转基因水稻研发进展
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［2 ］
， 之后才在国内外民众的追问下公开 。 因此，
在辩论的最初， 主要是一些技术专家、 社会科学家质 和环保人士质疑转基因水稻等安全证书审批程序的 透明度和公正性， 要求公开国家农业转基因生物安 全委员会专家名单
［3 ］
1
背
景
。 随着讨论的逐步升级， 媒体
2009 年 10 月 22 日， 中国农业部生物安全委员 会分别向中国农业科学院一种旨在提高动物饲养效 率、 减少动物粪便污染的转基因玉米品种 ， 和华中农 业大学两种能够产生生物杀虫剂且增加产量的转基 63 颁 发 了 安 全 证 因水稻 － 华 恢 1 号 和 Bt“汕 优 ” 书
［1 ］
和公众开始高度关注转基因水稻可能对人类 、 环境 和社会产生的负面影响。
2
中国社会关于转基因水稻社会辩论的焦点
总体而言， 中国围绕转基因水稻进行社会辩论
。这意味中国在转基因主粮作物的研发、 环境
的参与者可以粗略地划分为两类， 即转基因水稻商 业化的反对者和支持者。其中反对者一方包括少数 的科学和技术专家、 生态学家、 许多社会科学家和人
10 月以来出现的有关转基因水稻商业化的辩论却使这种战略计划面临严峻挑战 。 在这场社会辩论中， 中国 公众不仅仅关注转基因商业化可能对人类 、 环境和社会带来的负面影响， 而且对转基因水稻商业化决策和审 批过程的合法性和透明性提出质疑， 要求进行相应的规制改革 。总体而言， 有三类基本的伦理问题成为这场 社会辩论的核心议题， 它们是权利问题、 利益实现方式问题和责任问题 。 与此相应， 政府需要应对的公共治 理问题包括信任问题、 规制改革问题和实施问题 。 关键词： 转基因水稻； 伦理问题； 公共辩论； 公共治理； 社会规制 中图分类号： G301 文献标识码： A
转基因水稻外源基因向近缘种群漂流和渐渗的研究进展 转基因水稻研发进展_ 80 转基因水稻作为动物饲粮的安全性评价 88
文章编号： 1003 － 2053 （ 2012 ） 08 － 1121 － 07
关于转基因水稻商业化辩论
— — — 相关的伦理与公共治理问题
李建军
（ 中国农业大学人文与发展学院， 北京 100083 ） 摘 要： 中国正在积极推进生物技术在农业和食品产业中的应用以应对日趋重要的粮食安全问题， 但 2009 年
转基因技术在农业和食品产业领域中的应用引 其涉及的议题不仅仅 发了世界范围内的公众辩论， 是一些基本的科学、 技术和经济问题， 还包括技术创 新决策机制、 伦理评价、 社会治理模式变革和公共政 策设置等实践问题。 本文尝试结合 2009 年以来中 国出现的有关转基因水稻商业化的公众辩论这一具 体案例对相关的伦理问题和社会治理问题进行讨 论， 以期探索当今社会棘手的生物技术社会治理危 机的应对思路。我们首先简要回顾引发这场公众辩 详细描述相关争辩的主要论点， 在此基础 论的背景、 上分析讨论相关的伦理问题和公共治理问题 。
的审批程序， 这几种转基因水稻和玉米在商业化推 以获取生产和商业 广和耕种之前还需进一步审批， 许可。但转基因水稻育种者明确表示， 转基因水稻 的商业化将在几年内实现。 这样一个看似平常的政府决策却在中国社会激 起了前所未有的公众辩论， 显现出政府意志和公众 意愿的某种冲突和紧张关系。或许引发公众不满的 原因在于如此重要的信息最先由一家外国媒体报 道
释放和商业化方面迈出了实质性的一步。 根据《农 、 《种子法 》 业转基因生物条例》 和主粮作物商业化
收稿日期： 2011 － 11 － 07 ； 修回日期： 2012 － 02 － 27 基金项目： 国家社科基金项目（ 01BZX027 ）
作者简介： 李建军（ 1964 － ） ， 男， 陕西扶风人， 教授、 博来自百度文库生导师， 研究方向为生物技术伦理学与公共政策、 创新管理与农村发展。
转基因水稻研发
转基因水稻研发进展，转基因水稻商业化过程的安全监管， 转基因水稻作为动物饲粮的安全性评价， 我国转基因水稻研究进 展和商业化前景分析。
中国学术期刊文辑（2013）
目
录
