第八课美国联邦政府的建立PPT课件
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总统
国会大厦
立法权
总统
行政权
三权分立
最高法院
司法权
国会职权：
立法权、审批权
制衡权力：
（1）总统任命的官员, 与外国缔结的条约必 须得到国会批准。 （2）国会复议时可用2/3多数推翻总统对国 会法案的否决。
（3）参议院批准总统提名的最高法院的大法 官
总统职权：行政权
①提名并任命政府官员，提名大法官 ②领导政府、国家； ③领导三军。
学习目标
考试大纲：美国共和制的建立 课标要求：说出美国1787年宪法的主要内容 和联邦制的权力结构，比较美国总统制与英 国君主立宪制的异同。
本课知识框架
第8课 美国联邦政府的建立 一、法律依据—美国1787年宪法的颁布 （一）、美国1787年宪法颁布的背景 （二）、美国1787年宪法的内容 （三）、美国1787年宪法的评价 二、实践—美国联邦政府的建立 三、发展和完善—两党制的形成和发展
问题探究1：如何建立强有力的中央政府?
宪法序言：我们,美利坚合众国的人民,为了组织一个更完善的 联邦，……乃为美利坚合众国制定和确立这一部宪法。
第一条：第十款： 未经国会同意，各州不得在和平时期保持军队和军舰；各州不 得和另外一州或国缔结任何协定或契约.
第六条 本宪法及依本宪法所制定之合众国法律，任何一州宪 法或法律中的任何内容与之抵触时，均不得有违这一规定。
（3）局限性：它仍然存在着不足，如允许奴隶制度 的存在，不承认妇女、黑人和印第安人具有和白人男 子相等的权利。
随经济发展不断完善，目前 为止一共通过27条修正案来 完善宪法。
二.实践——联邦政府建立
（1）时间：1789年 ①美国举行第一次总 统选举，华盛顿当选
（2）标志： 美国第一任总统。 ②第一届国会选举产 生，美国联邦制共和 政体正式确立。
合作探究5：美国总统制与英国君主立宪制的异同
项目 国家元首
元首产生方式
元首任期
异 元首权力
政府首脑
政府如何产生
国家权力中心
同
实质
英国君主立宪制 美国总统共和制
wenku.baidu.com
国王
总统
世袭
选民间接选举
终身制 “统而不治”
任期制 掌握国家实权
首相
元首
议会产生
总统提名任命
总统
总统
资产阶级代议制民主 分权与制衡原则
问题探究3：如何认识1787年宪法
史家之言
从世界史的观点来看，美国革命之所以重要并不是因 为它创造了一个独立的国家，而是因为它创造了一个 新的、不同类型的国家。”
有人说：“这是一种由天才们设计，并可 由蠢才们运作的体系。”“这是迄今为止 ，在特定的历史时期人类智慧和意志所 创造出的最美妙的杰作。”
3.1787年宪法的评价
（1）性质：它是第一部比较完整的资产阶级成文宪法。 （2）进步性：①它强调加强国家权力，又在权力结构中 突出“分权与制衡”原则，以避免权力过于集中，体现了一 定的民主精神。 ②为美国确立了联邦制政体（又称总统共和制）。 ③促进了美国资本主义的发展。 ④为资本主义国家制度的建立提供示范。
华盛顿两届任满后，坚持不再参选，开启了美国总统任 期一般不超过两届的先例。
三、发展和完善—两党制的形成和发展
1.形成、发展
19世纪20年代末 至30年代初
19世纪50年 代中期
1860年以后
（开始形成）
（最终确立） （两党交替执政）
民主党
共和党
2.两党地位及本质 （1）地位：不仅控制国会，也左右着总统选举和地 方选举。 （2）本质：资产阶级政党，维护资产阶级利益。
制衡权力：
①可对国会通过的法律实行否决权； ②提名大法官; ③国会通过的法律必须有总统签署才能生 效。
最高法院职权：司法权
①行使最高审判权； ②最高司法解释权。
制衡权力：
