采购文件招投标书范本

千里马招标网
苏州市吴中区政府采购谈判采购文件
采购编号：SZCD-WZ-T-号
采购项目：教学楼监控系统
采购类别：货物类
采购单位：苏州市吴中区甪直高级中学
苏州新华诚德项目管理有限公司
二〇一八年九月
苏州市吴中区甪直高级中学关于教学楼监控系统的竞争性谈判采购公告受苏州市吴中区甪直高级中学的委托，苏州新华诚德项目管理有限公司对其所需采购的教学楼监控系统项目在国内组织竞争性谈判采购。

欢迎符合谈判采购文件资格条件的各供应商前来参加谈判。

一、采购编号：SZCD-WZ-T-号
二、采购内容：教学楼监控系统
三、采购方式：竞争性谈判
四、采购预算价：人民币肆拾陆万捌仟元整（￥.元）
五、参加谈判供应商资格条件：
、具有独立承担民事责任的能力；
、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
、法律、行政法规规定的其他条件。

注：单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动；
六、参加谈判报名及领取谈判采购文件时间和地点：
、时间：自公告发布之日起至年月日每日：-：，：-：（北京时间，节假日除外）；
、地点：苏州市吴中区龙西路号四楼
、报名方式：现场报名。

、工本费：元/本
、报名时须提供以下材料,经核验无误后方可报名（复印件加盖公章）：
（）响应单位的营业执照副本复印件；
（）响应单位法定代表人（负责人）身份证复印件，如为委托代理人参与投标的还需提供法定代表人（负责人）授权委托书原件和委托代理人的身份证复印件；
七、谈判时间、地点：
、递交谈判响应文件的时间：年月日：~：整（北京时间）
、递交谈判响应文件的截止时间：年月日：整（北京时间）
、谈判开始时间：年月日：整（北京时间）
、谈判地点：苏州市吴中区龙西路号四楼
八、联系单位：
、采购代理机构名称：苏州新华诚德项目管理有限公司
地址：苏州市吴中区龙西路号四楼
邮政编码：
联系人：沈青青、孙清武
联系电话：--，传真：--
、采购单位：苏州市吴中区甪直高级中学
地址：苏州市吴中区甪直甫澄中路西侧鲁望路号
联系人：孔祥乾联系电话：-
九、本次采购的有关信息将在苏州政府采购网、江苏政府采购网上发布敬请留意；
十、采购公告及采购文件公告期：自本公告上网发布之日起三个工作日。

十一、政府采购监督电话：-。

苏州新华诚德项目管理有限公司
年月日
苏州新华诚德项目管理有限公司
谈判采购文件
受苏州市吴中区甪直高级中学的委托，苏州新华诚德项目管理有限公司对其所需采购的教学楼监
控系统在国内组织竞争性谈判采购。

欢迎符合谈判采购文件资格条件的各供应商前来参加谈判。

一、采购编号：SZCD-WZ-T-号
二、采购方式：竞争性谈判采购
三、采购项目名称：教学楼监控系统
四、采购要求：
、技术要求：
注、所投标产品如属苏州市政府协议供货目录中规定的产品，投标供应商所投产品必须是最新一期政府采购协议供货清单中的品牌、型号, 并在投标文件中提供网页打印页，否则为无效投标；采购配置清单、单价最高限价可上苏州市政府采购网协议供货核对；有关协议采购的内容登录苏州市政府采购网上查询。

注、采购清单中产品如属国家最近一期《节能产品政府采购清单》或《环境标志产品政府采购清单》（包括强制采购和优先采购的产品）的，则投标人所投产品的品牌和型号必须是《节能产品政府采购清单》和《环境标志产品政府采购清单》最近一期中的品牌型号，投标文件中须提供网站公布的《节能产品政府采购清单》和《环境标志产品政府采购清单》中相关产品信息的截图资料。

清单截图资料以递交投标文件截止时已正式公布的最近一期信息为准，否则视为非实质性响应。

具体要求请在中国政府采购网查询。

、所有报价设备的生产、制造、安装等，各项技术标准应当符合国家（强制性）标准、各项规范要求；国家没有相应标准、规范的，可使用行业标准、规定；非标设备按采购文件约定的技术要求和规范。

