论转基因作物产业化的公众知情选择权

者关注的焦点和科学家研究的热点。转基 因食 品是 现代生 物技术的产物 ， 是利用 转基 因技 术将某一 种或某 几种 特定 性能的基因转入到某一生 物体并 得到表 达 ， 以获得人 们所 期望 的转基 因植物 、 转基 因动物或转基 因食 品， 它与传统食 品相 比 ， 还是有很多 区别 。转 入的基 因对人体 是否会 发生 变异产生毒性 ； 是否 会增 加过 敏性 ； 是否对其他 的生物体尤
本信息的了解 ， 再做出是否购买食用这些商品的 自 主判断选
择 。与此同时 ， 生产厂家和销售商有义务将这些详情对消费 者进行告知。我 国农 业部 ２ １ 颁布的《 （２年 ｇ 农业转基 因生物
标识管理办法》 ２０ 和 ０７年颁布的《 农业转基因生物标签的标 识》 对转基因食 品标识做 了专门的规定 。 从性质上来说 ， 知情权 也可看做 是一 种信 息权 ， 在 国 并
第３ ２卷 第 ７期 ２０１２年 ７月
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文章 编号 ：０ ６— ３ ２ ２ １ ）７— １０— ２ １０ ５ ４ （０ ２ ０ ０ ７ ０
也应得 到维护。人权伦理要贯 穿于转基 因作物产 业化 的方 方面面， 并对 转基 因作 物产业化 的 良性发展起 到指 引 作 用。在诸 多个人权利 中， 知情选择 权是 消 费者最为迫切需要 实现和 保障 的。这不仅 因为知情选择是 公众接 受 和 了解转基因作 物产 业化 的第一步， 因为知情选择权是公众实现其他人权 的基础 。 还 关键词 ： 转基 因作物 ； 知情 选择权 ； 费者 消
论转基 因作物产业化 的公众 知情选择权
邹 蝶 嫩
（ 汉理 工大 学 ， 武 湖北 武汉 ４０ ６ ） ３０ ３
摘 要： 转基 因作物产 业化是 一个漫长的过程 ， 如何 引导转基 因技 术在食 品领域 内的健康发展 ， 目前 国家政 府、 是
பைடு நூலகம்
科研 学者和社会 大众所普遍关注的 问题之一 。公众个人权利的 实现 ， 不仅要体现在政治生活 中， 在社会 生活 当中
际社会 中得 到普遍 认 可与肯 定 。１４ ９ ６年 联合 国第一次 大 会通过 的第 五十九 号决 议宣 称信 息 自由权 是 一项 基本 人
其是人体造成危害这 些问题都 引起 了人 们 的关 注和担 忧 。 转基 因安全性 问题还存 在很 多争议 ， 还需要很 长 的时 间去 追 踪研究 。食 品安全关乎 到人类 生存健 康 ， 转基 因食 品的 食 用对人体 的健康 是否产生 影 响还 是个未 知数 。 目前 ， 我 们在市 场上 可以看 到很 多的转基 因食 品， 如转基 因大豆 、 转 基因玉米等 。这 些商 品有些在 外包装 上有 转基 因的标识 ，
能、 规格 、 等级、 主要成份 、 产 Ｅ期 、 生 ｔ 有效 期限 、 检验合格证 明、 使用方法说明书、 售后服务 ， 或者服务的内容 、 规格 、 费用
但是保障知情 权就 一定 要以信息权得 到保 障为前提 。 二、 转基 因作物产业化的公众知情权现状
自从 １９ ９４年美 国推 出第一批转基 因西 红柿 以来 ， 来 越
有些则没有 。转基 因食 品作为 一种新 型食 品， 费者对 其 消 了解的还很少 ， 很多消费者甚至不知道转基 因食 品为何 物。 在表面知情 和完 全不 知情 的情 况下 消费者做 出购买未 作标 识的转基 因食品或有转基 因添加剂 的食 品都是非 自愿 选择
的。
权 。１４ 年《 ９８ 世界人权宣言》 １ 第 ９条规定 ：人人 有权享有 “ 和主张发 表意见的 自由 ， 此项权利 包括持 有 主张而 不干涉 地 自由和通过任何媒介 和 国界 寻求 、 接受 和传递 信息 的 自 由。人权宣言 中对信息 自由权利 的表述 ， 为是对 信息 ” 被认 权利 的最 根本 最权威 的规定 ， 仅肯定 了信 息 自由的重 它不 要 意义 ， 了公 民享 有和主张意 见的 自由和表达 自由的 肯定 方式 ， 了信息权 利作为基本 人权 的 国际地 位。该项 规 奠定 定后来被联合 国《 民权利和政 治权利 国际公 约》 公 所传承 。 并在许多地 区性条 约和 国 内立法 中得 到 接 受和 发展 。 比 如， 美国《 信息公 开法》 确立 了公众从 联 邦政府 机构 获 就“ 取信息 的基本权利 ” 。英 国《 信息公开法 》 一部分 开篇语 第 就是 ：信息 的权 利” “ 保障信 息权 并不 一定 是 保 障知情权 ，
中 图 分 类 号 ：２ ３ Ｆ ０
一
文献标识码 ： Ａ
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转基 因作物产业化的公众知情选择权的基本涵义
知情权是消费者 的一项基 本权 利 ， 在我 国的《 消费者权 益保护法》 中明文规定 ：消费者有权依据商品或者服务的不 “ 同情况 ， 要求经营者提供商品的价格 、 产地 、 生产者 、 用途 、 性
越多的转基因食品进入市 场 ， 全球 有 ２亿 多人食 用过 上千 种转基因食品。当转基因食品从 实验 室开始产业化 生产走
入消费品市场 ， 转基 因食 品的安全 性等 问题也成 为 了消费
等有关情况。 消费者知情 选择权在转基 因作 物产业化过程 ” 中具体体现为公 民有权知道转基因食 品的基本信息 ， 如具 体 的转基 因成分是什 么， 它有什么特性 ， 转基 因成分在食 品中 所 占的比例 ； 是否含有毒性 ， 过敏源 ， 生素等 基 因； 抗 营养 成 分的构成状况 ； 在食用时消费者应 注意哪些 问题 ； 厂商名 称 与地址 ， 生产产地等。转基 因食 品的标 识应该 通俗易懂 ， 消 费者可以比较容 易理解标 识上 的 内容 ； 必要 时要设 立服 务 台， 以便接受 消费者的咨询服务。公 民基于这些对商 品的基