调研报告：关于基层妇联组织改革的调研报告

调研报告：关于基层妇联组织改革的调研报告
为了全面贯彻落实基层妇联组织改革精神，推动妇联组织“强三性去四化”，提高妇联组织的吸引力、凝聚力、战斗力，实现“上面一条线、下面一张网、身边一个家”的妇联组织建设新格局，今年7月份以来，县妇联组成调研组，深入到部分乡（镇）、村（社区）、两新组织等不同领域，对全县妇联基层组织改革工作进行调研，现将调研情况报告如下：
一、改革的基本情况
我县共26个乡镇办场，村（社区）580个。

我县按要求扎实推进妇联改革工作。

去年底全面完成乡镇妇联改革，今年7月全面完成村级妇联改革。

选举产生乡镇妇联主席26人，副主席78人，执委646人；村级妇联主席580人，副主席1160人，执委8700人。

执委基本情况如下：
年龄层次：镇、村两级执委是小的17岁，最大的80岁；30-40年代出生的占5%；50-60年代53%；70-80年代40%；90后2%。

文化程度：乡镇执委初中及以下文化31%，高中文化36%，大学文化32%，研究生以上文化1%；村级妇联执委初中及以下文化51%，高中文化41%，大学文化8%。

职业分布：乡镇执委中妇联干部占比52%，农民6%，教师、医师等公职人员40%，创业致富女能人、女企业家等2%；村级妇联执委妇联干部占比22%，群众代表67%，公职人员、养殖户、科技致富女能手等11%。

二、推动改革的主要措施
（一）全力推动村（社区）妇联改革工作。

组织县妇联干部扎实学文件和外地经验，在吃透政策、掌握要求的基础上，争取领导重视，与组织部联合下发改革方案，县委常委、组织部长亲自安排部署“会改联”工作，并列入县绩效考核内容。

通过召开培训会、观摩会、推进会，印发改革工作手册，建立妇联主席QQ群和微信群在线交流，县妇联干部分片下乡、进村现场指导、督查，对社情复杂的乡镇、村靠前指挥，邀请市妇联领导到县指导，下发督查通报等，不同层面推动，全县26个乡镇、580村（社区）全面完成改革工作，基层妇联组织的组织链条实现全区域延伸。

（二）试行妇联组织区域化建设改革。

大塘办事处作为省第二批、全市唯一的妇联组织区域化建设试点乡镇，以“党建引领、群团并进、服务发展”为目标，围绕妇女群众需求，整合区域资源，提供多元化服务，妇联组织区域化取得较好成效。

一是通过学习培训提升履职能力。

组织执委们，通过线上（如女性之声）等，线下（每月开展培训）定期充电，提升自身能力，增强了获得感。

二是网格化管理助推各个区域妇女之亮点纷呈。

杉树坪村舞龙队、福田社区巾帼志愿者服务队、兰园里村巾帼扶贫队活动各具特色。

三是活动制度倡导文明新风，通过公益项目、儿童心理护理师资培训等，树立了办事处的妇联品牌，良好的氛围更加激发了执委们对妇女工作的热爱。

镇妇联还建设了高标准的文化宣传长廊、“会改联”主题展版、家长市民学校、妇女儿童活动室，开展了庆“七一”妇女才艺展示、扶贫帮困、服务重点项目建设等活动。

（三）加大“两新组织”中妇联组织的覆盖。

全县通过单建、联建等形式，在145个“两新组织”中建立妇女组织或确定了联络员，覆盖率达到100%。

妇联改革重点是组织联建、人员联管、活动联办。

在工
业园区、商贸集中区、专业市场及大型企业及具备条件的社会组织中，单独建立妇委会；将三个园区非公企业妇联组织划分3个片区9个网络，每个片安排1名妇建指导员，建立起“园区－片区－网格－妇委会（或联络员）”树形组织网格管理体系。

三个园区共建党群活动中心，加挂妇女儿童活动室牌子，设有多功能会议室、妇女儿童活动室、谈心谈话室、心理咨询室、法律援助室、“阅览室”、“健身室”等9个功能区，定期举办健康讲座、礼仪培训、形体训练、心理沙龙、法律咨询等活动，提供应急服务、儿童临托管等服务，企业职工费参加各种培训，活动凝聚了人心，倡导了文明新风。

三、呈现的工作亮点
（一）妇联干部身份定位更准了。

以前村级妇联干部以抓计生为主，妇联作搭头。

现在，作为妇女代表、执委选上来的村妇联主席，她们更加精晰定位妇联职责，责任心、使命感强了，工作更主动性。

乡镇妇联推动工作较改革前更容易。

例如在今年抗洪救灾中，新上任的村妇联主席走村串户，排查险情、协助转移受灾群众，受到了当地妇女群众的称赞。

（二）妇联队伍更有活力了。

打开大门建妇联，通过个人自荐、群众举荐的方式，把热爱妇女儿童事业、热心公益服务等各类优秀人员纳入了候选人，各乡镇、村两级当选的妇联副主席、执委都是来自各界优秀的妇女代表，且平均年龄在40岁左右，文化程度较高，一批年轻、愿干、能干、会干妇联工作人也进入了队伍，妇联组根基更牢，活力更强。

特别是一些年轻的妇联干部，热情高，动力强，利用QQ群、社区微信公众号、微信群，开通网上联系服务妇女群众的渠道，通知、信息传递、互动。