、所提供货物质量必须符合国家相关标准，必须满足本次采购的要求。

供应商响应的产品必须明确具体的品牌规格型号且必须达到上述的技术指标。

清单中的产品若有品牌型号或导向的，仅供参考。

、谈判供应商可以满足的交付期必须在谈判响应文件中注明。

、所有设备、附（配）件应具备该类产品的功能要求，无瑕疵和缺陷，质量为合格产品，同时有明确的生产厂商或制造厂商；运至买方工地的货物必须为未拆封的原包装产品。

、响应设备是全新的、未使用过的、原包装未拆封的商品，完全符合采购设备规定的质量、规格和性能的要求，响应单位应保证其提供的设备在正确安装、正常使用和保养条件下，在规定的使用寿命期内具有满意的性能。

、成交供应商须负责其所提供的所有设备的安装调试、以及与之相关的一切必要配套工作。

、本项目不接受进口产品报价。

五、综合说明：
、响应报价包括采购的所有货物及其辅材、配件外，还应包括上述货物、配件、运输、管理、维护、保险、利润、税金、现场安装(包括安装过程中损坏的修补)、调试达到正常可使用状态、培训、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项应有费用。

、谈判响应单位自行进行踏勘现场。

、工期要求：合同签订后天内供货并安装调试完毕。

、安装地点：苏州市吴中区甪直高级中学指定地点。

、交货确认方式：所有设备在到达安装现场时须经甲方代表确认后才可进行设备安装，现场验货时须提交该产品的原厂质量合格证明。

、伴随服务（包括售后服务）：整体工程的免费质量保证期至少为二年，在质保期内提供免费维护和系统升级。

终身维护，乙方应以优良的服务态度，出现故障－小时内维修人员必须到场。

、投标报价包括完成该项目全部内容的设备、材料及安装、调试、人工、机械、保险、劳保、各种税费、中标服务费以及质保期间的一切费用。

、验收标准：谈判响应文件技术要求标准、相关国家标准及行业标准。

六、对谈判响应单位的其他要求：
、谈判响应单位须为本项目配备的所有服务人员按规定缴纳社会保险及人身意外险，若工作人员在服务期间内出现的工伤及其他意外事故，均由谈判响应单位自行负责，采购人不承担任何责任。

、谈判响应单位必须遵守中华人民共和国《劳动法》的规定，为采购人提供的服务人员如遇到工资纠纷问题由谈判响应单位自行解决。

、本次采购活动不接受联合报价及分包、转包。

、谈判响应单位应对照谈判采购文件要求，说明所提供已对采购人的需求做出了实质性的响应，或申明与需求的偏差和例外。

七、谈判响应文件的组成及要求：
（一）谈判响应文件的文件组成：
、谈判响应第一次报价表（见附件格式）；
、谈判响应承诺书等资料（见附件格式表格）；
、谈判响应单位营业执照复印件；
、法定代表人授权委托书、法定代表人及授权委托人身份证等证件的复印件；
、详细配置清单（包含名称、规格、生产厂家等）及随机附件及设备的详细技术参数；
、提供半球网络红外摄像机、高清红外枪型网络摄像机、网络硬盘存储器检测报告复印件加盖生产厂商公章(鲜红章）。

、提供电源管理器检测报告复印件；（开标时提供原件审核，否则视为非实质性响应）
、硬盘录像机、摄像机、立体可视化监控管理平台、电源管理器、终端安全防护系统、安全管理系统设备的技术参数响应确认表原件，技术参数响应确认表需加盖生产厂商单位公章(鲜红章）。

、提供监控系统图，摄像机点位、现场机柜安装位置示意图。

、提供安防技术员证书及在本单位社保证明复印件（开标时提供证书原件审核，否则视为非实质性响应）
、谈判供应商证明其满足谈判供应商资格条件以及谈判文件中要求的证书、证明、文件等必须提供的资料，包括但不限于：
（）财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料；
（）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
（）参加政府采购活动前年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；
（）具备法律、行政法规规定的其他条件的证明材料；
（）证明其满足谈判供应商资格条件的其他材料；
、投标货物和服务性能、技术指标说明与描述及《技术要求偏离表》与《商务条款偏离表》；
、响应单位售后服务体系、针对本项目售后服务方案及承诺等；
、项目实施方案；
、谈判响应单位情况表；
、谈判响应单位专业技术人员组成、针对本项目的人员配置及资历介绍；
、银行开户许可证复印件；
、采购文件及格式附件要求提供的其他资料。

