论国民经济如何又快又好发展
国民经济如何又好又快发展
党 的十七大强调 ， 加快转变经济发 展方式 ， 现经济 要 实 的又好又快发展。０７ １ 月召开的中央经济工作会议认 ２０ 年 ２ 为 ， 动经济社会又 好又快发展 ， 推 必须更 加注重统 筹国 内国 际 两个 大局 ， 准确把握 世界经济走势 ， 做好经济 工作的 增强 系统性 、 预见性 、 主动性 。 近来 ， 理论界 围绕 国民经济又好又
色 新 型 工 业 化 道 路 ． 进 经 济 增 长 由主 要 依 靠 投 资 、 口 拉 促 出
动 向 依 靠 消 费 、 资 、 口协 调 拉 动 转 变 ； 投 出 由主 要 依 靠 第 二 产
业 带 动 向 依 靠 第 一 、 二 、 三 产 业协 同带 动转 变 ； 主 要依 第 第 由 靠 增 加 物 质 资 源 消 耗 向依 靠 科 技 进 步 、劳 动 者 素 质 提 高 、 管
进 行 了 广泛 而深 刻 的讨 论 。
一
会 拉动 中 国 经 济 的 高 速 增 长 。其 次 ． 决就 业 压 力 需 要 经 济 解 的 高速 增长 。 我 国 存 在 大 量 过 剩 的 劳 动 力 需 要 就 业 ， 了增 为 加 就 业 ． 持 社 会 稳 定 ， 须 保 持 较 高 的 经 济 增 长 速 度 。再 保 必
上 考 虑 ， 有在 指 导 思 想 上 “ ” 优 先 ， 中 求 快 ， 能 有效 只 好 字 好 才
遏 制单 纯 追 求 ＧＤＰ增 长 的 偏 颇 ， 正 实 现 科 学发 展 。 历 史 真 从
栏主人 目 持 张 ￣ 电 邮 ｚ３ １＠２ 。 求 ，刊 ２ ８ ４ － 子 箱 ｗ０ ９ １． 知月 ０ ／ ｇ Ｉ ｏ１ ６ｍ ｃ ０７ ３
竞 争 力 的 同时 ． 应 忽 视 技术 引进 、 化 、 收和 再 创新 ， 充 不 消 吸 以
结合实际,浅谈如何实现国民经济又好又快发展
结合实际,浅谈如何实现国民经济又好又快发展？一是坚定不移走中国特色自主创新道路。
提高自主创新能力，建设创新型国家是国家发展战略的核心，是提高综合国力的关键。
报告明确要求坚持走中国特色自主创新道路，把增强自主创新能力贯彻到现代化建设各个方面。
提出这项战略任务是确保到2020年实现全面建成小康社会奋斗目标的需要，提出这项战略任务是应对世界科技革命和提高我国竞争力的需要。
二是坚定不移加快转变经济发展方式。
报告把加快转变经济发展方式、完善社会主义市场经济体制取得重大进展，作为实现未来经济发展目标的关键。
由转变经济增长方式到转变经济发展方式，不仅仅是两个字的改变，而是包含了更加丰富的内容，在涵盖经济增长方式的同时，体现了对新世纪新阶段我国经济发展理念上的深化，道路上的拓展，国际环境认识上的提升。
转变经济发展方式，在发展理念上要正确处理快与好的关系，不仅要继续保持国民经济快速发展，而且要更加注重推进经济结构战略性调整，努力提高经济发展的质量和效益。
三是坚定不移发展现代产业体系。
从一定意义上说，现代化过程就是在科技进步的推动下，经济不断发展、产业结构逐步优化升级的过程。
报告针对我国经济结构中存在的突出问题，作出了发展现代产业体系的战略部署，为我们推进产业结构优化升级指明了方向。
一是大力推进信息化与工业化融合，促进工业由大变强，必须大力推广以信息技术为代表的高新技术，加快用高新技术和先进适用技术改造提升传统工业产业。
二是从改革体制机制、加大资金投入、完善政策等方面采取措施，发展现代服务业。
必须加快发展服务业，全面提高服务业特别是现代服务业在国民经济中的比重和水平，努力提高服务业社会化和市场化水平。
三是要加大支农惠农政策力度，积极发展现代农业。
要增强发展现代农业的紧迫感，自觉把它摆在社会主义新农村建设的首要位置。
四是坚定不移走中国特色农业现代化道路。
建设社会主义新农村是一项长期而繁重的历史任务。
报告在阐述如何统筹城乡发展、扎实推进社会主义新农村建设时强调指出，要走中国特色农业现代化道路。
最新如何理解促进国民经济又好又快发展PPT课件
大的动力来源。
自主创新从内容上包括三方面的含义：
• 一是原始性创新，即通过科研和开发，努力 获得更多科学发现与技术发明；
• 二是集成创新，即通过各种相关技术成果融 合汇聚，形成具有市场竞争力的产品和产业；
• 三是引进技术消化、吸收和再创新：在积极 引进国外先进技术与设备的基础上，进行充 分地消化吸收和再创新。
结合的技术创新体系，努力实现新技术的产业化。要发
挥政府的战略导向、综合协调和服务功能，创造更好的
创新环境。强有力的创新激励体系是增强自主创新能力
的根本性制度保障，要深化科技体制改革，加快建立以
保护知识产权为核资，增强税收制度对创新的激励作用，努力吸引
集聚高层次创新领军人才，为提高自主创新能力提供强
如何理解转变发展方式，建设社会主义新农村，统筹区
域发展，建设资源节约型，环境又好型社会的意义？
转变经济发展方式,主要是要走"优质,高 效,高产"的新型农业道路,发展生态安全农业. 努力做到科学发展观,以人为本,发展是第一 要义,同时做到统筹兼顾.建设社会主义新农 村还要做到物质文明,精神文明和政治文明 三者的统筹兼顾.在优化农村产业结构,保证 农业生产的前提下,积极发展第三产业,合理 调节资源配置,充分利用国家的惠农政策.走 集约化经营道路,提高资源利用率,努力做到 可持续发展.
