建筑许可法规ppt课件

2.1 建筑工程报建制度 2.2 建筑工程施工许可 2.3 从业单位资格许可 2.4 专业技术人员执业资格许可
本章小结
《建筑法规概论》陈东佐主编
第二章 建筑许可法规
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2.1 建筑工程报建制度
一、工程报建的目的
为了防止不具备条件的工程项目进入建筑市场，有效地控制建筑 规模，规范工程建设实施阶段的程序管理。
二、工程报建的范围 P31
凡在我国境内投资兴建的所有工程建筑项目，都必须实行报建制度。
三、工程报建制度的时间
建设单位在工程项目立项后，工程项目转入工程建设的实施阶段前。
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第二章 建筑许可法规
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2.1 建筑工程报建制度
四、工程报建程序
建设单位申请 ↓
办理选址意见书 ↓
计委立项 ↓
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第二章 建筑许可法规
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2.2 建筑工程施工许可
三、施工许可证的有效期与延期（时间效力） P37
建设单位应当自领取施工许可证之日起三个月内开工。因故不能按期 开工的，应当在期满前向发证机关申请延期，并说明理由；延期以两次为限 ，每次不超过三个月。既不开工又不申请延期或者超过延期次数、时限的， 施工许可证自行废止。
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第二章 建筑许可法规
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2.2 建筑工程施工许可
一、建筑工程施工许可证的申领时间与范围 P33
1、申领时间 《建筑法》规定：施工许可证应在建筑工程开工前申请领取，即在施工准 备工作基本就绪，组织施工之前申请领取。
2、申领范围 《建筑法》规定：建筑工程开工前，建设单位应当按照国家有关规定向工程 所在地县级以上人民政府建设行政主管部门申请领取施工许可证；但国务院建设 行政主管部门确定的限额以下的小型工程除外，按照国务院规定的权限和程序批 准开工报告的建筑工程，不再领取施工许可证。 《建筑工程施工许可管理办法》规定：工程投资额在30万元以下或者建筑面 积在300平方米以下的建筑工程，可以不申请办理施工许可证。
建设单位招投标 ↓
质量监督手续、文明安全责任书、及其他地方特殊要求 ↓
缴纳建设工程规费办理施工许可证 ↓
竣工验收备案
办理房屋Байду номын сангаас权
证
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第二章 建筑许可法规
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2.2 建筑工程施工许可
建筑工程施工许可概念
指建设行政主管部门或其他有关行政主管部门根据建设单位的申请，对建 筑工程是否具备施工条件进行审查，对符合条件者，准许建筑工程开始施工并颁 发施工许可证或批准开工报告的行为。
建设单位委托做总平面图 ↓
规划建设局组织审总平面图 ↓
规划建设局办理用地规划许可证 ↓
国土局办理用地手续
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2.1 建筑工程报建制度
四、工程报建程序
↓
建设单位委托设计并提供设计方案
↓
审批设计方案，其中规划建设局审批方案 环境艺术委员会评审 规划设计方案仅限于主干道、次干道建筑和大型建设项目 ↓
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第二章 建筑许可法规
1999年10月15日建设部令第71号发布的《建筑工程施工许可管理办法》
第一条、第二条的规定：为了加强对建筑活动的监督管理，维护建筑市场秩序， 保证建筑工程的质量和安全，中华人民共和国境内从事各类房屋建筑及其附属设 施的建造、装修装饰和与其配套的线路、管道、设备的安装，以及城镇市政基础 设施工程的施工，建设单位在开工前应当依照本办法的规定，向工程所在地的县 级以上人民政府建设行政主管部门申请领取施工许可证。
建设单位委托作初步设计
↓
初步设计审批
↓
规划建设局审查项目管理意见
↓
建设单位委托做施工图
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第二章 建筑许可法规
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2.1 建筑工程报建制度
↓
施工图审查机构审施工图 建设单位办理人防、消防、 车防、环保、市政、园林、气象等手续
↓ 规划建设局办理施工图审查批准书
↓
规划建设局办理工程规划许可证 ↓
7、按照规定应该委托监理的工程已委托监理。（此条建筑法未规定） 8、建设资金已经落实。建设工期不足一年的，到位资金原则上不得少于 工程合同价的50％，建设工期超过一年的，到位资金原则上不得少于工程合 同价的30％。建设单位应当提供银行出具的到位资金证明，有条件的可以实 行银行付款保函或者其他第三方担保。 9、法律、行政法规规定的其他条件。
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第二章 建筑许可法规
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2.2 建筑工程施工许可
二、建筑工程施工许可证有申领条件 P34
建设单位申请领取施工许可证，应当具备下列条件，并提交相应的证 明文件。
1、已经办理该建筑工程用地批准手续。 2、在城市规划区的建筑工程，已经取得建设工程规划许可证。 3、施工场地已经基本具备施工条件，需要拆迁的，其拆迁进度符合施工 要求。 4、已经确定施工企业。按照规定应该招标的工程没有招标，应该公开招 标的工程没有公开招标，或者肢解发包工程，以及将工程发包给不具备相应 资质条件的，所确定的施工企业无效。 5、已满足施工需要的施工图纸及技术资料，施工图设计文件已按规定进 行了审查。
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《建筑法规概论》
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第二章 建筑许可法规
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第二章 建筑许可法规
《建筑法》第二章 “建筑许可”明确规定 了建筑工程报建、建筑 工程施工许可、从业单 位的资质许可和专业技 术人员执业资格许可的 立法制度。
四、中止施工与恢复施工 P37
在建的建筑工程因故中止施工的，建设单位应当自中止施工之日起一 个月内向发证机关报告，报告内容包括中止施工的时间、原因、在施部位、 维修管理措施等，并按照规定做好建筑工程的维护管理工作。
建筑工程恢复施工时，应当向发证机关报告：中止施工满一年的工程恢 复施工前，建设单位应当报发证机关核验施工许可证。
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第二章 建筑许可法规
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2.2 建筑工程施工许可
二、建筑工程施工许可证有申领条件 P35
6、有保证工程质量和安全的具体措施。施工企业编制的施工组织设 计中有根据建筑工程特点制定的相应质量、安全技术措施，专业性较强的工 程项目编制的专项质量、安全施工组织设计，并按照规定办理了工程质量、 安全监督手续。