岗位廉政整治措施
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岗位廉政整治措施
现就在全省各级党政机关、事业单位的公职人员中开展岗位廉政教育提出如下意见。为认真贯彻落实中共中央关于《建立健全惩治和预防腐败体系2020一2020年工作规划》省委《建立健全惩治和预防腐败体系2020�D2020年实施办法》进一步增强反腐倡廉教育的针对性和有效性。
一、目的意义
开展岗位廉政教育,是深化新形势下反腐倡廉教育、切实增强教育针对性和有效性的有力举措,是调动社会各方面力量和资源参与反腐倡廉教育的有效载体,是推进反腐倡廉教育工作制度化、规范化、实现教育模式新突破的重要途径,对引导公职人员明确岗位职责,认清权力风险,强化廉政意识,提高抵御风险能力,培养一支为民务实清廉的高素质公职人员队伍,具有十分重要的意义。
二、工作目标
从现在起到2020年底,按照“全面铺开、重点推进、逐步规范”的总体思路,实现廉政教育由粗放式教育向精细化教育转变、由条文式说教向案例演示仿真教育的转变、由理论灌输向自我启发式教育的转变,促进全省党政机关和事业单位公职人员进一步增强廉洁自律意识,把岗位廉政的要求变成行为习惯的养成,逐步构建具有xx特色的廉政风险防范工作新机制。
三、基本原则
突出个性化,使教育对象从群体走向个体,深入到具体岗位,更加体现不同岗位的特色要求。坚持贴近性,使教育内容从抽象走向具体,更加贴近党员干部的思想、工作和生活实际。注重互动性,使教育方法从说教灌输走向互动启发,易于为受教育者所接受,更加体现组织的关爱和提醒。形成系统性,使教育体系从零散走向系统,逐步形成涵盖所有岗位的立体化教育体系。体现规范性,把岗位廉政教育作为任职者的必修课,纳入干部日常教育管理的重要内容,更加体现廉政教育的刚性要求。
四、工作任务
(一)梳理岗位职责,明晰权力界限。各地、各部门要根据各级编制部门下发的“三定方案”及有关规定,全面梳理岗位职责,明确每名公职人员的工作职责、权利义务、履职范围、自由裁量权的界限以及所在岗位最基本的廉政制度要求。梳理岗位职责要重点在领导岗位、中层岗位和掌管“人权、财权、事权”的重要岗位三个层次进行。领导岗位要根据领导权责,明确在重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用等方面的职权。中层岗位要根据职责定位,明确行政、管理、执纪、执法等重要环节的职权。其他重要岗位人员要对照岗位职责、工作制度,明确个人在履行岗位职责、执行制度,行使自由裁量权、内部管理权等方面的职权。在对岗位职责梳理、明确职权的基础上,编制
岗位职责表和权力运行图,形成以岗位为点、以程序为线、以制度为面的权力分配和权力
运行的严密体系,为扎实开展岗位廉政教育构建廉政风险防范机制奠定基础。
(二)结合岗位实际,查找廉政风险点。“廉政风险”是指“党员干部在执行公务或
日常生活中发生腐败行为的可能性”。各地、各部门要按照全员参与的要求,组织党员干
部根据以往履行职责、制度执行情况,通过自己主动查找、同志之间互相查找、管理服务
对象帮助查找、领导点题查找、集体审核等多种方式,重点查找在实施公共服务、公共管理、行政审批处罚等依法履行职责、行使公共权力过程中,容易出现的不作为、乱作为,
滥用职权,失职渎职,利用职务上便利谋取私利的不廉洁行为等违规、违纪和违法行为的
风险内容及其表现形式,力求找全、找准。
(三)创新教育方式,丰富教育内容。要根据岗位职责和查找出的“风险点”,有针
对性地设置教育内容,制定好本单位年度岗位廉政教育计划,做到教育全覆盖。要注重教
育方式的创新,使教育工作与反腐倡廉面临的形势相适应,与人们思想价值观相联系,与
从事的实际工作相衔接。一要注重教育的生动性。把廉政教育从传统的学习文件、资料,
撰写心得体会延伸到开展廉政知识竞答、专题研讨和廉政谈话等方式;把警示教育从单纯
的观看电教片延伸到组织收看先进人物事迹报告会,走进警示教育基地开展“廉政一日”
教育活动,开展廉政风险案例教育,通过设计鲜活的场景,再现廉政风险,形成具有本部门、本系统特色的岗位廉政风险教案。二要注重“文化式”熏陶。收集、整理有价值、有
代表性和启迪性的人物事迹、格言警句、书画作品等传统文化资源,并发动干部群众创作
文化作品,购买图书资料,建立和完善廉政文化教育场所或基地,提高廉政文化活动的开
放度和干部群众的参与度;鼓励干部群众创作廉政文化节目,采取影视、戏曲、歌舞、小品、相声、漫画等文化艺术样式,增强教育效果;利用专栏、板报、墙报、电子显示屏等
开辟廉政文化宣传阵地,营造氛围,扩大覆盖面;三要善于利用现代科技手段。开通网上
学习平台、制作廉政网页、推出网上廉政课堂,将教育寓于日常生活、学习和工作之中,
产生潜移默化的影响力;制作廉政动漫片及廉政警言警句置于各人电脑桌面,定期发布廉
政短讯,适时给予提醒。
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