抛砖引玉，深化学习！
再见
•
提高自主创新能力，必须坚持正确的方向和路径。
要大力提高原始创新能力，形成创新的重要基础和科技
竞争力的主要源泉。要大力加强集成创新能力，形成单
项相关技术的集成创新优势，努力实现关键领域的整体
突破。要加快引进消化吸收再创新，充分利用全球科技
存量，形成后发优势加快发展。为了提高自主创新能力，
如何理解促进国民经济又好又快发展？
也许，看到这样的数据，我们会感到无比 振奋：2006年我国GDP总量达到27000亿 美元，占世界GDP总量的5.5%左右。但是 我们为此消耗了多少能源和资源呢？能源消 耗达到了24.6亿吨标准煤，大约占世界能源 消耗的15%左右。钢材消耗量达到了3.88亿 吨，大约占世界钢材消耗的30%。水泥消耗 了12.4亿吨，大约占世界水泥消耗量的54%。 这些事实告诉我们，加快转变经济发展方式 已经成为一项十分紧迫的任务。
如何理解提高自主创新能力，建设创 新型国家是国家发展战略的核心
• 实现经济发展方式转变，关键是要提高自主创新能力。 自主创新能力是国家竞争力的核心，是转变经济发展 方式的中心环节。要按照建设创新型国家的要求，抓 紧落实支持科技进步和自主创新的财税、金融、政府 采购、科技成果转化、知识产权保护、人才队伍建设 等方面的政策措施，建立健全自主创新激励机制，营 造良好的创新氛围。加快建立以企业为主体、市场为 导向、产学研相结合的技术创新体系，加快实施国家 重大科技专项，不断提高开放条件下的原始创新能力科技和先进适用技术改造传统产业，努力打造拥有 自主知识产权的优势产业，全面提高产业技术水平。
自主创新从内容上包括三方面的含义：
• 一是原始性创新，即通过科研和开发，努力 获得更多科学发现与技术发明； • 二是集成创新，即通过各种相关技术成果融 合汇聚，形成具有市场竞争力的产品和产业； • 三是引进技术消化、吸收和再创新：在积极 引进国外先进技术与设备的基础上，进行充 分地消化吸收和再创新。
促进国民经济又好又快发展，涉及诸多 方面的工作。就当前来说，其中一个重要 方面就是加快转变经济发展方式。经济发 展方式，通俗地讲，就是依赖什么要素， 借助什么手段，通过什么途径，来实现经 济发展的问题。过去，我们一般讲转变 “经济增长方式”，胡锦涛总书记在 “6?25”重要讲话中提出了转变“经济发展 方式”的任务，强调转变经济发展方式 “是在探索和把握我国经济发展规律的基 础上提出的重要方针，也是从当前我国经 济发展的实际出发提出的重大战略”。从 “增长”到“发展”的改变，更为科学合 理，更加符合“又好又快”的要求。
对又好又快发展我国经济的再认识
陶 东
对又好又快 发展我 国经济 的再认 识
（ 吉林 市 计 量测 试技 术研 究 院 ， 林 吉林 １２ ０ ） 吉 ３ ０ ０
摘 要： 贯彻 落实科学发展观 ， 我国带入又好又快发展 国民经济的新阶段 。 ． Ｘ， ｉ 将 Ｘ／ ． 展的精髓在于确保 经济发展质量的同时保证经济发展 ｆ ￣ 速 度 ， 经 济发 展 质 量 与 经 济 发展 速 度 等 同重 视 起 来 ， 且“ ” 第 一 位 的 。 将 而 好 是 关键词： 经济发展 ； 又好 又快； 学发展 ； 科 协调发展 供求总量平衡是产业结构协调的表现 ， 所以 Ｚ１ 形成现代产业体系 经济建设是中国特色社会主义建设的中心 前提。 产业结构协调、 优 我国的生产力发展已进人工业化中期 阶段， 任务 ， 经济发展是政治文明、 文化繁荣 、 社会进步 其实质是协调优化的产业结构。 不断形成节 是加快 转变 发 式， 经济 展方 推动产 结构 业 优化升 的物质基础。党的十七大报告指出， 要牢牢扭住经 化需要不断推动技术创新和管理创新＇ 资源和保护生态环境的机制， 是—个不断 级的极佳机遇期。 济建设这个中心， 坚持聚精会神搞建设， 一心一意 约能源、 谋发展， 不断解放和发民社会生产力 ， 更好地实施 趋近国民经济整体 良 性运行的动态过程。推进我 统工业化粗放增长的价值取向、 制度体系、 技术与 生产与消费模式的基础上， 着力推进信 科教兴国战略、 人才战略、 可持续发展战略 ， 国产业结构升级必须坚持走中国特色新型工业化 产业结构、 着力 促进工业由大变强 ； 着力推进 把握发展规律、 创新发展理念、 转变发展方式 、 破 道路 ， 促进信息化 与工业化融合 ， 固第一产业 ， 息化与工业化融合， 巩 加大资金投入 、 完善政策、 发展现 解发展难题 ， 提高发展质量和效益。 增强发展协调 做大第山产业 ， 提升第二产业，发展现代产业体 体制机制改革、 发展现代服务业 ， 发展先进 代服务 ； 业 着力加大支农惠农政策力度 ， 积极发展 性， 努力实现经济 又 好叉快发展。 从党的十七大召 系。要加快发展农业 ， 现代农业。瑶 瘤强淄 叶 型经济发展方式 开到现在的三年间， 对于我国经济实现叉好又快 制造业。 １ 力求资源节约和确保环境良 ３ 好 的新新技术与产业体系。 发展问题，从理论层面的热议 ，到实践层面的探 ２ ２构建新制度体系 索， 经历着实践 一 认识 一 再实践 一 再认识的过程， 资源节约的 目标是低投入、 低排放、 多循环、 留给 了我们对加速我国经济发展， 全面开创小康 高利用， 向资源节约型和环毙友好型社会发展。 要 制度是经济发展的重要的内 生变量土地、 劳 求大力提高全民的绿色资源价值观、生产观和消 动、 资本、 技术等要素只有在有效 的制度框架下才 社会新局面的不尽思索。 １ 又好 叉快发展屉—个系统工程 费观走新型工业化道路。 把建设资源节约型、 环境 能发挥作用。 集约型、 生态友好型经济发展方式要 通常把系统定义为 ： 由若干要素以一定结构 友好型社会的责任在全社会层层落实。要形成利 求把 自 然资源和生态环境看成稀缺的社会大众共 然福利资本，因而要求将生态环境纳入到 在这 用我国劳动力资源优势的新理念 金 。 径 传统利 有的 自 个定义中 包括了系统 、 要素、 结构、 功能四个概念 ， 用劳动力资源优势的办法是利用廉价劳动力来建 经济循环过程之中参与定价和分配。