核电厂建设阶段经验反馈体系的建立与探索

中国核科学技术进展报告%第二卷&
核能动力分卷%上&I 3A K 3266/2F A 37A :=L 0:9W ;@<2934@02:@2\^2@L :A <A K 5%>A <"$&$%((年(%月
作者简介 余!群%('B B ,&
!女!江西!高级工程师!硕士!现从事核电站质量保证工作核电厂建设阶段经验反馈体系的建立与探索
余!群 林!凌
%海南核电有限公司!海南海口+B %($+
&摘要 以一个典型的工程总承包项目***海南昌江核电项目为例!介绍了其在建设阶段经验反馈体系的建立过程和运作实践!从而对核电厂在建设阶段经验反馈体系的建立模式$运行向设计和建造的经验反馈$业主公司和工程总包商
经验反馈平台的共享等方面进行了有益的探索!
并对如何推进核电厂建设阶段经验反馈体系$建立核电厂建设阶段的经验反馈平台提出了良好的建议"
关键词 工程总承包)核电厂)建设阶段)经验反馈
自$(世纪初期开始!
国内部分核电厂依照国外核电厂经验反馈体系的模式!开始建立自身的经验反馈体系%组织人员$管理文件体系及信息化平台&"经过数年运转!运行核电厂的经验反馈体系已得到业内人士的广泛共识!并取得成功经验"O V D V 在$%%)年修订的/基本安全原则0%O V D V49N 275
479:H 93H423026W A "4?,(
&中也将-运行经验反馈是加强安全的一个关键手段.作为重要要素纳入到-基本原则#对安全的领导和管理.章节中"
随着我国-十一五规划.$-十二五规划.的陆续出台!核电在建机组装机容量不断加码!核电建设大潮风起云涌!如何吸收以往机组建设和运行经验!并在在建机组的设计$建造$调试中得到有效反
馈!
以防止类似事件的重发!如何加强经验反馈管理并使其成为加强和确保核安全的重要手段!是摆在监管当局$业主公司$设计院所$工程总包商面前的课题"O V D V 在近年也陆续开展关于核电厂建设阶段经验反馈体系的相关会议和研讨会!旨在推动建设阶段经验反馈工作的开展"在建核电工程
建立一套体系化$
信息化的核电厂建设阶段的经验反馈管理模式也成为行业共识$大势所趋"海南昌江核电厂厂址位于海南省昌江县海尾镇!一期工程计划建设两台)+万千瓦机组!
采用秦山二期扩建工程作为参考设计!($$号机组分别于$%(%年!月$+日和$%(%年($月$(日实现?=C %核岛浇灌第一罐混凝土&!(号机组将于$%(!年底投入商业运行"海南核电有限公司%
以下简称-业主公司.或-RW I =.
&是海南昌江核电工程的业主单位"工程建设采用总承包合同模式!工程总包商为中国核电工程有限公司%以下简称-工程公司.或-=W I D .
&承担工程的设计$采购$建造及调试管理"海南昌江核电项目是在我国核电大发展$核电机组批量上马的大背景下诞生!该项目为中核集团首批采用工程总承包模式的核电项目之一!机组为成熟机型的翻版加改进型设计!则该项目在建设阶段经验反馈体系的建立过程和运作实践!尤其是参考电厂的运行经验向在建机组设计和建造的经验反馈$业主公司和工程总包商经验反馈平台的共享等方面对工程总承包模式下的标准化核电厂的建设具有典型意义"
#!海南昌江核电厂建设阶段经验反馈体系的建立
#"#!经验反馈大纲及管理程序体系
为使海南昌江核电厂建设阶段的各级事件能得到报告和有效处理!为使其设计和建造能借鉴国内外运行和在建核电厂的经验和教训!有效开展经验反馈!RW I =建立/
经验反馈大纲0"该大纲规定RW I =经验反馈管理的总要求%
-鼓励报告!经验共享.&$内外部经验反馈的基本原则$公司管理层对鼓励报告文化以及积极广泛吸取外部经验的承诺"
B
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为了实现和细化/经验反馈管理大纲0中的各项要求!在大纲下建立一系列支持性管理程序!包括/状态报告管理0$/外部经验反馈管理0$/承包商的经验反馈管理0$/事件调查及根本原因分析0$/纠正行动管理0和/编码和趋势分析0"以上程序明确了内部经验反馈%状态报告&的定级原则和处理流程%记录和报告异常$分析定级$采取纠正行动以及跟踪验证&以及外部经验反馈的处理流程%获取外部经验反馈信息$分析反馈$采取预防或纠正行动以及跟踪验证&!并对承+分包商的经验反馈管理提出具体要求"以上程序还规定了对重要事件进行事件调查和根本原因分析的方法"业主公司RW I=通过工程总承包合同!将在海南昌江核电项目中开展经验反馈工作的要求!传递给工程总包商=W I D"=W I D负责建立工程总承包范围内的经验反馈体系!编制经验反馈管理程序)负责收集工程总承包范围内各领域的经验反馈信息!并根据经验反馈信息采取预防和纠正措施)并对分包商的经验反馈体系的建立和运行进行监督"
