沈阳城市建设简史[1]

摘要
沈阳的建城史有2300多年，早在7200多年前就有人类在此繁衍。

沈阳在清以前的封建朝代就是一座重要的城市，是我国一座少有的完整的历史古城。

沈阳近代的城市建设，受半殖民地半封建社会的历史背景的影响，城市部分区域精心规划，而各区域间独立发展，自成系统，各自为政，导致沈阳的城市布局分散零碎，没有统一性。

沈阳现代的城市建设，在建国后的三个不同时期的总体规划的指导下，朝着
正确的方向发展，取得了突出的成果。

关键词
沈阳城市建设史城市总体规划现象分析
沈阳市城市建设史概述及现象分析
沈阳是辽宁省省会，是东北地区的中心城市，是东北连接华北的枢纽。

沈阳同样是闻名遐迩的历史文化名城，因地处古沈水（今浑河）之北而得名。

沈阳地区孕育了辽河流域的早期文化，是中华民族的发祥地之一。

据对新乐遗址考证，早在7200多年前的新石器时代就有人类在此繁衍生息。

从公元前300年左右设立侯城起，沈阳的建城史已有2300余年。

一、清以前城市建设史
沈阳的旧城位于今天沈阳市的东部，在唐代时已有城镇雏形，在唐代称为沈州。

金代这里是女真、渤海、契丹和汉族人民杂居的小城市。

元代称为沈阳路，归辽阳管辖，从此“沈阳”这一名称正式出现在史料上。

明改称沈阳中卫。

1625年，清太祖努尔哈赤把都城从辽阳迁到沈阳，并改建了城池，城内街道成井字形，中央为皇城，即今日看到的旧城区。

1634年，清太宗皇太极改称沈阳为“盛京”，1644年，清朝迁都北京后，沈阳一直为陪都，历来受清政府的重视。

小结
沈阳在封建时代就是一座重要的城市，元代之后沈阳的地位越来越重要，明代它是东北地区最重要的边关重镇。

明末清初建都于此，满清进京后一直为陪都。

城内有规模宏大，仅次于北京故宫的沈阳故宫，康熙年间又增筑了外城。

沈阳历来在军事防御、政治等方面有重要作用，因而在每个朝代都有不同程度的发展，是我国一座少有的完整的历史古城。

二、近代城市建设史
沈阳近代的发展，始于沙俄修建中清铁路南满支线，在现有南站地区建设铁路租借地，沈阳老站舍及附近几座主要建筑物，车站广场的三条放射形干道，都是沙俄时代的产物。

1905年日俄战争后，日本取得南满铁路特权，继续扩大建成了车站前的铁路附属地，使其成为东北地区最典型的日占区。

其规划方法除继续采用帝俄时期的圆广场加放射干道外，广泛采用了60m x
110m 小长方街坊，道路宽度也有3—4级划分，并在其间布置了一些学校、菜场、日本沈阳从清末到1945年各阶段发展示意图庙、公园绿地。

建筑形式大都采用当时流行的现代派风格，但也夹杂了一些新古典
主义风格，如中山广场周边的建筑就呈多样风格。

在帝俄修建铁路附属地的同时，英、美、日等国取得了修筑“商埠地”的特权。

商埠地位于附属地以东，老城区以西地区，总面积约10平方千米。

沈阳商埠区是一个类似租借地的独立区域，这里市政设施齐全，道路因受附属地和老城区的限制，多呈斜向布置，南北向称“经街”，东西向称“纬路”，共有5条经街，13条纬路。

重要建筑物布置在大西路、三经街等干道上。

沈阳商埠区是东北地区最大的商埠区。

1911年辛亥革命之后，奉系军阀张作霖统治了沈阳。

张作霖为了与日本人抗争，在沈阳进行了较大的扩建。

它的主要措施有：
（1）利用修建京奉铁路的机会，在老城区的西北部，日铁路附属地的北端，建设沈阳总站（即原沈阳北站老站舍），并在附近以惠工广场为中心建设惠工工业区，以发展民族工业。

（2）在旧城东塔周围，建立一个以军事工业为主的东塔工业区，以发展军事工业，对抗日本。

（3）在旧城东北部沈抚铁路线上的沈阳东站前，建沈阳商业区，此处集中了商业、娱乐、文化等很多设施，此区在新中国成立之后，已改造发展成为一个新工业区。

（4）在北陵、柳条沟等地区，建设东北大学、东大营、北大营等教育、军营设施。

而张作霖的官邸则建于旧城故宫的南面。

张作霖时代的建筑和规划，反映了近代民族主义倾向，在充满帝国主义殖民势力的东北地区是较为少见的现象。

1931年日本侵占东北后，对沈阳进行大规模的重建，作了总体规划后，准备将沈阳建成重要的工业基地和交通枢纽。

在工业区的建设上尤为突出，是近代史上规模最大的。

在日本全面占领的14年中，集中建设了铁西工业区，扩改建了东部的东塔工业区。

铁西工业区最初的规划占地大约12平方千米，至1944年基本建成，当时共有大小工厂（主要是加工企业，也有少量冶炼、化工、橡胶长）近400座。

为统一用铁路运输原料、燃
料和产品，在整个工业区内规
划了东西两组各三条铁路支
线，穿过各个厂区，两组线路
分别通过沈阳南站和皇姑屯站
与正线编组接轨。

新中国成立
后，铁西工业区进行了调整、
改建，合并了许多小工厂，最
后
京奉铁路沈阳总
站（原沈阳北站老站）维持有100家左右企业，仍然是全国最大的综合性工业区。