市场经济虽 类走向未来的唯—通道 ， 但它在解决涉及 表明了要素与要素、 要素与系统、 系统与环境三方 立 —些劳动 密集 型产业 解 决低 层次 产业就 业 的增 然是 ＾ ｐ 适应高端 ＝ 发展０ 目前， 随着我国 公众共同利益诸如生态环境、 资源保护、 社会公正 面的关系。系统论认为。 整体性、 关联性 ， 等级结构 规 但去 去 性、 动态平衡性、 时序性等是所有系统的共 同的基 技术进步的加快， 产业结构的升级， 工业化 阶段的 等问题时局限性十分明显，因而必须让政府充当 产业链” 带动就业增长 公众利益、 整体利益、 长远利益的守护人 。建立和 本特征。 世界 匕 任何事物都可以 看成是—个系统， 演进技术密集型产业通过“ 系统是普遍存在 的。大至渺茫的宇宙， 小至微观的 的新趋势已经显现。技术进步从短期看似乎是排 维护又好又快发展建设生态文明的经济基础与上 原子 。 一粒种子 、 一群蜜蜂、 一台机器 、 一个工厂 、 挤就业的。 但从长期看．知识经济背景下， 在 技术的 层建筑、 生产力与生产关系 ， 是政府的主要职能， 个学会团体 、 ……都是系统 ， 整个世界就是系统 进步能够推动整体经济规模的扩张 ， 从而从根本 也是政府的根本目 。 标 上增加就业和实现职工福利的提高。鼓励技术进 索， 把这样的职能和目 标细化为相应的制度体系。 的集合。 ２ 发展新技术产业群 ３ 以系统论的观点来认识促进我国经济又好 步依靠科学管理 ， 更依赖人才培养 ， ， 因此 我们要 新技术与产 Ｉ 。 獭漂 随着知识经济自展开 ， ｇ 新 又快发展的理论，可以 ， 说 这一理论即为—个系 充分利用我国产业结构调整升级、转型的机遇加 经催生了新产业群， 并率先在发达国家 统。 在这一系统中， 包含着总量平衡、 结构优化、 资 大人力资本投入， 努力发展各级各类教育 ， 以适应 技术群 已 产业升级、 管理升级对新型劳动者 成长为国民经济的支柱产业。 在此背景下， 我国果 源节约、 生态 良 、 好 民生改善五个子系统 ， 每个子 我国技术升级、 断提出 走信息化带动工业化 ， 工业化促进信息化 系统相互联结、 相互怍用于经济发展状况怎样 ， 是 的需求 。 否为‘ ” 好 和是否为“ ’ 快’ 。那么， 在将国民经济实现 资源 的新型工业化道路 。 额技术群包括信息技术、 生态 生物工程技术 、 循环生产技术 、 清洁 又好又快发展视为—个系统的 视域下，怎样来实 境的恶化， 不仅会破坏 的生存条件 ， 甚至会导致 化农业技术 、 现子系统的均衡发展。以子系统 的同步发展来实 人类文明的 死亡。 所以， 我国历来重视节约资源和 化的新能源新材料技术、 航天技术与海洋技术 。 由 保护环境。 党的十七大报告指出： 科学发展观的核 它催生的新产业群包括微电子与信息产业、生物 现整个国民经济的又好又快发展呢？ 新材料新能源产业、 航天与 １ 实现经济总量平衡 ． １ 心是以人为本 。以人为本最基本的要求就是关爱 工程及现代医药产业 、 珍视人的健康。 所以必须在发屐经济的 海洋产业。 它们是 ２ 世纪发展的核Ｊ ｌ 内容。 鉴于 ， 所谓经济总量平衡乃是指社会总供给量与 人的生命， 传统技术和传统产业仍然是我国国民经济的主要 社会总需求量之间应保持相适应的平衡与协调的 过程中， 做到力求资源节约和确保环境良 好。 状态 ， 两者相互关系的变化直接影响到宏观经济 ｌ ＿ ４重视 改善 民生 基础， 要使新技术 、 新产业成为我国经济的主体或 人民大众共享发展成果 。这是又好又快发展 主导， 尚需要—个长期的过程。 我们必须坚定地走 的稳定。 对总供给和总需求进行必要的管理 ， 保持 两者基本平衡。实现总供求基本平衡的目的和意 的根本 目的和归宿 ， 从根本上讲 ， 经济发展得好就 好新型工业化道路，利用现代技术群改造提升我 民大众的生活质量 、 幸福指数不断提高。 这 国庞大 的传统产 业群 。 义在于 ： 保持经济稳定增长 ； 提高经济增长质量 ； 是使 ＾ 改善 民生 ； 要 ７ 新生产模式与消费模式 － ４ 实现经济稳定 ， 保征 定。我 国 现实情况是 ， 包括 要在 发展 中更 加重视 以人为 本 ， 居民消费率不能随着经济快速增长而同步提高 ， 更加重视依法治国， 切实保障公民基本权益 ， 促进 新生产模式的本质特征是循环生产。循环生 要更加重视执政党的执政品格 、 执政能 产 是 一 种促 进 人 与 自然 的 协调 与和 谐 的 生 产 方 导致国内市场规模受限， 生产能力相对过剩。 消费 社会和谐 ； 率的持续下降， 还对扩大 内 需形成制约 ， 使得经济 力建设， 保证科学决策、 科学发展。 式。新消费模式的特征是科学消费、 合理消费、 健 增长对 出口 的依赖程度不断提高。这就需要调节 ２又好又快发展路径的探索 康消费， 也就是节约、 环保、 文明的消费模式。 提倡 党 的十七 大将 转变经 济 发展 方式 确定 为实 现 这种消费模式不 仅有利于 自然生态环境的保护和 消费 、 储蓄和投资的关 系， 调节 内需与进出 口， 根 据供求总量和结构的关系 ，以及总需求和总供给 又好叉 陕发展的根本路径。转变经济发展方式， 实 社会生活秩序的安定 、 改善 为人们创造—个适宜 在国民经济运行中的不同特点，短期应以需求调 现国民经济叉好又快发展 ， 是—个世界． 陛的难题 ， 的生活环境， 有益于提高国民的生活品质 ， 而且可 节 为主 ， 长期应 以供给 调节为 主 。 中 因为作 为一种 战略选 择庀 具有 极强 的 实践 陛。依 以保 证发展 的可持 镑封 生。 １ 优 化产业 结构 ． ２ 据转变经济发展的根本路径来探讨又好又快发展 供求总量平衡是 国民经济稳定运行的基本 经济的实施路径 ， 仅就这样几个问题发表看法 ：
转变经济发展方式促进国民经济又好又快发展
Ｙ ｆｕＣ党校ｔ ｙｓ ｔ ｛ｉｅｔ ｍｕ芍ｎＩｉｅ Ｐｅ州 ｏ ｎ ｔ 伊犁ｒ ｉ ａ ｎｔ ｒｃｅ ｍ ｓ Ｐ ｕ
… ２０ Ｎ ｏ 。 … … ． １ ２
学 习 贯 彻 科 学 发 展 观
转 变 发展方式 经济 促进 国民经济又好 又快发展
经济 发展方式的重要方针 。这是 贯彻落实科学发展观 的必然要求 ，是我们党对我 国经济发展规律认识进
