汇通天下 惠泽于民

汇通天下惠泽于民

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央行支付，中流砥柱，人行支付系统历经多年的创新与完善，用速度与质量实现着世世代代华夏民族汇通天下的梦想，构筑起社会经济活动和资金运行的金融高速公路。

这是一段砥砺奋进开拓进取的伟大历程，用创新的科技和完善的服务，实现着“人行支付，惠及千家万户”的承诺。

这是一段矢志不渝不懈奋斗的伟大历程，坚持全能高效的目标，秉承安全稳定的宗旨，逐步试点，以点带面，让社会金融进入安全、高效、便捷的高速信息化时代。

这是一段百折不挠艰辛探索的伟大历程，胸怀汇通天下的梦想，肩负惠泽于民的使命，从无到有，从小到大，一步步实现着社会经济大动脉的畅通无阻。

中国现代化支付系统是为我国金融机构之间以及金融机构与人民银行之间的支付业务提供最终资金清算的重要核心业务系统，是各商业银行电子汇兑系统资金清算的枢纽系统，是各银行和货币市场的公共支付清算平台，也是金融市场的核心支持系统，是全社会资金流动的“大动脉”，对中国经济金融运行发挥着重要作用。

我国的支付系统建设主要从四个方面开展，包括它的法律法规框架体系，即支付监管框架体系。第二部分是在这个基础上，提供支付服务的组织体系。第三个是支付工具体系。第四个是支付清算系统。自人民银行开始规划创建支付系统，经过多年的努力推进相继在全国推广运行了大额实时支付系统、小额批量支付系统、全国支票影像交换系统、境内外币支付系统、电子商业汇票系统和网上支付跨行清算系统等，开通和使用了跨行通存通兑业务、银行本票业务，支付系统从最初提供单一的实时全额清算服务、发展到现在可以提供净额资金清算服务、支票影像归档及交换服务、境内外币清算服务、电子商业汇票流转和纸质商业汇票登记服务、网上支

付跨行清算等多项金融服务，实现了从本币到外币的跨越、从资金汇划到票据托管的拓展，支付体系日趋完善，在维护国内金融稳定、促进我国经济社会发展、提高人们生活质量等方面发挥了日益明显的作用。回顾这些发展历程，闪烁的是人行支付系统逐步实现汇通天下的辉煌，感受的是人行支付系统惠泽于民的高效服务精神。

大额支付系统---汇通天下的历史性飞跃

“天上三秒，地下三天”，20世纪90年代，为改变这种落后得资金汇划现状，人民银行自主设计、自主开发了以卫星通讯技术为主要传输手段的电子联行系统，实现了支付结算由手工和邮路传递向电子化传输的质的变化,并开始了中国现代化支付系统的研究和前期建设工作。2000年10月，人民银行调整定位、借鉴吸收、完善需求、以我为主，决定以现代化支付系统替代电子联行系统，经过几年的艰苦努力，顺利完成了大额支付系统在全国的推广应用。

大额支付系统采取逐笔实时方式处理支付业务，全额清算资金，给各银行和广大企业单位以及金融市场提供了快速、高效、安全、可靠的支付清算服务，它对中央银行更加灵活、有效地实施货币政策和实施货币市场交易的及时清算具有重要作用。大额支付系统的建成运行，是中国现代化支付系统建设取得的一个阶段性的成果，其功能和效率达到了国际先进水平，在国民经济尤其是现代金融体系中发挥着巨大作用。

小额支付系统---惠泽于民，便利千家万户

“跨行通存通兑，便利千家万户”，2006年，经过多次试点和不断改进，小额支付系统正式向全国推广，该系统是中国现代化支付系统的重要组成部分，主要处理跨行同城、异地借记支付业务以及金额在规定以下的贷记支付业务。系统实行7×24小时不间断运行，采取定时批量发送支付指令，轧差净额清算资金。小额支付系统是继大额支付系统后又一大力推进汇通天下的支付系统，实现了一卡在手行天下的梦想，客户可以在任一家银行轻松收付资金，代还房款代还车贷，摆脱了现金支付的束缚，实现了便捷

