电信企业信息化管理系统介绍

电信运营商管理支撑系统（MSS）介绍

根据笔者多年电信企业工作经验结合目前我国运营商的实践来看，各运营商对IT 支撑系统的认识基本是一致的，即包括BSS（业务支撑系统）、OSS（运营支撑系统）、MSS （管理支撑系统）三个子系统。三个子系统在整个IT支撑系统中承担不同的责任，同时彼此之间关联。本文将重点分析MSS系统的业务范围和相应的系统功能。

近几年各大运营企业纷纷在海外成功上市，电信运营企业必须在经营理念和管理模式上有较高层次的飞跃，调整和理顺内部管理流程，提高财务管理透明度，促进精确化管理。在此背景下，管理支撑系统MSS(Management Supporting System)开始在电信运营企业的IT规划建设与应用中承担日益重要的任务。管理支撑系统是电信运营企业为了迎合不断变化的市场和自身的发展而创建的一种先进的管理平台。其承担着提供管理信息，促进企业管理流程的自动化和重组，提供共享服务和实现虚拟团队等重要任务。同时它也是企业信息化的基础平台，是BSS、OSS等系统的展现窗口。MSS所支撑的范围与eTOM （Enhanced Telecom Operations Map)）中的企业管理域相对应，包括为支撑企业所需的所有非核心业务流程，内容涵盖制订公司战略和发展方向、企业风险管理、审计管理、公众宣传与形象管理、财务与资产管理、人力资源管理、知识与研发管理、股东与外部关系管理、采购管理、企业绩效评估、政府政策与法律等。

早期国内各电信运营企业的MSS只是一些独立的OA、财务管理和人力资源管理系统，而且各省、区、市分公司独立建设，互不兼容，无法实现信息交互。而新一代的MSS 系统规划、建设体现了如下转变：站在企业角度构建MSS；以财务集中、流程管控为核心，加强MSS与生产系统的信息交互，包括业务量收管理、实物商品的进销存管理、员工的绩效及薪酬管理；固化工作流程，强化内部控制。

对于运营商而言，管理支撑系统（MSS）的业务流程主要包括工程建设、网络运维、市场营收、日常运营、人力资源和财务管理6个方面。

1.工程建设：工程建设一级流程包括从滚动规划到项目后评估的完整过程，同时，

跨工程管理、供应链管理、财务核算、运维资源管理四大业务领域。

2.网络运维：网络运维管理包括运维资源实物管理和资源专业管理，MSS系统

重点关注运维资源实物管理。

3.市场营收：市场营收过程管理包括前端从产品到结算管理和营销物资从采购到

销售管理过程，本流程跨BSS域、供应链域、财务管理域三大业务领域。MSS

系统重点关注相关的SP/代理商佣金核算流程和接口、应收/收款流程和接口、

市场采购、卡类和销售终端、其它营销物资管理流程。

4.日常运营：日常运营管理包括运营合同管理、办公费用管理、零购固定资产管

理和财务共享服务。

5.人力资源管理：包括员工信息、组织信息、薪酬福利、培训管理、学习管理等

流程规划。

6.财务管理：财务管理包括从预算到财务报告的全过程，跨越供应链、工程项目

管理、财务域、报账管理、人力资源、BSS域，MSS系统重点关注总账管理、

应收管理、报账管理、应付管理、固定资产管理、资金管理、成本管理等。

根据MSS的流程需求，MSS系统主要功能架构如下：

一般而言MSS系统除ERP系统除核心系统外（ERP系统相关功能不在这里介绍），将包括项目管理系统、采购管理系统、资产管理系统、预算管理系统、资金管理系统、合同管理系统、共享服务系统、主数据管理系统、数据服务系统等，相关系统功能介绍如下：

1.项目管理系统：包括工程计划管理和建设、支撑管理，包括项目规划管理、

年度计划、批次计划、项目前评估、项目立项、可研管理、设计管理、进

度监控、项目后评价、项目计划、WBS管理、项目执行监控、项目验收、

项目文档、项目资源等管理，是面向项目业务过程管理的重要系统。

2.采购管理系统：包括采购预测和分析、采购需求管理、采购计划管理、采

购寻源、采购合同管理、供应商管理、供应商协同、专家管理、采购订单

下达等功能，是面向供应链前端采购过程的管理，是ERP采购管理的重要

功能补充，将充分与ERP采购与合同管理模块进行系统集成。

3.资产管理系统：包括资产台账管理、设备成批增加、设备调拨、设备报废、

备件/仪表管理、设备故障管理、设备维护管理、运维成本管理、维护工单管理等功能，是对运维设备实物的全方位管理，将与ERP固定资产建立对应关系，跟踪资产的变动信息，并与ERP固定资产管理进行互动。

4.预算管理系统：预算标准定义，根据不同业务类型和活动，编制预算标准，

作为企业预算编制的定量依据；预算编制功能，根据设定的目标以及详细的工作计划预测完成这些目标、计划所需的资源（网络、设备、员工、资金等）、成本、投资，编制年度预算；预算执行分析功能，客观准确及时地记录公司发生的运营业务。同时将记录的结果汇报给相应的管理层。与计划、预算进行差异分析，关注“例外”事项的管理。绩效考核，根据目标完成情况和公司的激励制度，进行业绩评估并奖励那些完成或超额完成目标的业务单元人员和管理层；预测功能，建立预测模型，根据历史数据，预测未来预算；

5.资金管理系统：完成对全集团公司银行账户的统一管理、集团及省公司资

金计划的统一管理、集团及省公司资金信贷的统一管理、资金监控功能的应用、资金集中支付结算功能的实现。银行账户管理是完成集团、省、市公司银行账户的开立、变更、撤销申请审批等工作，规范的账户管理有助于集团公司加强对账户的集中管理及监控。资金计划管理是完成所有分公司月资金计划的编制、调整等工作，各省市公司每月资金收付计划通过此模块上报审批；资金信贷管理是完成集团与省银行借还款的逐笔审批，承兑汇票的增加、解付等台账工作；集中支付管理是配合财务共享集中建设，完成省公司对外支付，借助银企直联专线，实现省公司的集中支付、精确对账、余额调节表、资金分析等工作。资金监控功能是通过银行提供的银企直联平台功能，将集团开立在各银行的银行账户进行实时监控，实时取得银行账户的交易余额及交易明细。

6.人力资源管理：实现对人员信息管理、组织及岗位管理、招聘管理和薪酬

考勤管理、员工自助、培训管理和网络学习管理等功能，是面向企业人力资源开发和管理的重要系统，人员基本信息、人工成本等将与ERP核心系统进行集成。