好（ 即高质量 ） 快 （ 又 即高速 度） 地发展 ， 时地转变 经济发展方 式显得非常 必要和紧迫 。 及 从“ 转变经济 增长方式 ” 转变经济 发展方式 ”虽然只是两 个字的改动 ， 寓意深远 ， 到“ ， 但 意义重大 。 促进
国民经济又好又 快发展 。 保实现全 面建设小康社 会奋斗 目标 ， 确 必须加快 转变经济发展 方式 。这 是关系 国
入和物 质消耗 ， 靠简单劳动支撑推 动。在 经济建设 中， 长期存在 重速度 、 轻效益 ， 重外延扩 张、 内涵提高 ， 轻
重铺 新摊子 、 轻原有企业技术 改造 ， 重产 品数量增长 、 轻产 品质量 提高的现象 ， 由此使 我国经济发展呈现 出 高投入 、 高增 长、 高消耗 、 低产 出、 低质量 的低效益的状况 ， 带有 明显的粗放特征 。党的十六大 以来 ， 我们党 对我 国经济 发展规律的认识取得 了新的重大进展 ， 形成 了科 学发展观。按照科学发展观 的要求 ， 必须从最 广大 人民的根本利益 出发 ， 努力实现 经济社会 自然全面协调可 持续发展 。与此相适应 ， 十七大提 出了转变
【 收稿 日期］ ０ — ２ １ ２ ９ １－ ３ ０ 【 作者简介］ 洪卫华， 新疆克孜勒苏柯尔克孜 自治州委党校综合教研室副主任、 讲师。
如何促进国民经济又好又快发展
如何促进国民经济又好又快的发展毛概1 提高自主创新能力，建设创新性国家。
2 加快转变经济发展方式，推动产业结构优化升级。
3 统筹城乡发展，推进社会主义新农村建设。
4 加强能源资源节约和生态环境保护，增强可持续发展能力。
5 推动区域协调发展，缩小区域发展差距。
二、如何促进国民经济又好又快发展（经济建设怎样实现科学发展）？P88-90（1）提高自主创新能力，建设创新型国家，坚持走中国特色自主创新道路。
这是国家发展战略的核心，是提高综合国力的关键。
（2）加快转变经济发展方式，推动产业结构优化升级，坚持走中国特色创新型工业化道路。
这是关系国民经济全局紧迫而重大的战略任务。
（3）统筹城乡发展，推进建设社会主义新农村。
农业、农村、农民问题，事关全面建设小康社会大局，是全党工作的重中之重。
（4）加强能源资源节约和生态环境保护，增强可持续发展能力。
（5）推动区域协调发展，缩小发展差距。
如何促进国民经济又好又快的发展毛概提出国民经济又好又快发展，是以改革开放以来我国经济发展取得的举世瞩目的重大成就为前提的，也是我国进一步发展的迫切要求。
我国经济进入发展的新阶段，综合国力大大增强；体制条件基本具备；对外开放不断扩大；我国发展正处于重要战略机遇期。
这些都为促进国民经济又好又快发展创造了有利条件。
提出国民经济又好又快发展，并不意味着发展速度问题无足轻重。
"好"与"快"是辩证统一的关系。
"好"与"快"互为条件，既相互促进又互相制约，不能把二者割裂开来和对立起来。
第一，"好"是"快"的前提。
坚持"好"字当头，好中求快，把握发展的节奏和步伐，使较快的增长速度长期保持下去。
如果单纯追求快速增长，忽视质量、效益、结构和发展的可持续性，就有可能出现盲目追求高指标，攀比高速度，导致经济大起大落，结果则欲速不达。
把握促进国民经济又好又快发展的关键
三要 发展 先进 制造业 。依 托重 大项 目，集 中组织 攻关 ，加快 振兴 装备制
造 业 ｉ培 育产 业 集 群 ，积 极 发 展信 息 、 生物 、新 材料 、 现代 能源 、航 空航 天 、海洋 工程 、环 保 产业等 高 新技 术产 业 ；抓 住 结构调 整 的契机 ，加快 淘汰 钢铁 、有 色 、化 工、 建材 、煤 炭、 电力 等行 业的落 后 生产 能力 ，用高新 技术
的３． ％ ６４ 上升 到 ２０ 年 的４％ ０６ ４ ，远远 高 于 世界 ２％ 右 的平 均 水平 ；消 费率 则 ０左
由２ ０年 的６ ．％ 降 到２ ０年 的 ５％ ００ １１下 ０６ ０ ，远 远 低 于世 界 ７％ ８％ 水 平 ，消 费 Ｏ ０的
率的持 续下 降 ，不仅 导致 国内一些 领 域产 能过 剩 ，还对 扩大 内需 造成 严重 制
约 ，使 得经 济增长 对 出 口的依赖 程度不 断提 高 。 显 然 ，从投 资 、消 费 、出 口角度 解决 中 国经 济 失衡 问题的 关键 是 “ 持 坚
能源 消 耗 的１％ 右 。钢 材 消 费量达 到 了 ３８亿 吨 ，大 约 占世界 钢 材消 耗 的 ５左 ．８
３％ 水泥 则消 耗 了１． 亿吨 ，大 约 占世 界 水泥 消耗 量的 ５％ ０。 ２４ ４。如 何解决 这些
产业 。
展方式 、完 善社 会 主义 市场 经济 体制 方面 取得 重大 进展 。 ”如何 把握 好上 述
两个关 键是 我国今 后必 须认 真解 决的重 大 问题 。
一
、
加快 转变 经济 发展 方式
十 七大报 告 指 出，加快 转变 经济 发展 方式 的 目的就是 ： “ 要大 力推进 经 济 结构 战 略性调 整 ，更加 注 重提 高 自主创 新能 力 、提高 节 能环保 水平 、提 高 经 济 整体 素质 和 国 际竞 争力 。” 为 此 ，必 须 “ 进经 济增 长 由主 要依 靠 投 促 资 、出 口拉 动 向依靠 消 费 、投资 、 出 口协 调拉 动转 变 ， 由主 要依 靠第 二产 业 带动 向依靠 第一 、第 二 、第 三产 业协 同带 动转 变 ，由主 要依 靠增 加物 质 资源 消耗 向主要 依靠科 技进 步 、劳动 者素质 提 高、管 理创新 转变 。 ” （ ）促进经 济增 长 由主要依 靠 投资 、 出口拉动 向依 靠消 费 、投资 、出 一 口协调 拉动转 变 近 年来 ，我 国经济 增长 主要 依靠 投资推 动和 出 口拉动 ，投 资率 由２０ 年 ０Ｏ
转变经济发展方式 实现又好又快发展
转变经济发展方式实现又好又快发展张玉台胡锦涛总书记在中央党校的重要讲话中指出：“实现国民经济又好又快发展，关键要在转变经济发展方式、完善社会主义市场经济体制方面取得重大新进展。
”把转变经济发展方式作为今后一个时期的重要战略任务，是贯彻落实科学发展观的必然要求，对于保持经济平稳较快发展的良好势头，促进粗放型增长向集约型增长转变，提高经济发展质量和效益，把经济社会发展切实转入全面协调可持续发展的轨道，具有重要意义。