的跨行、跨地区办理各种业务，实现了跨行之间的通存通兑，为广大老百姓提供了方便快捷的服务。

支票影像系统---一票在手，走遍神州

长期以来，由于传统管理模式的约束和异地票据交换手段的缺失，支票在我国基本只在同一城市范围内使用，区域间经济往来中，人们只能选择汇兑、银行汇票、商业汇票甚至现金等支付方式。随着我国社会经济快速发展和地区间经贸往来日益密切，异地支付结算业务也迅速增长，支票呈现突破地域限制和实现全国通用的态势。近年来，我国部分地区在人民银行当地分支行的组织下，开展支票跨区域使用业务试点，对扩大支票流通范围进行了有益探索，例如在京津冀区域、上海及周边区域、湖南省长株潭区域、广东省广深区域等开展支票跨区域使用试点，有效促进了区域经济的发展，同时也反映出社会对扩大支票流通范围、实现支票全国通用的客观需求。

中国人民银行立足我国国情，借鉴国际经验，扩大支票使用范围，建设基于影像技术的、覆盖全国的支票影像交换系统，基于影像技术将实物支票转换为支票影像信息，通过计算机及网络传递至出票人开户银行提示付款，使支票在幅员辽阔的中国实现全国通用，满足了社会经济活动对支票全国使用的需要，真正实现“一票在手，走遍神州”。

电子商业汇票系统---创新科技就是创造财富

近年来，随着我国金融电子化水平不断提高和金融基础设施的完善，在银行票据业务方面，银行汇票、银行本票和支票都不同程度地实现了电子化，安全性和效率得到极大改善。2007年全国支票影像交换系统的建立，实现了纸质支票处理的部分电子化；2008年，银行本票和华东三省一市银行汇票的业务通过小额支付系统进行清算，实现了电子化处理。但是，相对而言，商业汇票的电子化步伐比较滞后，其业务处理基本上采用传统的手工、纸质方式，效率低、风险高，不利于商业汇票的进一步发展。为进一步推动国内票据业务和票据市场发展，便利企业支付和融资，支持商业

银行票据业务创新，在充分调研论证的基础上，中国人民银行于2008年1月决定组织建设电子商业汇票系统，6月正式立项， 2009年10月28日建成投入运行。

电子商业汇票系统是依托网络和计算机技术，接收、登记、存储、转发电子商业汇票数据电文，提供与电子商业汇票货币给付、资金清算相关服务，并提供纸质商业汇票登记查询和商业汇票公开报价服务的综合性业务处理平台。该系统的建成，对降低票据业务风险和成本、促进全国统一的票据市场的形成，丰富支付结算工具、便利中小企业融资、促进经济发展具有重要意义。

网上支付跨行清算系统---与时代同步，与国际接轨

中国人民银行网上支付跨行清算系统是继大额实时支付系统、小额批量支付系统、全国支票影像系统、境内外币支付系统、电子商业汇票系统之后，中国人民银行组织建设运行的又一重要跨行支付清算系统，是我国金融信息化、电子化进程中的又一个重要里程碑。该系统的建成运行有利于中国人民银行更好地履行职能，进一步提高网上支付等新兴电子支付业务跨行清算的处理效率，支持并促进电子商务的快速发展。网上支付跨行清算系统是第二代支付清算系统得重要组成部分，是目前支付体系的一次重大升级，未来该系统将实现网上银行跨行支付清算、支持新兴支付服务组织接入、跨境人民币结算等诸多功能，与时代同步的支付系统更有利于银行金融业更新发展理念，提高服务水平，为更好更快的实现汇通天下打下坚实基础。

支付系统作为重要的金融基础设施，中国人民银行为适应我国社会主义市场经济发展的要求，不断创新、不断改革，使得支付系统逐步完善，这个历程凝结了太多的智慧和汗水，凝聚着太多的梦想和心血。感悟支付系统的光辉发展历程，见证着支付系统的壮大成长，每一步前进都坚定执着的迈向汇通天下的梦想，每一次创新都矢志不移的致力于惠泽于民的使命。