注：（）上述各项资料均须加盖单位公章；
（）谈判响应文件封面必须注明：谈判响应单位名称\联系人\联系电话\通讯地址\邮政编码及谈判文件编号。

（）谈判供应商必须提交上述条款规定的资料。

否则，谈判响应文件将因未实质响应谈判采购文件而被拒绝。

（二）文件要求：
、数量要求为一本正本，副本两本；正副本内容应一致，如有矛盾以正本为准，装在一个袋里密封，封口处盖章，并在密封袋正面有醒目的谈判采购文件编号和谈判响应单位全称；
、以上文件每页须要谈判响应单位企业法人代表人盖章或其授权代表签字或盖公章；
、须按上述谈判响应文件的组成及要求的顺序装订报价文件，并按上述顺序要求编制谈判响应文件目录，同时编好标注页码。

、在参加谈判时须将谈判响应文件装订成册后密封递交，如未按上述谈判响应文件的文件组成制作的谈判响应文件，则为无效响应文件。

八、谈判采购程序及方式：
、供应商按谈判采购文件的要求提交谈判响应文件，供应商的法定代表人或被授权代表必须携带谈判响应文件、谈判保证金收据及身份证明原件按本次谈判文件规定的时间准时参加，并递交谈判响应文件，如法定代表人或授权代表未能准时到期场，或未能出示谈判保证金收据或身份证明原件，采购代理机构有权拒绝接收其谈判响应文件。

、由供应商代表对各供应商谈判响应文件密封情况进行检查并签字确认；由采购代理机构工作人员对供应商授权代表身份及缴纳保证金情况进行检查；密封不符合要求，或未提供身份证原件及保证金收据原件的谈判响应文件将被拒绝；
、由谈判小组（谈判小组由评审专家及采购人代表组成）进行资格审查、对供应商响应文件的有效性、完整性和响应程度等进行评审，确定供应商是否实质性响应谈判采购文件（未实质性响应谈判采购文件的响应文件按无效处理，谈判小组应当告知有关供应商）。

谈判小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以书面形式要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。

（供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。

供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。

）
、只有通过谈判资格审查和响应文件审查的供应商（即实质性响应谈判文件要求）才可进入谈判程序，谈判小组按照进入谈判程序供应商签到的逆顺序，由谈判小组所有成员集中与单一供应商分别进行谈判。

、由采购代理机构向所有进入谈判的供应商提供二次报价表及空白信封，供应商独立填写有关承诺及第二次报价（最后总报价）并装入空白信封，所有供应商应在最后一个供应商谈判结束后十五分钟内将装有二次报价表的信封递交至谈判小组并在谈判地点等候，如未按上述时间递交二次报价表的供应商，将作为自动放弃此次谈判以及最后报价。

、谈判小组应当从质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求的供应商中，按照最后报价由低到高的顺序提出名以上成交候选人，并编写评审报告。

、如谈判过程中出现本谈判采购文件及评审办法未尽事宜，由谈判小组根据有关法律、法规讨论决定。

九、关于谈判的有关说明：
（一）谈判成交原则：
、在最后报价（二次报价）不高于采购预算的基础上，符合采购需求、质量和服务相等的前提下，以提出最低报价的供应商作为成交供应商。

即在产品质量和服务均能满足采购文件规定的实质性要求，以提出最低报价的谈判供应商作为成交供应商。

若满足上述要求的最低报价单位为两家或两家以上时，由谈判小组各成员对最低报价的供应商进行投票表决，得票多者确定为成交供应商。

但符合评审价格调整情形的，须先进行评审价格调整。

、评审价格调整的情形及评审价格调整办法：
（）供应商如为小型或微型企业且报价的产品也为小型或微型企业生产的，则对其参加评审的价格进行调整，以调整后的价格为评审价格，并以此作为评审成交依据。

但成交后仍将按谈判中最后实际报价签订采购合同。

（）针对小型、微型企业的价格评审办法：
根据财政部、工业和信息化部关于印发意见“财库〔〕号” 关于印发《政府采购促进中小企业发展暂行办法》的通知规定，对属于小型、微型企业的投标人给予评审加分：
如投标人认定本企业及提供货物的制造商为小型或微型企业，则需提供投标人（包括制造商）当地县级以上（含县级）中小企业主管部门的认定证明；否则需根据“工信部联企业〔〕号”通知中的《中小企业划型标准规定》填报“中小企业声明函”。