转变经济发展方式的紧迫性和艰巨性经济发展方式与经济增长方式，既有联系，又有区别。
经济增长是指实现更多的产出，而经济发展不仅要求有数量增加，而且要求有结构改善和质量提高。
转变经济发展方式不仅包括经济增长方式从粗放型转向集约型，也包括产业结构优化升级、经济运行质量和效益提高。
因此，转变经济发展方式，关系发展理念的转变、发展道路的选择、发展模式的创新，实质上是解决如何发展得更好的问题。
转变经济发展方式，是在探索和把握我国经济发展规律基础上提出的重要方针。
我国经济建设从低水平起步，基础差、底子薄，长期处于相对封闭状态。
受经济发展所处阶段及整体技术水平的限制，我国经济增长主要依靠增加要素投入和物质消耗推动。
在经济建设中，长期存在重速度、轻效益，重外延扩张、轻内涵提高，重铺新摊子、轻原有企业技术改造，重产品数量增长、轻产品质量提高的现象，由此使我国经济发展呈现出高投入、高增长、低效益的状况，带有明显的粗放特征。
早在１９８７年，党的十三大就明确提出要从粗放经营为主逐步转上集约经营为主的轨道。
１９９５年，党的十四届五中全会明确提出两个具有全局意义的根本性转变，即经济体制从传统计划经济体制向社会主义市场经济体制转变，经济增长方式从粗放型向集约型转变。
１９９７年，党的十五大又明确提出，“转变经济增长方式，改变高投入、低产出，高消耗、低效益的状况。
”这些提法对指导我国经济发展发挥了重要作用。
党的十六大以来，我们党对我国经济发展规律的认识取得了新的重大进展，形成了科学发展观。
建设中国特色社会主义经济 促进国民经济又好又快发展
医疗保障：阳光照耀农村
义务教育：经费更有保障
文化建设：不再只是一句口号
为推动区域协调发展，逐步缩小区域发 展差距，必须注重实现基本公共服务均等化， 引导生产要素跨区域合理流动，这是我国未 来相当长的时间内缩小区域发展差距的基本 目标和促进区域协调发展的基本途径。
“必须把建设资源节约型、环境友好型社 会放在工业化、现代化发展战略的突出位 置，落实到每个单位、每个家庭。” (十 七大报告)
建设社会主义新农村的本质是解决城乡二元 结构问题。 我国进入了以工促农、以城带乡的发展阶段。 “三公”体系解决“三农”问题 “三公”是指公共财政体系、公共服务体系、 公共投资体系。
2011年城镇居民人均可支配收入与农村居民人均纯收入之比为3.13：1
土地——慎动农民“饭碗子”
基础设施——改善水、电、路
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第八章 建设中国特色社会主义经济
四、促进国民经济又快又好发展
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促进国民经济又好又快发展的依据
依据:
1 、 是以改革开放以来我国经济发 展取得的举世瞩目的重大成就为前 提的。
２ 、也是进一步发展的迫切要求家宝：中国许多关键核心技术仍受制于人
环境友好 型社会
是人与自然和谐发展的 社会， 通过人与自然的和谐来促进人 与人、人与 社会的和谐。
生态环境恶化
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“连续的干旱，村里的小麦颗粒无收了。”
开展全面节能减排行动
提高能源资源利用效率
加大节能环保投入
加强水利、林业、草原建设，促进生态修复
节约一度电能干什么
再小的力量 也是一种支持
本PPT由杨鹏、陈士诚制作 可以借鉴，请勿抄袭！盗版必 究！ 特别感谢刘峥及他的财富 值机制1203 杨鹏制作
促进国民经济又好又快发展PPT课件
到2000年，中国已经成为一个工业生产大 国，主要产品产量位居世界前列。 2004年，粗钢、煤、水泥、化肥、棉布、 电视机的产量位居世界首位。发电、化学 纤维居世界第二位
我国人口城市化率从1978年的17.92％上 升到2005年的42.9％，每年平均增加0.93 个百分点，城市人口增加了3.9亿，平均每 年增加0.144亿。
传统工业化的发展，对人类社会的进步既 有积极作用，也有消极影响。伴随大规模 工业化而产生的日益严重的大气、海洋和 陆地水体等环境污染，大量土地被占用， 水土流失和沙漠化加剧等，对社会、自然、 生态造成巨大破坏，甚至危及人类自身生 存，迫使各国对工业化的发展进行某种限 制和改造。
第一产业产值和就业占比从1978年27.9％ 和70.5％分别下降到2005年的12.6％和 44.8％。 第三产业产值和就业占比从1978年的24.2 ％和12.2％分别上升到39.9％和31.4％ 第二产业产值比例一直保持在40％－50% 之间其中，２００６年工业完成增加值占 国内生产总值的４３．１％，工业已经成 为推动我国经济不断向前发展的重要因素。 制造业增加值占全部商品增加值的比例有 1978年的30.5％上升到2005年的52％。
目前我国的人均石油消费量为0.16吨，如果 我们的人均消费量达到美国的一半，那么 全国每年需要近20亿吨石油，相当于全球 石油年产量的50％以上；如果人均消费量 跟美国一样，那么现在全世界的石油产量 还不够我们使用！
2004年我国刚产量已经达到2.7亿吨，超过 美国和日本两国钢产量的综合，但我国人 均消费的钢产量只有230公斤，不到日本人 均消费的1/4。如果按照人均占有的钢产量 计算，我国钢铁等基础产业的产品产量还 需要成倍增长，但在大多数工业品的生产 总量已经很高的情况下，持续增长的空间 有限。
促进国民经济又好又快发展讲解
第二，提出这项战略任务是应对世界科技革命
和提高我国竞争力的需要。
国际竞争从根本上说是科技的竞争，特别是自主 创新能力的竞争。科技作为第一生产力的地位和 作用越来越突出。世界各国尤其是发达国家纷纷 把推动科技进步和创新作为国家战略，大幅度提 高科技投入，加快科技事业发展，重视基础研究， 重点发展战略高技术及其产业，加快科技成果向 现实生产力转化，以利于为经济社会发展提供持 久动力，在国际经济、科技竞争中争取主动权。 我国人均能源、水资源、土地资源的供应严重不 足，生态环境十分脆弱，对经济发展构成日益严 峻和紧迫的瓶颈约束。
如何理解建设社会主义新农村，统筹区域发展和建 设资源节约型、环境友好型社会的重大意义？
