中国海洋生物医药业：国外经验及其启示

中国海洋生物医药业：国外经验及其启示

一、引言

当前人类对海洋的开发利用相当缺乏。海洋中拥有许多药用价值很高的具有特殊活性的海洋生物，其中包括海洋药用植物和动物，海洋药用植物指大部分是来自低等海洋生物藻类，海洋药用动物主要指海洋药用腔肠、鱼类、爬行、哺乳等动物。海洋中蕴含的药用生物量是巨大的，若将它们用于海洋生物药业生产和研究，可以说是拥有了无限的生产与研究的原材料。

目前，所存在的陆生天然药物与化学合成药物对人类的生存产生很大威胁的癌症、艾滋病、糖尿病、各种流行性疾病、免疫性疾病等的药效并不是很好，人类迫切需要开辟新药途径，海洋生物医药业的研究和开发迫在眉睫。各主要发达国家以及新兴经济体正在把他们的经济政策焦点转移向了海洋生物医药业发展战略性新兴产业领域。全球在该领域研究历史较为悠久的国家主要包括：美国、欧共体国家、日本。

二、国外主要国家生物医药业发展概况

（一）美国

早在1960年，美国就举办了海洋天然产物的生物化学与药物学研讨会，1967年在联邦卫生研究院设立了国家海洋医学和药理学研究所，指导和支持全国海洋药物研究。美国还组建了一批研发中心，其中以university of maryland海洋生物技术中心、ucsd海洋生物技术和环境中心、university of connecticut海洋生物技术中心为代表的研发中心在世界上最为出名。美国在海洋生物技术的基础学科方面，主要以人才的培养与储备为重点，从历年的科技人力资源统计结果来看，博士学位获得者中获生命科学博士学位的人数在所有基础学科中位居前列。

美国制定了《biotechnology future investment and expansion bill》和《state biotechnology motion》来提升企业研究和投资生物技术的积极性，刺激联邦和各州生物制药技术产业发展。在联邦和州有关法案中特别体现对生物医药发展的偏重，对包括海洋生物医药技术企业在内的生物高技术企业提供优惠的税收政策，为产业发展提供良好的政策支持与保障。在使用资金方面，用于海洋生物药物开发研究的经费每年至少达到1亿美元，海洋药物在资金使用方面每年的增长幅度已达11%以上，而且政府对其资金投入呈现出逐年递增的趋势。2009年奥巴马政府签署了8880亿美元的《美国复苏与在投资法案》，又一次加大了对海洋生物医药业的投入。

（二）欧盟

作为最早研究海洋生物医药地区之一的欧盟，以英、法、德、意、西等国为典型，在海洋天然产物研究领域上一直处在世界翘楚的地位。欧盟重视国家之间产业资源与产业信息的共享，曾制定了强强联合战略，并取得了较好的成效和较丰硕的成果。欧盟在20世纪80年代末期制定了海洋科学和技术（mast）计划，该计划重点资助的项目是海洋生物资源中新药的寻找与探索。参与并承担该课题的成员包括欧洲8个国家中的19个世界上比较有名的海洋生物科研机构，研究资源与成果为参与的各个机构共享。自20世纪90年代伊始，已连续3次获得了mast计划的大额度资助。该机构打破了国家界限，由pharma mar s.a公司牵头，负责整个项目的组织、规划、协调和实施，课题组成员可以在世界各大海域采集海洋生物材料，并根据各研究机构的特征进行分工合作。自1992年以来，已取得了异常丰硕且重要的科研成果。

基于国家资金和政策的支持与保障，欧盟各国的海洋生物医药产业不断得到提升与发展，在世界上已取得了引人瞩目的成就。

1.政策上，欧盟针对生物医药制定了《the legal protection of biotechnological inventions》和《 life science and biotechnology strategy to european》，并在第六个

科研计划中把生物医药的发展放到了首要位置。欧盟各国根据本国实际，对海洋生物产业制定了各种规划与保障措施，为欧盟海洋生物医药产业的发展保驾护航。以英国为例，早在20世纪80年代开始的时候，就成立了生物技术协调指导委员会，采取了一系列措施来刺激各机构加大对生物技术开发研究的投资。在2009年5月颁布的《build britains future》中提出将加大力度发展生物产业、生命科学。

1.资金上，欧盟在海洋生物产业方面的资金投放也是不遗余力，其中每年投资于海洋药物开发研究的费用在海洋科学核心技术计划中竟高达1亿多美元。2012年，欧盟提供了巨额的科学研究经费，重点资助以下两个方面的研究：探寻用于工业产品生产的海洋生物研究和如何提高培养海洋微生物效率的研究。在2010年初创立了2亿英镑的创新投资基金，部分用于海洋生物医药业。

（三）日本

日本最初在海洋生物医药业落后于美国及欧盟。为了改变落后的局面，日本积极提供各种保障政策和资金，制定产业发展规划。在政府的大力支持下建立各种形式的产业集群，如海洋生物医药产业园。其中多是以大学、国立及公立研究机构等为中心，并以相关研究机构、研究开发型企业等为构成单位建立起来的知识密集型基地，强化专利服务机构建设，促进研究成果的转化与产业化发展。这一建立有效的促进了海洋生物医药业的发展，使日本的海洋生物医药产业位居世界前列。

早在20世纪80年代，日本就设立了海洋生物技术研究院，并一共投资了10亿日元的资金，建成了两个较为先进的药物实验室。目前，日本海洋生物技术研究院与日本海洋科学和技术中心平均每年在海洋药物开发研究方面所花费的资金超过了1亿美元，为日本海洋生物医药产业的发展提供了充裕的资金保障。