且需同时提供投标人年度完整财务审计报告及投标人缴纳社保人员数量证明等认定证明，否则不作认定。

根据“中小企业声明函”或提供的认定证明中所确定的企业性质，如投标人属于小型企业或微型企业的，且提供自有服务以及小型、微型企业制造的货物（工程）的，对小型、微型企业制造的货物部分的报价给予%的扣除；扣除后的价格为评审价格参与价格评审。

小型、微型企业制造的货物部分产品满足上述价格扣除条件的，须在响应文件中注明该部分产品明细及价格占比，按比例进行扣除并汇总。

注：
①填报“中小企业声明函”需严格按“工信部联企业〔〕号通知中的《中小企业划型标准规定》进行。

②投标人对提供的制造商的认定证明负有核实义务及责任。

若投标人提供的“中小企业声明函” 或认定证明为虚假声明则视同提供虚假材料，投标人将按“政府采购法”相关规定处理并报请政府监管部门给予行政处罚。

、根据苏州市财政局《关于进一步做好政府采购正常贯彻执行工作的通知》（苏财购（）号）文件的规定：
若本次采购的产品属于《节能产品政府采购清单》、《环境标志产品政府采购清单》中的品目时，应当采购清单中的产品（含强制采购和优先采购的产品）。

《节能产品政府采购清单》、《环境标志产品政府采购清单》以“中国政府采购网”（）公告的时间、内容为准，也可通过“苏州市政府采购网”（）链接查询。

供应商须在投标文件中提供网站公布的《节能产品政府采购清单》、《环境标志产品政府采购清单》中相关产品信息的截图资料。

清单截图资料以递交投标文件截止时已正式公布的最近一期信息为准。

未提供或提供不全的将视为未实质性响应采购要求。

、信用记录评审：
采购代理机构工作人员登录“供应商信用查询”系统下载打印全部供应商的《供应商信用记录搜索结果》（以下简称《搜索结果》），并将《搜索结果》递交给评标委员会。

评标委员会应根据《搜索结果》对供应商的不良信用记录逐项甄别确认。

按照《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，下列信用记录属于应依法拒绝供应商参加政府采购的失信信息：（一）政府采购严重违法记录，即供应商被全国各级财政部门列入“政府采购严重违法失信行为记录名单”，且在处罚有效期内的。

（二）财政部门与法院、工商、税务等部门联合惩戒的失信信息，包括：
、被列入失信被执行人名单；
、被列入重大税收违法案件当事人名单；
、企业经营异常名录中被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证或者执照，或者对经营活动中的违法行为处以万元以上数额罚款的信用记录。

处罚生效日至递交（响应）文件日未满三年的。

上述的第（一）项的失信信息应通过“中国政府采购网”的“政府采购严重违法失信行为记录名单”，以及“信用中国”网的“政府采购严重违法失信名单”栏目予以查询。

上述的第（二）项的失信信息应通过“信用中国”网的“失信被执行人”、“重大税收违法案件当事人名单”、“企业经营异常名录”，“信用江苏”网的“社会法人失信名单”、“重大税收违法案件联合惩戒名单”、“工商失信违法名单”，以及“诚信苏州”网的“失信被执行人”、“重大税收违法案件当事人名单”、“企业经营异常名录”予以查询。

对存在失信信息的供应商，评审小组应填写《苏州市级政府采购供应商失信信息确认函》，由失信供应商应签名确认。

同时，采购代理机构工作人员应根据评审小组确认的失信信息，按规定登陆到来源网站页面进行复核并打印，作为证据留存。

其他有关“供应商信用查询”的规定见苏州市财政局《关于印发苏州市市级政府采购信用记录查询和使用工作试行办法的通知》（苏财购（）号）。

经采购人及采购代理机构审查供应商存在上述失信行为的，其谈判响应无效。

、谈判小组各成员独立对每个进入评审程序的供应商的谈判响应文件进行评价，是否产品质量和服务均能满足采购文件规定的实质性要求。

、若在某一条款评审内容中，出现评委意见不一致的，则按少数服从多数的原则，确定该一项条款是否为不实质响应。

、谈判小组认为，排在前面的成交候选供应商的最低报价或者某些分项报价明显不合理或者低于成本，有可能影响服务质量和不能诚信履约的，应当要求其在规定的期限内提供书面文件予以解释说明，并提交相关证明材料；否则，谈判可以取消该供应商的成交资格，按报价从低至高顺序由排在后面的合格供应商递补，以此类推。