一、 社会主义新农村的深刻内涵 ：“社会主义新农村” 是指在社会主义制度下，反映一定时期农村社会以经济发 展为基础，以社会全面进步为标志的社会状态。主要包括 以下几个方面： 一是发展经济、增加收入。这是建设社 会主义新农村的首要前提。要通过高产高效、优质特色、 规模经营等产业化手段，提高农业生产效益。二是建设村 镇、改善环境。三是扩大公益、促进和谐。要办好义务教 育，要加强农村养老和贫困户的社会保障；要统筹城乡就 业。四是培育农民、提高素质。要加强精神文明建设，倡 导健康文明的社会风尚 。所谓“新农村”包括5个方面， 即新房舍、新设施、新环境、新农民、新风尚。这五者缺 一不可，共同构成社会主义“新农村”的范畴。
转到主要依靠科技进步和提高劳动者素质上来， 转到以经济效益为中心的轨道上来。
2.注重依靠科技进步和提高劳动者素质，提 高经济效益和国民经济的整体素质
3.积极推进产业结构优化升级 产业结构优化升级的目标：即形成以高新技术产业为先 导、基础产业和制造业为支撑，服务业全面发展的产业格局。
促进国民经济又好又快发展
促进国民经济又好又快发展实现国民经济又好又快发展，是党的十七大对我国经济发展提出的新要求。
深刻理解和把握这一新要求，对于全面推进中国特色社会主义经济建设，做好各项经济工作，具有十分重要的意义。
从“又快又好”到“又好又快”是我国经济发展方针的重要调整党的十七大召开期间，胡锦涛总书记在参加江苏代表团讨论时指出：我们开始强调要加速发展，后来进一步提出要实现又好又快发展，去年底又把“又快又好”调整为“又好又快”。
这个重要调整，强调的是更加注重发展质量和效益，走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。
的确，从“又快又好”到“又好又快”，绝不仅仅是字序的调整，而是我国经济发展理念和发展方针的重要变化。
这一变化，充分体现了科学发展观的内在要求，反映了我们党对经济发展规律的深刻认识和科学把握。
在改革开放初期，面对物资极度匮乏、商品严重短缺、人民生活温饱不足等突出问题，我们党彻底否定“以阶级斗争为纲”，把工作重心转移到经济建设上来，加快推进经济发展，国家经济实力因此大幅度提升，国内生产总值列世界第四位，人民生活总体上达到了小康水平。
改革开放以来我国取得举世瞩目成就的事实表明，没有经济的快速发展，就不可能有当今中国的辉煌，中国人民的面貌、社会主义中国的面貌、中国共产党的面貌就不可能发生历史性变化。
所以，从一定意义上说，没有“快”，就没有“好”。
“快”与“好”并不根本对立，强调“好”，是强调“快”要以“好”为前提，并不是否定“快”，否则就会推出只有“慢”才好的荒谬结论。
邓小平同志说过：“贫穷不是社会主义，发展太慢也不是社会主义。
”这是历史的结论。
对于我们这样一个在生产力低水平上起步的发展中社会主义国家来说，“慢”是没有出路、没有前途的。
何况，我国人均国内生产总值在世界上的排名仍在100多位，人均占有财富仅为美国的1.8％。
所以，只有加速发展，才能缓解人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾，让人民过上更好的生活，社会主义制度的优越性才能充分体现出来。
实现国民经济又好又快发展的关键是把握好度
互交替构成事物的上升性发展的基本内容， 这就是量变质变 规律。 质是使事物成为它 自身并使该事物同其他事物区别开 来的内部规定性 ， 量是事物存在和发展 的规模 、 程度 、 速度 以
及事物构成因素在空间上的排列等可 以用数量或形状表示 的规定性 。“ 国民经济发展” 的质是“ ”“ 好 ，国民经济发展” 的 量是“ 。量的规定性和质的规定性是不同的， 快” 质与事物的 存在是直接同一 的， 量却不是这样 ， 在一定的范 围内 ， 量的增 减并不影响某物之为某物。区分事物的质是认识事物的开 始， 是认识量 的前提 ， 由质进到量， 则是对事物质 的认识的深
质的规定性 ， 因而社会经济发展出现 了曲折。现在我们明确 提出促进 国民经济“ 又好又快” 发展 ， 这是一个正确的指导思 想， 也是 一个理想境 界的 目标 ， 但如果我们不注意研究 “ 好” 与“ 对立统一的度 ，又好又快发展” 快” “ 的具体实践活动就缺
乏 科 学性 和 针 对性 。
是不存在的。“ 国民经济发展” 是一具体事物 ，好” 快 ” “ 和“ 就
是它 的质和量 ， 开“ ” 快” 国民经济 发展是不科 学 离 好 和“ 谈
“ 适度 ” 的原则 。我们在把握事物的质和量的关系时， 并不是 在任何情况下都要使量 的变化破坏质 的规定性或超 出度 的 界限 ， 相反 ， 在很多场合是要求保持事物 的度 ， 使量的变化只
质和量的统一深刻地体现在度这个范畴中体现事物质和量的对立统一的是度所谓度就是一定事物保持自己的量的限度是和事物的质相统一的限量任何度的两端都存在着极限或界限叫做关节点或临界点度就是关节点范围内的幅度在这个范围内事物的质保持不变而超出这个范围事物的质就发生变化
２０ 年第 １ ： 国民经济发展 ； 关键 ； 小康社会 中图分类号 ：２ ２ Ｆ ０ 文献标 志码 ： 文章编号 ：６ ３ ２ １ （０ ９ １— ０ ３ ０ Ａ １７ — ９ Ｘ ２０ ）３ ００ — ２
如何促进国民经济又好又快发展
如何促进国民经济又好又快发展：（凡是涉及到经济生活意义类题都可以用）1，提高自主创新能力，建设创新型国家2，加快转变经济发展方式，推动产业结构优化升级3，统筹城乡发展，推进社会主义新农村建设4，加强能源资源节约和生态环境保护，增强可持续发展能力5，推动区域协调发展，缩小区域发展差距6，以经济建设为中心，大力发展生产力，聚精会神搞建设，一心一意谋发展7，落实科学发展观，以人为本，推进全面协调可持续发展8，提高对未开放能力水平，提高利用国际资源的能力，促进资源优化合理配置，加强惠及交流与合作凡涉及到“农”的题1，加强农业基础地位2，走中国特色农业现代化道路3，建立以工促农，以城带乡长效机制4，形成城乡经济社会发展一体化新格局5，增加农业投入6，健全强农惠农政策体系7，完善市场机制8，遵循市场经济规律9提高农业科技创新10，调控和优化农业结构，建立一高二优安全生态农业11，提高农民的文化和科技素质，培养新型农民如何科学投资1，要注意回报率2，要注意投资的风险性3，注意投资的多样化4，要量力而行5，不违反国家法律，政策《政治生活》1，涉及到民的问题？1,）国家性质，人民地位：我国是人民民主专政的社会主义国家，人民是国家的主人。
