婴幼儿托育服务政策的国际比较及对我国的启示

婴幼儿托育服务政策的国际比较及对我国的启示20世纪90年代以来,在全球化世界格局的发展中,早期教育的重要性得到各国的普遍认可和重视。同时经济高速发展所带来的劳动力市场资源短缺、生活成本上升使得“老龄化”、“少子化”成为各国普遍存在的人口问题。各国政府将托育服务作为解决这些问题的重要途径,通过政府购买社会服务的形式迎合公众照看婴幼儿、外出就业的需求。经过长达半个多世纪的政府政策的扶持,发达国家的托育服务得到了充分的发展。但是,由于各国的政治、经济、文化等不同,其托育服务政策也存在较大的差异。我国的托育服务还处在探索阶段,对发达国家托育服务政策的探讨可以为建立中国特色托育服务政策体

系提供一定的经验借鉴。美国、英国、日本和澳大利亚的托育服务政策发展较早,目前已建立了一套具有自身特色的托育服务政策体系。本文以四国为代表,分别从目标与法规、课程与标准、师资与环境、家庭与社区、早期干预五个方面介绍四国的托育服务政策内容。通过横向比较发现四国的托育服务政策存在一定的相同之处,分别表现为:以顶层设计推动托育服务事业的发展、政策制定具有明显的社会发展导向、尊重文化多样性,彰显大国的开放性与包容性、托育服务政策坚持以儿童为本、以教育公平为目标,同时建立政府主导、多方参与的托育服务供给网络。但与此同时,基于政治立场、民族发展和社会背景的差异,四国在政策目标、课程理念等方面存在一些本质上的不同。最后,通过对四个国家托育服务政策的分析与比较,提出对发展我国托育服务政策的建议。