#"$!经验反馈组织体系及人力资源配备
经验反馈的组织体系以及人力资源配备是经验反馈体系的重要部分!参与海南昌江核电建设的各单位的经验反馈工作的领导$协调经验反馈工作的委员会$经验反馈工作的监管$执行机构$经验反馈工程师网络都是它的有机组成部分"海南昌江项目建设阶段的经验反馈组织体系由业主公司$工程总包商及设计单位$制造厂和施工分包商的经验反馈组织体系通过经验反馈工程师网络有机结合而成!具体如下图所示"
图(!海南昌江核电工程建设阶段经验反馈组织体系
各单位的经验反馈组织体系既是其组织体系的有机组成部分!又是一个独立完整的系统"各单位从决策层$管理层到执行层都必须设有经验反馈工作的负责人!以便从行政体系中明确经验反馈工作的责任和义务"各单位的经验反馈组织体系还必须设定经验反馈工作的监管部门%如质量保证处&!该部门应配有专职的经验反馈工程师!负责监督$管理经验反馈领域各环节的工作"各部门还必须配备经验反馈工程师%专职或兼职&!作为基层经验反馈工作的执行和协调人员!保证经验反馈工作的开展"
业主公司的专职经验反馈工程师负责和=W I D的经验反馈工程师网络的工作接口!而=W I D的经验反馈工程师负责就经验反馈工作和设计单位$制造厂及施工分包商等进行接口"整个项目各参建单位的经验反馈工程师作为整个网络的-信息中转点.!将经验反馈组织联系为一个有机整体!从而实现经验信息互通有无!及时共享的目的"
#">!经验反馈管理的信息化平台
使用界面友好且完备的经验反馈数据库是搞好经验反馈工作的基础之一"经验反馈数据库为经验反馈过程服务!数据库应满足经验反馈工作各个阶段的要求!从数据收集$报告$分析$记录$跟踪$检查$趋势分析$良好实践推介等各方面!都要求数据库能提供快速的高效的支持"
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目前RW I=采用的经验反馈管理信息化平台为委托武汉核动力运行研究所开发的行动跟踪系统%V^4&!经验反馈为其中一个重要模块!其下包括内部经验反馈$外部经验反馈和良好实践三个子模块"$%(%年&月(日!V^4系统正式上线运行!RW I=经验反馈管理成功实现电子化"
该系统除了在RW I=内部运转外!最大的特点是实现了业主公司和工程公司建设阶段经验反馈平台的共享!它是通过业主公司将V^4系统向=W I D北京总部和昌江现场部开放端口来实现的"通过共享端口!RW I=和=W I D可实现外部经验反馈信息的流转)=W I D也可通过共享端口发起状态报告!通报RW I=)RW I=发起的与=W I D相关的状态报告!可通过共享端口发给=W I D!并监督其及时采取措施!直至验证关闭"
这种设置在最大程度上依托了业主公司在经验反馈管理体系和平台的优势!弥补了工程总包商在经验反馈电子平台建立的不足!实现工程总包商和业主经验反馈平台的共享同时!在机组建成运行接产后还可实现建设阶段和运行阶段经验反馈数据库的延续性"
$!海南昌江核电厂建设阶段经验反馈体系的创新及特色
$"#!业主公司和工程公司是建设阶段经验反馈体系的有机关联体
从海南昌江核电厂建设阶段经验反馈体系的建立过程中可以看出!不论是经验反馈管理大纲及管理程序体系的建立$还是经验反馈组织体系的构成!抑或经验反馈管理电子化平台的搭建!业主公司和工程公司在经验反馈体系中为管理要求一致$有机结合的关联体!这在某种程度上避免了业主公司经验反馈体系的封闭运转$自说自话!亦在一定程度实现了业主公司对工程总包商经验反馈工作的监管"目前!基于工程总包商的经验反馈管理尚缺乏成熟经验及成型信息化平台的现状!目前这种以运行核电厂成功的经验反馈体系为参考蓝本!业主公司和工程公司共享经验反馈平台$共建经验反馈数据库的做法!是工程总承包模式成长过程中如何有效开展核电厂建设阶段经验反馈工作的一次创新"
$"$!实现了对运行经验反馈体系的改革和创新
海南昌江核电厂建设阶段的经验反馈体系参考了目前在国内外运行核电厂中已成功推行的运行经验反馈体系!针对核电厂建设阶段的特点以及工程总承包的建设模式!对该体系进行了改革和创新!以有效开展建设阶段的经验反馈工作"如在/状态报告0中重点强调了工业安全$消防$设备制造质量$施工质量相关的异常的报告原则)修订了状态报告的分级原则)在/承包商的经验反馈管理0中突出了工程总包商建立经验反馈体系的责任以及=W I D对其分包商经验反馈体系监管的要求)在/编码和趋势分析0中针对建设阶段的特点新建了一套适用的编码系统数据结构等"
$">!多方位全方面利用参考电厂及其他外部经验