（这句话一般的题都要答，是非常重要的采分点）2）公民权利，义务（具体的书上有）2，政府类问题1，切实履行政府职能2，坚持以人为本，科学发展观3，坚持为人民服务的宗旨和对人民负责的原则4，坚持依法行政5，自觉接受人民监督6，真正做到权为民所用，利为民所谋，情为民所系民族类大题？（如何巩固新型民族关系）1，坚持中国共产党领导2，坚持政府职能（要详细说）3，坚持民族平等团结共同繁荣的原则4，坚持民族区域自治制度5，坚持宗教信仰自由政策6，大力发展民族经济7，完善法律法规《宪法》《民族区域自治法》8，公民要履行义务，反对大民族主义和地方民族主义《文化生活》文化的影响文化作为一种精神力量，能够在人们认识世界和改造世界的过程中转化为物质力量，给人以重大影响（这句话非常极其重要，一般谈到文化影响都要答，是很好的采分点）对人：来源于特定的文化环境和各种形式的文化活动，表现为影响人们的交往行为交往方式，实践活动认识活动和思维方式：具有潜移默化和深远持久的特点：能够丰富人的精神世界，增强人的精神力量，促进人全面发展对政治经济：相互影响，相互交融（详细答）对综合国力：（书上有）对文化自身：有利于文化的交流与传播，推进社会主义精神文明建设，有利于文化自身的繁荣。
促进国民经济又好又快发展讲义
新世纪新阶段的特征：
经过20余年的发展，我们取得了巨大成 就，同时也面临更大的困难和风险。
2、“好”更具重要性和迫切性!
（内在渴求、外在使然、世界潮流）
中国发展的重要战略机遇期
国际：和平与发展； 经济全球化； 新技术革命；
国内：物质基础； 制度和体制保障； 科学理论指导。
3、“又好又快”的有利条件。
严格把控质量关，让生产更加有保障 。2021 年1月上 午5时4 6分21. 1.1905: 46January 19, 2021
作业标准记得牢，驾轻就熟除烦恼。2 021年1 月19日 星期二 5时46 分53秒0 5:46:5 319 January 2021
好的事情马上就会到来，一切都是最 好的安 排。上 午5时46 分53秒 上午5 时46分0 5:46:5 321.1.1 9
(一)“又好又快”提出的背景
我们站在一个新的历史起点上
2003年，党的十六届三中全会提出科学发展观 2006年，中央经济工作会议提出“又好又快发展是全面 落实科学发展观的本质要求。 2007年，党的十七大明确提出要促进“国民经济又好又 快发展”
形 初级阶段的基本国情
根本依据
成 的
观察国情的出发点和落脚点——“两个没有变”
(二 )“又好又快”内涵和标准
速度、质量、效益相协调 消费、投资、出口相协调 人口、资源、环境相协调
人民普遍受益
全面 协调 可持续
以人为本
“又好又快”贯彻落实科学发展观的体现
(三) “又好又快”提出的重大意 义
“快”的代价 —— 寻求突破 促进科学发展与社会和谐
“快”的代价之 一
——粗放型经济发展方式尚未根本改变
主题
第四节推动国民经济又好又快的发展
3、“两个坚持”和“三个转变”
转变经济发展方式的基本思路就 是实现“三个转变”，这是我国今后 一个时期推动经济发展的重要方针。
坚持走中国特色新型工业化道路，坚持扩大国内 需求特别是消费需求的方针。
促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向 依靠消费、投资、出口协调拉动转变。
促进经济增长由主要依靠第二产业带动向依 靠第一、第二、第三产业协同带动转变。
2、新型工业化道路提出的背景和含义
• 我国实现工业化的任务，是新中国成立以 后的第一个五年计划期间提出来的。经过半个 世纪的奋斗，我们把一个落后的农业大国建设 成为拥有独立的、比较完整的并部分达到现代 化水平的工业体系和国民经济体系的国家。
• 信息化是指在社会生产和社会生活的各 个方面应用现代技术，深入研发，广泛 利用信息资源，加速现代化的过程。
“ 又好又快发展是全面落实科 学发展观的本质要求”。 2007 年党的十七 大明确提 出 要促进国民经济又好又快发 展。
“效益比较好”
坚持以人为本、全面协调 可持续的科学发展观
（二）提出促进经济又好又快发展的依据
1、提出国民经济又好又快发展，是以改革开放以 来我国经济发展取得的举世瞩目的重大成就为前提的。
• 发展现代产业体系，大力推进信息化与工业化 融合，升高新技术，发展信息、生物、新材料 、航空航天、海洋等产业，加快发展现代能源 产业和综合运输体系，发展现代服务业，逐步 形成全面发展的产业格局。
• • • • •
2、传统经济发展方式带来了发展不和谐问 题 1、传统经济发展方式带来了“增长的烦恼 ” 一是国内生产总值增长率高而城镇就业增 长率低。 一是资源、环境、能耗和市场的四重约束 二是投资和出口增长率高而消费增长率低 日益强化。 。 • 二是固定资产投资拉动经济发展的效率在 • 三是财政收入增长率高而城乡居民收入增 持续降低。 长率低。 • 三是经济外向依存度过高，增加国际化生 存安全隐患。
提高自主创新能力 促进国民经济又好又快发展
提高自主创新能力促进国民经济又好又快发展摘要：提高自主创新能力，建设创新型国家，是国家发展战略的核心，是提高综合国力的关键。
只有抓好这一根本性战略性部署，才能全面落实科学发展观，促进国民经济又好又快发展。
关键词：提高自主创新能力促进国民经济发展0 引言十七大报告提出，提高自主创新能力，建设创新型国家。
这是国家发展战略的核心，是提高综合国力的关键。
明确要求坚持走中国特色自主创新道路，把增强自主创新能力贯彻到现代化建设各个方面。
这是根据国际国内新的发展形势和我国经济社会发展的阶段性特征，提出的一项新要求和重大战略任务，也是对今后较长时间我国科技发展和产业结构优化升级做出的根本性战略部署。
我们只有抓好这一根本性战略性部署，才能全面落实科学发展观，促进国民经济又好又快发展。