（二）评审内容表
、报价要求：
（）以人民币报价；并须按附表格式进行报价；
（）本次谈判的最终报价为本项目的总报价。

（）本次谈判在谈判过程中的最终报价与首次报价之比，所下降（上浮）的百分比与单价下降（上浮）百分比相同。

（）谈判供应商针对本项目的报价应包括全部内容的设备、材料及安装、调试、人工、机械、保险、检测、劳保、各种税费以及质保期间的一切费用。

（）本项目只允许有一个报价。

任何有选择的报价将不予接受。

（）谈判供应商应对所投项目的全部内容进行报价，只投其中部分内容者，其标书将被拒绝。

成交单位对服务缺陷不予更正，采购人有权另请其他单位更正，所发生的费用在履约保证金中扣除。

（）谈判供应商必须遵守中华人民共和国《劳动法》的规定，为采购人提供的服务人员如遇到工资纠纷问题由谈判响应单位自行解决。

每天及双休日因工作而产生的加班费用，由谈判成交供应商向服务人员支付，含在响应总报价中。

、因成交单位管理不善，造成其工作范围内的设施、设备等损坏的，采购单位有权要求成交供应商负责赔偿损失，情节严重的可终止合同甚至诉诸法律。

、谈判保证金：
（）在递交谈判响应文件截止时间前须向采购代理机构交纳谈判保证金：人民币元整；
（）谈判供应商交纳的谈判保证金必须于递交谈判响应文件截止时间前，以谈判供应商的名义，按谈判文件规定的金额及以下条款规定，缴纳至指定账户。

招标采购单位将仅对谈判保证金在谈判文件递交截止时间前款项已到达指定账户的谈判供应商开据“保证金收据”。

（）若未成为成交供应商，该保证金在确定成交供应商且在供应商向保证金收取单位开具等额的收款收据后个工作日内由保证金收取单位全额返回（不计息），若为成交供应商，该保证金在供
需双方合同签订生效、按规定向采购代理机构交纳成交服务费且在供应商向保证金收取单位开具等额的收款收据后个工作日内由保证金收取单位全额返回（不计息），否则需方或采购代理机构有权从该保证金中扣除供应商按规定应向其交纳而未交纳的服务费或违约金。

（开标现场拒收现金）。

供应商如为实施国库集中支付管理的事业单位，无需提交投标保证金，但应于谈判现场提交盖有本单位公章的有效的统一社会信用代码证或者组织机构代码证复印件，否则被视作无效响应处理。

（）保证金的交纳形式：本项目要求保证金以网上银行支付或者转账等非现金形式交纳。

（）保证金交纳账号：
账户名：苏州新华诚德项目管理有限公司
账号：
开户行：上海浦东发展银行苏州吴中支行
注：转账时须注明采购编号。

（）有下列情形之一的，保证金不予退还：
）供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的；
）供应商在响应文件中提供虚假材料的；
）除因不可抗力或谈判文件、询价通知书认可的情形以外，成交供应商不与采购人签订合同的；
）供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；
）采购文件规定的其他情形。

、成交服务费：本项目的成交代理服务费为预算金额的.%（不满元按元计算），成交供应商在到采购代理机构领取本次询价采购的成交通知书和合同书时向采购代理机构支付成交服务费，该费用应综合考虑在响应报价中。

服务费交纳账户：苏州新华诚德项目管理有限公司
账号：
开户行：中国工商银行股份有限公司苏州沧浪新城支行
、谈判响应单位必须承诺谈判采购文件中提出的全部要求；如果以其中某些条款不响应时，应在文件中逐条列出，未列出的视同响应。

、谈判响应文件以中文资料为准。

、谈判采购文件、响应文件和报价文件是合同的不可分割的部分。

、其他优惠条件，请予以书面说明。

、出现下列情形之一的，将终止谈判采购活动：
（）因情况变化，不再符合规定的询价采购方式适用情形的；
（）出现影响采购公正的违法、违规行为的；
（）在采购过程中符合竞争要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足家的。

、成交后拒绝签订本项目政府采购合同的成交供应商不得参加对本项目重新开展的采购活动。