有权审查行政和立法行为，如果它认 为违宪，可宣布其无效。
如何防止专制， 保障民主？
总统
行政权
分权与制衡
规定法院的组织和权限
国会
一、法律依据—美国1787年宪法的颁布 （一）：美国1787年宪法的颁布背景 1.政治前提：
1783年，英国承认美国独立，北美独立战争胜利完成。
2.严峻形势：
邦联制的弊端暴露，美国面临着严峻的形势
3.理论来源：
启蒙思想的影响（孟德斯鸠）
4.人心所向：
越来越多的人认识到必须建立强有力的中央政府，华盛顿等人希望建立共和制国 家。
立法权
宣布国会制定的法律违宪
最高法院
司法权
合作探究4：“隋唐时期的三省六部制”和“美 国联邦政府分权与制衡”这两种政治制度的模 式在本质上是否相同？请说明理由。
本质不同：隋唐时期的三省六部制本质是三省相 互牵制和监督，削弱相权，保证皇权的独尊，解 决的是君相矛盾；美国联邦政府的本质是三权分 立学说，立法、行政、司法三者独立平等，相互 制衡，目的是维护民主制度，防止专制独裁。
课堂小结 总统共和制的“一、二、三”
一部宪法： 两个分权：
两个政党： 三个制度： 三个原则：
美国1787年宪法【背景、内容、评价】 一是联邦政府的内部分权 （三权分立）
二是联邦政府和州政府之间的分权 （联邦制）
一、法律依据—美国1787年宪法的颁布 （一）：美国1787年宪法的颁布背景 1.政治前提：
1783年，英国承认美国独立，北美独立战争胜利完成。
2.严峻形势：
邦联制的弊端暴露，美国面临着严峻的形势
3.理论来源：
启蒙思想的影响（孟德斯鸠）
4.人心所向：
越来越多的人认识到必须建立强有力的中央政府，华盛顿等人希望建立共和制国 家。
----1787年宪法
请问：1、宪法规定实行什么样的国家结构形式？ 2、它是如何协调中央和地方的权力关系？
3.内容： （1）确立联邦制——中央集权与地方分权相结合。
①特点： 中央集权 ＋ 地方分权
联邦政府权力 ＞ ②作用：
各州权力
中央集权和地方分权相结合，有利于国家统一和资本 主义经济的发展。
如何分配中央政府的权力？
知识迁移：
面对邦联制的弊端，当时的美国人民迫切希望 建立一个统一而强大的国家，为了巩固统一和 加强中央集权，可供美国人民选择的政体有哪 些？同学们可不可以借鉴中国古代专制主义中 央集权制度的相关经验，给当时的美国领导人 提点建议？
（二）：美国1787年宪法的颁布
1.颁布 1787年，各州代表在费城召开制宪会议，通过美 国历史上第一部联邦宪法，即1787年宪法。 2.目的 建立强有力的中央政府，确保共和，防止独裁。
国会大厦
立法权
总统
行政权
三权分立
最高法院
司法权
国会职权：
立法权、审批权
制衡权力：
（1）总统任命的官员, 与外国缔结的条约必 须得到国会批准。 （2）国会复议时可用2/3多数推翻总统对国 会法案的否决。
（3）参议院批准总统提名的最高法院的大法 官
总统职权：行政权
①提名并任命政府官员，提名大法官 ②领导政府、国家； ③领导三军。
学习目标
考试大纲：美国共和制的建立 课标要求：说出美国1787年宪法的主要内容 和联邦制的权力结构，比较美国总统制与英 国君主立宪制的异同。
本课知识框架
第8课 美国联邦政府的建立 一、法律依据—美国1787年宪法的颁布 （一）、美国1787年宪法颁布的背景 （二）、美国1787年宪法的内容 （三）、美国1787年宪法的评价 二、实践—美国联邦政府的建立 三、发展和完善—两党制的形成和发展
问题探究1：如何建立强有力的中央政府?
宪法序言：我们,美利坚合众国的人民,为了组织一个更完善的 联邦，……乃为美利坚合众国制定和确立这一部宪法。
第一条：第十款： 未经国会同意，各州不得在和平时期保持军队和军舰；各州不 得和另外一州或国缔结任何协定或契约.