1 提高自主创新能力的重要性和紧迫性1.1 顺应世界经济发展形势的需要。
当今世界，科学技术已成为经济社会发展的决定性力量，而自主创新能力又是国家竞争力的核心。
应该说，人类社会发展的历史，就是一部永无休止的技术创新、劳动生产率提高、产业结构优化升级的历史。
20世纪中叶以来，科学发现和技术创新的步伐越来越快，新技术、新产品、新服务和新产业相继诞生，各项高新技术和服务相互融合，并正在酝酿着新的重大技术突破和产业革命。
现在，一些主要国家为了在国际竞争中占据优势，都把科技创新作为国家战略。
比如，美国把保持科学技术的前沿领先地位作为国家的战略目标，英国提出必须确保基础科学的优异和强大，日本确定了科技创新立国、知识产权立国的战略，韩国提出要在国家层次上制定和执行以科技为基础的政策等等。
如果我们不能正视当前的形势，就跟不上科技进步的步伐，就会拉大与其他国家的差距，难以真正在世界民族之林立足。
1.2 促进我国经济又好又快发展的需要。
改革开放三十年来，我国经济建设取得了巨大成就。
成就的取得一是靠我国的“比较优势”，也就是说主要依靠劳动力、资源和环境的低价格，以消耗资源，污染环境为代价换来的。
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但是提出国民经济又好又快发展并不意味着发展速度问题无足轻重。
改革开放以来，我国虽然发生了翻天覆地的变化，但是，社会主义初级阶段的基本国情并没有由此改变。
我国现在仍然是发展中国家，人均水平还是很低，完成整体提升的任务依然艰巨，因此，速度问题人很重要。
我们必须把保持经济平稳快速发展作为当前经济工作的首要任务，着力在“保增长、保稳定、保民生”上下功夫。
能否从变化的形式中捕捉到难得的发展机遇，保持经济平稳快速的发展，关系到我国社会经济的长远发展的大局，关系到亿万百姓的福祉。
2008年以来，我国在国际金融危机冲击中，以扩大内需为基本立足点，以结构调整为主攻方向，以深化改革为动力，以科技创新为主要支撑，以改善民生为根本目的，大规模增加政府的支出，大范围实施产业调整的振兴计划，大强度推进重点领域和关键环节改革，大力鼓励技术进步和自主创新，大幅提高社会保障的水平，做到了保增长与扩内需、调结构、促改革、惠民生的有机结合，进一步推动了国民经济又好又快的发展。
科学发展观是我们党以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，从新时期新阶段党和国家事业发展全局出发提出的重大战略思想，不仅是解决当前我国经济社会发展中诸多矛盾和问题必须遵循的基本原则，而且是推动经济社会全面发展，加快推进社会主义现代化必须长期坚持的重要指导思想。
贯彻落实科学发展观，关键在于加强领导班子建设，培养一批践行科学发展观的干部队伍。
一是要以思想政治建设为重点，进一步增强领导班子和干部队伍贯彻落实科学发展观的综合素质。
要以学习实践“三个代表”重要思想为主旨，教育干部树立正确的世界观、人生观和价值观，树立正确的权力观、地位观和利益观，深悟科学发展观的内涵，从而在思想意识上对科学发展观实现新的升华；要以贯彻落实党的路线方针政策为主题，教育干部深学履行岗位职责的业务知识，广学经济、科技、法律等各方面知识，用足、用好、用活上级政策，在科学发展观的指导下，立足实际，创造性地开展工作；要以加强执政能力建设为主线，教育干部强化战略意识，突出工作重点，善于科学决策，努力增强驾驭市场经济的能力、应对复杂局面的能力、依法行政的能力和按照科学规律办事的能力。
要通过加强学习教育，不断提升各级领导班子和干部队伍坚持科学发展观的素质，自觉地以科学发展观推动地区经济社会又好又快发展。
二是以解决具体问题为目标，进一步提高领导班子和干部队伍贯彻落实科学发展观的实际能力。
一要提高科学决策能力。
领导干部必须强化科学决策意识，学习现代决策理论，掌握运用现代决策方法，努力提高科学决策、依法决策、民主决策的水平。
要注重调查研究，抓住本质，把握规律，使每一个决策方案，都建立在严谨、科学、可靠的基础上。
要充分发扬党内民主，按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，健全党内议事规则和程序，确保决策科学。
要强化法制观念，坚持按制度、规定办事，防止违法决策。
二要提高科学领导能力。
首先突出重点。
工作指导上，要针对不同时期、不同阶段的特点，突出重点方向、重点项目、重点环节，防止“眉毛胡子一把抓”。
三要提高解决重大现实问题的能力。
各级干部必须坚持与时俱进，用创新的精神不断研究新情况，解决新问题。
三是以发挥表率作用为己任，进一步转变领导班子和干部队伍贯彻落实科学发展观的工作作风。
领导干部要自觉肩负起贯彻落实科学发展观的重大责任，深刻领会和准确把握科学发展观的基本内涵与精神实质，提高贯彻落实的自觉性和坚定性，带头学好、用好科学发展观。
贯彻落实科学发展观，必须切实建立健全科学的干部选拔任用、监督管理机制，选好配强干部队伍。
首先，要选好干部、配强班子。
一是健全良好的用人机制。
二是坚持正确的用人导向。
其次，要加强管理，定期考核。
第三，要强化监督，防患未然。
在干部的监督管理上：一是强化事前监督。
二是强化事中监督。
三是强化事后监督。
贯彻落实科学发展观，必须进一步加强和改进党的基层组织和党员队伍建设，夯实促进地区经济社会又好又快发展的组织基础。
一是必须紧紧抓住发展这个第一要务，积极探索抓好党建促进发展的有效形式和载体。
二是必须牢牢把握时代脉搏，与时俱进创新基层组织建设的工作方法和途径。
三是必须落实党员的主体地位，为推动科学发展、促进社会和谐提供强大动力。
贯彻落实科学发展观，必须以人为本，造就一支适应时代要求的后备人才队伍。
一是科学选拔，重点掌握一批后备人才队伍。
二是加强培训，不断拓展后备人才队伍的视眼。
三是定期考核，使后备人才健康成长。
四是搭建平台，加大对后备人才队伍实践锻炼的力度。
科学发展观是马克思主义发展观与当代中国发展实际相结合的产物，是“三个代表”重要思想的具体体现，也是推动组织人事工作创新与发展的思想武器。
我们必须引导广大党员干部以科学发展观为指导，不断提高整体素质，增强工作能力，改进工作方法，促进地区经济社会又好又快发展。