纪律监督组监督村级组织活动170多次，累计监督村级专

项资金使用1700多万元，监督救灾救济物资发放、低保申报事项27项，接待群众来访及咨询、协调解决群众反映问题47件次。三是加强农村三资监管。突出抓好农村三资监督管理工作，制定了《村集体经济组织三资管理暂行办法》，以资源和合同作为重点，通过清查账目、清点实物、内查外调、实地测量、核对台账以及公示到屯、

签字确认、系统录入等方式，对93个村、3个按村管理

的场和林牧苇三个场全面开展了三资清理工作，清理各

类合同4678份，彻底摸清了全县农村集体三资及债权、债务等家底，做到了三资底数清、权属清、合同清、使

用情况清。在此基础上，强化规范管理和整章建制，制

订了《村集体经济组织三资管理办法实施细则》，规范了财务公开管理、合同签订和、项目资金使用、资产资源

处置和资金管理等五个工作流程，推动了农村三资监督

管理逐步走向规范化、制度化。

(三)突出治理四风，作风效能建设得到逐步深化

结合党的群众路线教育实践活动，以治理四风为着

力点，以整风肃纪为突破口，全面加强作风建设，中央

和省市作风建设各项规定得到深入全面贯彻落实。一是严明纪律要求。先后制订下发了《xxxx县进一步改进工作作风密切联系群众的若干规定》、《工作作风建设责任追究暂行办法》、《关于严禁公款购买印制寄送贺年卡等物品廉洁过好元旦春节的通知》、《关于狠抓五一、端午重要节点强化执纪监督和通报曝光工作的通知》等作风建设和纠正四风文件规定，开展了改进作风、勤廉从政、关注民生、服务发展公开承诺活动，全县副科级以上干部作出了不出入会所、不接受和持有私人会所会员卡的承诺，真正让作风观念入脑入心，党员干部的作风意识得到进一步强化。二是突出整风肃纪。通过开展双十行动、七查七治、深化四风突出问题等专项整治活动，党员干部真正做到遵规守纪，按章办事，违反作风建设规定问题明显减少。去年以来，共组织工作纪律、公车私用、办公用房、三公经费管理、办文办会等专项监督检查17次，清理出吃空饷财政供养人员，清理出吃空饷人员3xxxx人，清退办公室超占面积2300多平米，查处违反机关纪律、违规操办升学宴，公车私用等违反八项规定问题43个，给予党政纪处理25人，公务接待和各类会议同比分别下降40%，文件简报同比下降55%。三是强化机制建设。把机制和制度建设作为作风建设的根本，制订完善了《xxxx县行政事业单位三公经费审计监督办法