关于转基因水稻商业化辩论_相关的伦理与公共治理问题 1 几条水稻 MAR 序列的克隆及其功能分析_ 8
抗真菌转基因水稻种植对土壤有机氮组分的影响 16 热加工过程对转基因水稻检测的影响 23 试评价转基因抗虫水稻生态安全性 29 我国转基因水稻研究进展和商业化前景分析 30 籼_粳型转基因水稻花粉源基因飘流差异研究 34 一种用于转基因水稻快速检测的 DNA 提取方法 41 转基因水稻基因流的发生与生态学后果_ 44 转基因水稻潜在致敏性的安全性评价_ 52 转基因水稻商业化过程的安全监管 57 转基因水稻食用安全评价_ 62 73
科
学
学
研
究
第
卷
文学家， 以及大多数的社会公众， 应该说他们是多 但支持者一方却是拥有公共政策话语权的生物 数， 尽管在辩论中他们是 技术专家 和 部 分 行 政 官 员， 少数。 我们先看反对者的论点。中国科学院植物研究 所的研究员蒋高明是中国科学界率先公开表达其对 转基因水稻商业化看法的科学家 。他在媒体采访时 说， 对转 基 因 水 稻 颁 发 安 全 证 书 在“我 的 预 料 之 ， “以牺牲多数人的利益来换取少数人 这必将会 中” 。他对转基因水稻存在诸如高产和抗虫害 的利润” 等方面的优势保持怀疑， 预言转基因商业化将最终 导致生态系统的毁坏。 他强调粮食增产应该靠“生 ［4 ］ “基因” 。中国工程院院士 、 “杂交水稻 而不是 态” 之父” 袁隆平提议政府应该谨慎审批转基因作物的 商业化， 理由是科学家不能完全预测转基因水稻对 其中一些风险只 人类和环境可能产生的各种风险， ［5 ］ 有在未来几代人之后才能显现 。 他因此甚至呼 吁进行转基因食品的临床试验 。 中央民族大学 的教授、 中国环境保护部生物多样性专家薛达元强 调， 转基因水稻对人体和环境的潜在风险在近期内 是无法辨认的， 必须保持长期监测和高度关注。 他 担心转基因水稻会转移重组 DNA 给其他植物， 会威 创造出超级杂草或杀死非目标生 胁到生物多样性、 物体
， 之后才在国内外民众的追问下公开 。 因此，
在辩论的最初， 主要是一些技术专家、 社会科学家质 和环保人士质疑转基因水稻等安全证书审批程序的 透明度和公正性， 要求公开国家农业转基因生物安 全委员会专家名单
［3 ］
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背
景
。 随着讨论的逐步升级， 媒体
2009 年 10 月 22 日， 中国农业部生物安全委员 会分别向中国农业科学院一种旨在提高动物饲养效 率、 减少动物粪便污染的转基因玉米品种 ， 和华中农 业大学两种能够产生生物杀虫剂且增加产量的转基 63 颁 发 了 安 全 证 因水稻 － 华 恢 1 号 和 Bt“汕 优 ” 书
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和公众开始高度关注转基因水稻可能对人类 、 环境 和社会产生的负面影响。
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中国社会关于转基因水稻社会辩论的焦点
总体而言， 中国围绕转基因水稻进行社会辩论
。这意味中国在转基因主粮作物的研发、 环境
的参与者可以粗略地划分为两类， 即转基因水稻商 业化的反对者和支持者。其中反对者一方包括少数 的科学和技术专家、 生态学家、 许多社会科学家和人
10 月以来出现的有关转基因水稻商业化的辩论却使这种战略计划面临严峻挑战 。 在这场社会辩论中， 中国 公众不仅仅关注转基因商业化可能对人类 、 环境和社会带来的负面影响， 而且对转基因水稻商业化决策和审 批过程的合法性和透明性提出质疑， 要求进行相应的规制改革 。总体而言， 有三类基本的伦理问题成为这场 社会辩论的核心议题， 它们是权利问题、 利益实现方式问题和责任问题 。 与此相应， 政府需要应对的公共治 理问题包括信任问题、 规制改革问题和实施问题 。 关键词： 转基因水稻； 伦理问题； 公共辩论； 公共治理； 社会规制 中图分类号： G301 文献标识码： A
转基因水稻外源基因向近缘种群漂流和渐渗的研究进展 转基因水稻研发进展_ 80 转基因水稻作为动物饲粮的安全性评价 88
