对泰勒科学管理理论的认识
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对泰勒科学管理理论的认识
摘要:泰勒的《科学管理原理》距今虽已有百余年的历史,但他所提倡的科学管理在历经岁月的洗礼后,至今仍被人们广应用和不断地研究,奉为经典。然而学术界对泰勒科学管理原理的一些认识却有失公允。本文通过研究泰勒的重要文献,重新认识了科学管理原理的内涵,并结合时代特征,对其内容和现代意义予以中肯的评价,希望能对全面、准确认识泰勒科学管理原理做一次探索。
关键词:泰勒;科学管理理论;认识
一、泰勒科学管理原理的基本观点
(一)谋求最高生产率是其根本目的
科学管理原理的根本目的是谋求最高生产率。为实现这一根本目的,泰勒发明了差别计件工资制、任务管理和工厂管理等卓越的管理方法。最高的工作效率是雇主和工人达到共同富裕的基本,也是泰罗确定科学管理的原理、方法的基础。正是由于传统的、旧的管理方法有着这样那样的诸多缺陷,导致了工人磨洋工等现象并进而导致了效率的低下,因此泰勒将科学管理的直接目标界定为提高效率。在泰勒看来,既然劳资双方利益一致,不需要改变传统的资本主义分配方式,那么实现最大限度共同富裕的根本途径就只能是增加产量、提高劳动生产率了。而泰勒进一步提出的科学管理的任务、具体措施、方法等等,实际上都是由提高效率这一直接目的决定了的。
(二)用标准化、规范化管理代替经验
管理作业标准化、制度化是提高管理效能、谋求最高生产效率的关键。主要体现在三个方面:第一,通过长时间研究发现作业的规律,找到最有效的作业方法,将最快的动作和最佳的工具定义为长期不变的标准,直到有一系列更快更佳的动作取代它,即时间和动作研究;第二,为特定的作业选择和改造工具;第三,通过对工人的选择和培训将最佳的标准和规范固化并运用到工人的日常作业中,使工人掌握前辈们知识的结晶,接受标准的工具和方法,并有机会和更多的时间站在巨人肩膀上向前看,发明更好的方法。实际上,泰勒不仅提出了标准化原理,而且通过自己的一系列实验来检验其原理,从中找到某些工作的标准。在搬运生铁的实验中,泰勒得出了一个合适的工人在正常情况下一天至少可以搬运47.5吨铁块的结论。在切削金属的实验中,他得出了影响切割速度的12个变数及反映它们之间相关关系的数学公式等。这些实验充分说明了标准化原理在现实的管理实践中的巨大作用,它也由此成为资本主义劳动优化史中的一个非常重要的环节,对后世产生了时至今日的深远影响。(三)劳资双方的最高利益一致
“管理的主要目的应该是使雇主实现最大限度的富裕,也联系着使每个雇员实现最大限度的富裕”,“一种管理制度或方案,如果从长远的眼光来看,不能使劳资双方都满意,如果不能表明他们的最高利益是彼此一致的,如果不能给双方带来彻底而又真挚的合作,使他们同心协力而不是分道扬镳,那么这种管理制度就不值一顾。”因此,泰勒认为劳资双方的最高利益彼此一致。在泰勒看来,传统管理模式的首要问题就在于它依赖于单纯的经验积累,没有为工人规定科学化的工作方法。在搬运生铁等实验中,他对这些通常的或单凭经验的工作方法进行了分析和批判,指出这些工作方法没有可靠的科学指导,因此效率低下。而要使工人的工作方法科学化,则不能仅仅于工人的自觉自发的活动,而应当成为管理人员、经理们或资方的明确任务。
二、泰勒科学管理原理的内容
科学管理理论的创始人是泰勒(F.W.Taylor,1856-1915),他首次提出了科学管理的概念,1911 年出版《科学管理原理》一书,被公认为“科学管理之父”。主要内容:科学管理理论的基本出发点是提高劳动生产效率,其主要内容是:a.使工作方法、劳动工具、工作环境标准化;b.确定合理的工作量;c.挑选和培训工人,使其掌握标准工作方法;d.实行差别工资制;e.实行职能工长制。其主要代表有亚当·斯密,他提出了劳动价值论,劳动分工学说和大卫·李嘉图,他以劳动价值论为基础,研究了资本、工资、利润和地租,揭示了资本主义经济管理的中心问题和剥削本质等。
(一)工作定额
要制定出有科学依据的工人的“合理的日工作量”,就必须进行时间和动作研究。方法是把工人的操作分解为基本动作,再对尽可能多的工人测定完成这些基本动作所需的时间。同时选择最适用的工具、机器,确定最适当的操作程序,消除错误的和不必要的动作,将最后得出的最有效的操作方法和其他延误时间,就可以得到完成这些操作的标准时间,据此制定一个工人的“合理的日工作量”,这就是所谓的工作定额原理。
(二)标准化
要使工人掌握标准化的操作方法,使用标准化的工具、机器和材料,并使作业环境标准化,这就是所谓的标准化原理。
(三)能力与工作适应
为了提高劳动生产率,必须为工作挑选第一流的工人。第一流的工人是指:能力最适合做这种工作而且也愿意去做这种工作的人。要根据人的能力把他们分配到相应的工作岗位上,鼓励他们努力工作,并进行培训,教会他们科学的工作方法,使他们成为第一流的工人。(四)差别计件工资制
泰勒认为,工人磨洋工的一个重要原因是报酬制度不合理。计时工资不能体现劳动的数量。计件工资虽能体现劳动的数量,但工人担心劳动效率提高后雇主会降低工资率,这样等同于劳动强度的加大。针对这些情况,泰勒提出了一种新的报酬制度———差别计件工资制,其内容包括:①通过时间和动作研究来制定有科学依据的工作定额。②实行差别计件工资制来鼓励工人完成或超额完成工作定额。所谓“差别计件工资制”,是指计件工资率随完成定额的程度而上下浮动。如果工人完成或超额完成定额,则定额内的部分连同超额部分都按比正常单价高25%;如果工人完不成定额,则按比正常单价低20%计酬。③工资支付的对象是工人而不是职位,即根据工人的实际工作表现而不是根据工作类别来支付工资。
(五)计划职能与执行职能相分离
泰勒认为应该用科学的工作方法取代经验工作方法。经验工作方法是指每个工人采用什么操作方法、使用什么工具等,都根据试验和研究的结果来决定。为了采用科学的工作方法,泰勒主张把计划职能与执行职能分开,由专门的计划部门承担计划职能,由所有的工人和部分工长承担执行职能。计划部门的具体工作包括:①进行时间和动作研究:②制定科学的工作定额和标准化的操作方法,选用标准化的工具;③拟定计划,发布指示和命令;④对照标准,对实际的执行情况进行控制等。
三、泰勒科学管理理论的哲学意蕴
我们说泰勒科学管理理论的哲学意蕴时,并不是要从哲学的角度,从本体论、认识论、方法论等层面来界定管理及其中的问题从而建立起一套管理哲学,而是要从哲学的角度去发