秦山第二核电厂是海南昌江核电厂的参考电厂!海南昌江核电项目的工程总包商的前身正是承担秦山二期核岛设计的总包院!此外海南核电有限公司也有相当部分人员来自秦山二期!参加过其建造$调试和运行的全过程"正是这地利人和的优势!使得海南昌江核电工程在建造阶段即可多方位全方面利用参考电厂的建造及运行经验"如海南昌江核电工程在秦山二期建造和运行经验反馈的基础!确定了数以千计的设计改进项!并制定了/改进项工作大纲0和/改进项跟踪管理大纲0!以确保改进项得以正确$适当地实施"又如在秦山二期扩建工程#号机组在调试过程中出现84/壳体疏水不能正常疏至R I+高压加热器!从而影响机组出力的异常!获知这一重要的经验反馈信息!海南昌江项目各方即讨论确定解决方案!把问题解决在源头"在海南昌江项目此类经验反馈的案例很多!也充分体现了开展建设阶段经验反馈的重要意义"
除了对参考电厂的经验和教训的吸收!海南昌江核电厂也通过各种渠道!如O V D V$MV W G$中国核能行业协会$=W W=核电工程建设经验交流工作小组$兄弟电厂的经验反馈工程师网络等获取核电厂设计建设调试相关经验!RW I=还通过邀请兄弟电厂人员开展经验反馈交流$出版经验反馈案例集
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等各种形式!开展有外部经验反馈"
>!核电厂建设阶段经验反馈体系推进的难点及建议
>"#!核电厂建设阶段经验反馈体系推进的难点
#"("(!外部经验反馈信息获取难
由于核电各单位之间的交流壁垒的存在$信息共享开放意识缺乏以及出于保护知识产权等考虑!国内核电各单位提供给行业共享的建设阶段相关的经验反馈信息量较少!而目前国内尚无一个全行业共享信息平台或网站使得业内人士可及时获知核电厂建造阶段的各类经验反馈信息!导致各单位对建设阶段的外部经验反馈信息获知渠道非常有限"一些国际组织如O V D V和MV W G等网站上可以获取的信息也绝大部分是运行核电厂的相关信息"
#"("$!对经验反馈的资源投入少$经验反馈人员经验不足
核电厂建设阶段的经验反馈管理在业界尚处开拓推进阶段!各单位管理层对经验反馈工作的重视程度$对经验反馈相关资源的投入!以及对经验反馈信息利用和培训都尚显不足"根据行业调研表明!若安排有较丰富的核电工程建设或机组运行经验的人员进行经验反馈工作能较大推进工作效率和有效性!但在目前核电大发展的形式下!有经验人员稀释严重!在建核电项目各单位很难安排有经验的专职人员从事经验反馈工作"此外从事经验反馈工作人员也往往缺乏根本原因分析$人因管理等相关培训!无法真正有效开展相关工作"
>"$!核电厂建设阶段经验反馈体系推进的建议
#"$"(!应建立以工程总包商为主体的核电厂建设阶段经验反馈体系
建立核电厂建设阶段经验反馈的目的不外乎以下三条#通过对已经发生事件进行%根本原因&分析!采取有效的措施!避免事件的重发)通过对一些较小的缺陷或者事件的记录$跟踪和统计分析!发现可能发生较大事故的隐患或者苗头!及时采取措施!避免或阻止比较大事件的发生)通过对良好实践和经验的借鉴!提高核电厂建设在安全$质量$费用和进度控制的指标"从上述建立建设阶段经验反馈体系的目的可以看出!在核电厂建造阶段开展经验反馈的直接受益方是工程总包商及其分包商!最终受益方才是业主公司"目前核电建设采取工程总承包模式为大势所趋!工程总承包商应在经验反馈方面承担起更多的责任!在设计$制造$施工$调试等方面开展有效的经验反馈!建立起以工程总包商为主体的核电厂建设阶段经验反馈体系"如对安全和质量相关的设计变更$接口相关设计)对设备制造不符合项$设备监造问题通知单)工程不符合项$施工质量缺陷单$施工监理通知单)调试不符合项$调试事件报告以及其他在建工程的良好实践等都是建设阶段经验反馈的重要内容" #"$"$!核电监管部门和行业主管部门在行业经验的共享上可发挥更大作用
/中共中央关于制定十二五规划的建议0中确定了-在确保安全的基础上高效发展核电.的基调!如何在确保核电厂建设和运行安全的前提下实现高效发展!是摆在核电行业人面前的新课题"核电监管部门和行业主管部门在加强行业经验交流和沟通$搭建交流平台等方面上可发挥更大作用!如建立在核电建设的各专业领域的专家库$建立核电站建设标准化业绩指标$建立统一的事件报告和分级标准$推进经验反馈培训$召开经验交流会$建立基于网络的行业经验反馈信息共享平台等!鼓励核电业界各单位以开放的心态!实现信息共享"
!!总结
通过以上阐述可以看出!核电厂在建设阶段的经验反馈体系建立是完全必要和必须的"海南昌江核电厂建设阶段经验反馈体系的运作实践!开创了工程总承包模式下建设阶段经验反馈体系的新模式!具有一定的借鉴意义"
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参考文献
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