文章编号： 1003 － 2053 （ 2012 ） 08 － 1121 － 07
关于转基因水稻商业化辩论
— — — 相关的伦理与公共治理问题
李建军
（ 中国农业大学人文与发展学院， 北京 100083 ） 摘 要： 中国正在积极推进生物技术在农业和食品产业中的应用以应对日趋重要的粮食安全问题， 但 2009 年
转基因技术在农业和食品产业领域中的应用引 其涉及的议题不仅仅 发了世界范围内的公众辩论， 是一些基本的科学、 技术和经济问题， 还包括技术创 新决策机制、 伦理评价、 社会治理模式变革和公共政 策设置等实践问题。 本文尝试结合 2009 年以来中 国出现的有关转基因水稻商业化的公众辩论这一具 体案例对相关的伦理问题和社会治理问题进行讨 论， 以期探索当今社会棘手的生物技术社会治理危 机的应对思路。我们首先简要回顾引发这场公众辩 详细描述相关争辩的主要论点， 在此基础 论的背景、 上分析讨论相关的伦理问题和公共治理问题 。
的审批程序， 这几种转基因水稻和玉米在商业化推 以获取生产和商业 广和耕种之前还需进一步审批， 许可。但转基因水稻育种者明确表示， 转基因水稻 的商业化将在几年内实现。 这样一个看似平常的政府决策却在中国社会激 起了前所未有的公众辩论， 显现出政府意志和公众 意愿的某种冲突和紧张关系。或许引发公众不满的 原因在于如此重要的信息最先由一家外国媒体报 道
释放和商业化方面迈出了实质性的一步。 根据《农 、 《种子法 》 业转基因生物条例》 和主粮作物商业化
收稿日期： 2011 － 11 － 07 ； 修回日期： 2012 － 02 － 27 基金项目： 国家社科基金项目（ 01BZX027 ）
作者简介： 李建军（ 1964 － ） ， 男， 陕西扶风人， 教授、 博来自百度文库生导师， 研究方向为生物技术伦理学与公共政策、 创新管理与农村发展。
转基因水稻研发
转基因水稻研发进展，转基因水稻商业化过程的安全监管， 转基因水稻作为动物饲粮的安全性评价， 我国转基因水稻研究进 展和商业化前景分析。
中国学术期刊文辑（2013）
目
录
关于转基因水稻商业化辩论_相关的伦理与公共治理问题 1 几条水稻 MAR 序列的克隆及其功能分析_ 8
抗真菌转基因水稻种植对土壤有机氮组分的影响 16 热加工过程对转基因水稻检测的影响 23 试评价转基因抗虫水稻生态安全性 29 我国转基因水稻研究进展和商业化前景分析 30 籼_粳型转基因水稻花粉源基因飘流差异研究 34 一种用于转基因水稻快速检测的 DNA 提取方法 41 转基因水稻基因流的发生与生态学后果_ 44 转基因水稻潜在致敏性的安全性评价_ 52 转基因水稻商业化过程的安全监管 57 转基因水稻食用安全评价_ 62 73
科
学
学
研
究
第
卷
文学家， 以及大多数的社会公众， 应该说他们是多 但支持者一方却是拥有公共政策话语权的生物 数， 尽管在辩论中他们是 技术专家 和 部 分 行 政 官 员， 少数。 我们先看反对者的论点。中国科学院植物研究 所的研究员蒋高明是中国科学界率先公开表达其对 转基因水稻商业化看法的科学家 。他在媒体采访时 说， 对转 基 因 水 稻 颁 发 安 全 证 书 在“我 的 预 料 之 ， “以牺牲多数人的利益来换取少数人 这必将会 中” 。他对转基因水稻存在诸如高产和抗虫害 的利润” 等方面的优势保持怀疑， 预言转基因商业化将最终 导致生态系统的毁坏。 他强调粮食增产应该靠“生 ［4 ］ “基因” 。中国工程院院士 、 “杂交水稻 而不是 态” 之父” 袁隆平提议政府应该谨慎审批转基因作物的 商业化， 理由是科学家不能完全预测转基因水稻对 其中一些风险只 人类和环境可能产生的各种风险， ［5 ］ 有在未来几代人之后才能显现 。 他因此甚至呼 吁进行转基因食品的临床试验 。 中央民族大学 的教授、 中国环境保护部生物多样性专家薛达元强 调， 转基因水稻对人体和环境的潜在风险在近期内 是无法辨认的， 必须保持长期监测和高度关注。 他 担心转基因水稻会转移重组 DNA 给其他植物， 会威 创造出超级杂草或杀死非目标生 胁到生物多样性、 物体