除以上几个区域外，凡是各个区域的边缘连接地带，都自发形成贫民“三不管”区，生活环境异常恶劣，大部分受铁路分割。

小结
总之，沈阳近代的发展，城市的一部分是经过俄、日帝国主义侵略者精心规划的，在生活市政设施上是舒适的，在工业区、交通建设上，其掠夺性是非常明显的。

各个部分之间，自成系统，各自独立，具有各自的特点与风貌。

此种城市格局，给城市的现代化改造带来极大的困难。

究其原因，是半殖民地半封建社会的大环境背景导致的。

其同样是当时城市发展的苦难历程的典型代表。

三、现代城市建设史
沈阳现代的城市建设史，1956年、1982年、1996年，三次总体规划为推动沈阳的城市发展起到了不可磨灭的作用。

1.1956年总体规划
当时编制规划的技术人员，都接受前苏联专家的培训，基本做到重视调查研究，现状分析，进行多方案比较。

解决主要问题有：
（1）确定充分利用城市现状原则，提出“由内向外、填空补实、逐步发展”的指导思想，避免大拆大建另起炉灶，节省大量资金，又得到较好发展。

（2）确定工业区发展原则，改扩建原有两大工业区—大东和铁西工业区，新建北部的北陵工业区（以飞机制造业为主），在三个工业区周围建设成片工人新村，就地解决工人生活居住问题。

还在东北部新辟一个小型工业区—沈海工业区，以发展地方工业，解决了“一五”期间生产恢复发展的重要布局问题。

（3）道路建设，提出“拓宽东西、打通南北”的方针。

特别是在打通南北干道方面，没有采纳国外专家提出的轴线对称、大广场、大放射干道的主张，而采用了因地制宜、随弯曲着的方案，避免了开直干道而拆掉大量旧房。

（4）对外交通，确定沈
阳铁路枢纽进行整体改
造，新建沈阳北站，拆除
原沈阳北站和沈吉线路的
方案。

另外还解决了供水、
排水、绿化、河湖整治、
防洪、旧区改造等一系列
迫切问题。

2.1982年总体规划
文革后沈阳是较早恢复规划工作的城市，这次编制，从总的方面看，是继承1956年的规划思路，在其基础上，又适应新形势发展的需要做了一些改进，因而可以看成是1956年规划的发展：（1）对外交通进一步整合，使其与周边城市协调发展。

铁路枢纽方案继承1956年的方案，仍保留新北站的建设用地，在站前建一个新区。

民航确定迁出东塔机场，新机场坐落于南郊，即现在的桃仙国际机场，这要可以供周围抚顺、辽
阳、鞍山、铁岭等城市共同使用。

对外公路方面，增加了外围快速环路。

（2）市内交通进行大规模改建。

规划中预见将来可能会出现交通阻塞，着重规划两条重要环路，在有对外交通放射干道处都规划为立交。

（3）加强绿化，特别是浑河两岸和市区内的南运河、新开河、卫工河的河道两岸绿化建设规划。

（4）将市区规划区扩大至近郊，特别是将位于东北部丘陵的辉山水库周围划入市区（现为棋盘上风景区），与东陵组成一处重要的绿色生态区域。

（5）提出加强保护风景名胜古迹的措施，特别是对旧城和沈阳故宫周围，及军法时期有代表性的优秀近代建筑的保护。

（6）首次对区域城镇进行规划，特别是将苏家屯、新民、虎石台、辽中等设为卫星城，实现全市范围城乡一体化的措施。

3.1996年总体规划
这次新修编的沈阳市城市总体规划（1993—2010年）是在1956、1982年的基础上，又做进一步的加深和拓展：
（1）在道路系统上，加强以三个快速环路为骨干的系统，即兴建全长84km的大二环，这条外环路将成为一条重要的联系城乡、分流外来交通的通道，根本改变干道系统原来局限于市区周边的情况，大大改善交通布局。

（2）将浑河南岸大片未利用土地规划为市建设区，使市区发展空间大为扩展，突破历史上的限制。

（3）将南郊的苏家屯和北郊的虎石台划为市规划区，成为市区两翼，改变沈阳城市整体布局形态。

（4）加长、加大浑河沿岸的绿地生态环境面积，使其成为城市的大型绿色走廊。

（5）加强历史文化区的保护。

小结
从沈阳市建国以来编制的三次总体规划来看，1956年的规划是极其重要的基础，在“一五”时期，及后时代的实施中都较适合沈阳城市发展的实际情况。

如道路干道网改造、住宅区水源建设、旧区改造、绿化等，都取得了很好的成效。

如南部文教区、体育区、南运河绿化带、沿浑河绿化道路等都得到了实施。

由此可以看到，城市规划
指导思想的正确时非常重要的。

同时，我国的的技术人员没有盲目听从国外专家的意见，针对沈阳自身的情况及当时我国的经济、社会现状，制定出了非常符合沈阳城市发展的规划策略。

文革过后，我国迎来了改革开放，这两次规划都顺应了时代的要求，正确有效的指导了沈阳的城市发展。

结语
沈阳是一个历史悠久的文化古城,有着深厚的底蕴。

如今沈阳同我国其他城市一样，处于
快速的发展时期，城市正进行大规模的建设，城市化进程不断加快。

与此同时，城市中必然会出现生态环境的破坏，交通的拥堵等一系列问题。

但只要遵循正确的指导思想，循序渐进，按部就班，沈阳的城市建设一定会日新月异，沈阳未来的发展定会令人赞叹！
参考文献
（1）汪德华《中国城市规划史纲》东南大学出版社 2005
（2）董鉴泓《中国城市建设史》（第三版）中国建筑工业出版社 2004。