第六条 本宪法及依本宪法所制定之合众国法律，任何一州宪 法或法律中的任何内容与之抵触时，均不得有违这一规定。
（3）局限性：它仍然存在着不足，如允许奴隶制度 的存在，不承认妇女、黑人和印第安人具有和白人男 子相等的权利。
随经济发展不断完善，目前 为止一共通过27条修正案来 完善宪法。
二.实践——联邦政府建立
（1）时间：1789年 ①美国举行第一次总 统选举，华盛顿当选
（2）标志： 美国第一任总统。 ②第一届国会选举产 生，美国联邦制共和 政体正式确立。
合作探究5：美国总统制与英国君主立宪制的异同
项目 国家元首
元首产生方式
元首任期
异 元首权力
政府首脑
政府如何产生
国家权力中心
同
实质
英国君主立宪制 美国总统共和制
wenku.baidu.com
国王
总统
世袭
选民间接选举
终身制 “统而不治”
任期制 掌握国家实权
首相
元首
议会产生
总统提名任命
总统
总统
资产阶级代议制民主 分权与制衡原则
问题探究3：如何认识1787年宪法
史家之言
从世界史的观点来看，美国革命之所以重要并不是因 为它创造了一个独立的国家，而是因为它创造了一个 新的、不同类型的国家。”
有人说：“这是一种由天才们设计，并可 由蠢才们运作的体系。”“这是迄今为止 ，在特定的历史时期人类智慧和意志所 创造出的最美妙的杰作。”
3.1787年宪法的评价
（1）性质：它是第一部比较完整的资产阶级成文宪法。 （2）进步性：①它强调加强国家权力，又在权力结构中 突出“分权与制衡”原则，以避免权力过于集中，体现了一 定的民主精神。 ②为美国确立了联邦制政体（又称总统共和制）。 ③促进了美国资本主义的发展。 ④为资本主义国家制度的建立提供示范。
华盛顿两届任满后，坚持不再参选，开启了美国总统任 期一般不超过两届的先例。
三、发展和完善—两党制的形成和发展
1.形成、发展
19世纪20年代末 至30年代初
19世纪50年 代中期
1860年以后
（开始形成）
（最终确立） （两党交替执政）
民主党
共和党
2.两党地位及本质 （1）地位：不仅控制国会，也左右着总统选举和地 方选举。 （2）本质：资产阶级政党，维护资产阶级利益。
制衡权力：
①可对国会通过的法律实行否决权； ②提名大法官; ③国会通过的法律必须有总统签署才能生 效。
最高法院职权：司法权
①行使最高审判权； ②最高司法解释权。
制衡权力：
有权审查行政和立法行为，如果它认 为违宪，可宣布其无效。
如何防止专制， 保障民主？
总统
行政权
分权与制衡
规定法院的组织和权限
国会
一、法律依据—美国1787年宪法的颁布 （一）：美国1787年宪法的颁布背景 1.政治前提：
1783年，英国承认美国独立，北美独立战争胜利完成。
2.严峻形势：
邦联制的弊端暴露，美国面临着严峻的形势
3.理论来源：
启蒙思想的影响（孟德斯鸠）
4.人心所向：
越来越多的人认识到必须建立强有力的中央政府，华盛顿等人希望建立共和制国 家。
立法权
宣布国会制定的法律违宪
最高法院
司法权
合作探究4：“隋唐时期的三省六部制”和“美 国联邦政府分权与制衡”这两种政治制度的模 式在本质上是否相同？请说明理由。
本质不同：隋唐时期的三省六部制本质是三省相 互牵制和监督，削弱相权，保证皇权的独尊，解 决的是君相矛盾；美国联邦政府的本质是三权分 立学说，立法、行政、司法三者独立平等，相互 制衡，目的是维护民主制度，防止专制独裁。
课堂小结 总统共和制的“一、二、三”
一部宪法： 两个分权：
两个政党： 三个制度： 三个原则：
美国1787年宪法【背景、内容、评价】 一是联邦政府的内部分权 （三权分立）
二是联邦政府和州政府之间的分权 （联邦制）
一、法律依据—美国1787年宪法的颁布 （一）：美国1787年宪法的颁布背景 1.政治前提：
1783年，英国承认美国独立，北美独立战争胜利完成。
2.严峻形势：
邦联制的弊端暴露，美国面临着严峻的形势
3.理论来源：
启蒙思想的影响（孟德斯鸠）
4.人心所向：
越来越多的人认识到必须建立强有力的中央政府，华盛顿等人希望建立共和制国 家。
----1787年宪法
请问：1、宪法规定实行什么样的国家结构形式？ 2、它是如何协调中央和地方的权力关系？
3.内容： （1）确立联邦制——中央集权与地方分权相结合。
①特点： 中央集权 ＋ 地方分权
联邦政府权力 ＞ ②作用：
各州权力
中央集权和地方分权相结合，有利于国家统一和资本 主义经济的发展。
如何分配中央政府的权力？
知识迁移：
面对邦联制的弊端，当时的美国人民迫切希望 建立一个统一而强大的国家，为了巩固统一和 加强中央集权，可供美国人民选择的政体有哪 些？同学们可不可以借鉴中国古代专制主义中 央集权制度的相关经验，给当时的美国领导人 提点建议？
（二）：美国1787年宪法的颁布
1.颁布 1787年，各州代表在费城召开制宪会议，通过美 国历史上第一部联邦宪法，即1787年宪法。 2.目的 建立强有力的中央政府，确保共和，防止独裁。