中美中小企业发展对比
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随着中小企业在我国国民经济中地位的提高， 我国政府对中小企业的重视程度明显增加。
04 中国环境分析
01
《中小企业促进法》，保护中小企业发展的专 门法律。目前，我国已经制定了一些关于中小企业 的法规，如《小型企业租赁暂行条例》、《私营企 业暂行条例》、《宪政企业承包经营责任制规定》、 《中外合资经营企业法》、《中外合作经营企业 法》、《乡镇企业法》、《乡村集体所有制企业条 例》、《城镇集体所有制企业条例》等等。
业什 ？么
是
中 小 企
03 美国环境分析
03 美国环境分析
美国中小企业的地位
从17世纪殖民地建立至今，小企业对美 国的经济、政治和文化的发展都是不可或缺 的。在阿尔弗雷德.D.钱勒爵士以及其他企业 史学家的著作中能够充分了解到，19世纪中 期以前，小企业是美国的标准企业。
同时，种下企业对美国经济体制和文化 价值发展的重要性也涉及政治领域。因此， 在州和联邦的立法中，中小企业经常获得特 别的待遇。
中美促进中小企业发展 的政策法律环境比较
01
前言
目录
DIRECTORY
02
定义
03
04
ห้องสมุดไป่ตู้美国
中国
环境分析 环境分析
01 前言
01 前言
中小企业已成为美国技术创新 的重要源泉，美国政府高度重视中 小企业的技术创新，并积累了一套 行之有效的经验。
我国也是一个中小企业占绝大 多数的国家，积极借鉴美国的成功 经验，有助于推动我国中小企业的 技术创新，增强中小企业的竞争力。
施。 这主要表现在各州政府对于以培育中小企业为
主要职能的技术孵化器的支持及其发展上。根据全 美商业孵化器协会（NBIA）1995年的数字，在北 美地区有500家商业孵化器，其中94%~95%分散 在美国的50个州。
03 美国环境分析
实施中小企业技术创新计划（SBIR)， 促进中小企业的技术创新。美国要求研究 经费在1亿美元以上的邦联政府机构，拨出 一定比例的经费用于中小企业；研究开发
02 定义
02 定义
普遍采用一个企业的雇员作为划分标准。按照 这一标准，多数国家把500人以下的企业视为中小 企业。
美国：凡是独立所有和经营并在某行业领域不 占支配地位的企业。
中国：拟规定销售收入和资产总额均在5000 万元以下为小型企业；销售收入和资产总额均在 5000万元至5亿元之间的为中型企业。
小企业发展的若干意见》。《意见》提出了营造有利
于中小企业发展的良好环境、切实缓解中小企业融资
困难、加大对中小企业财税扶持力度等8大方面29条
02
具体意见。
工信部联企业于2011年发布《关于加快推进中小
企业服务体系建设的指导意见》。《意见》指出建立
健全中小企业服务体系（以下简称“服务体系”）是
促进中小企业加快转变发展方式，实现持续健康发展
最新的《中华人民共和国中小企业促进法》旨 在改善中小企业经营环境，促进中小企业健康发展， 扩大城乡就业，发挥中小企业在国民经济和社会发 展中的重要作用,于2018年1月1日正式施行。
04 中国环境分析
已出台的《意见》等举措，在一定程度上改善了
我国中小企业的生存于发展环境。2009年9月19日，
国务院以国发〔2009〕36号印发《关于进一步促进中
的重要措施。
04 中国环境分析
03
设立科技型中小企业技术创新基金，扶 持和引导技术创新活动。旨在扶持和引导中 小企业技术创新活动、培育技术创新型的中 小企业的政府专项资金已经设立。国家发改 委等12部委联合发文【发改企业20072797 号】，目的是全面提升中小企业的自主创新 能力，充分发挥其在建设创新型国家中的重 要作用，是开展提升中小企业自主创新能力 工作的纲领性文件。
03 美国环境分析
综合运用财政、税收、金融等经济手段，鼓励 和扶持中小企业发展。20世纪80年代，美国政府召 开了一次空前规模的小企业代表大会，制定了 1981-1990年间必须实施的六项标准。1997年， 美国政府又宣布了一系列扩大中小企业参与政府采
购计划等一系列鼓励和保护中小企业发展的政策措 02
03 美国环境分析
01
健全的法律体系，中小企业发展的法律保障。为 保护中小企业免受大企业不公正侵害，制定最初的 《反托拉斯法》，即1890年《谢尔曼法》和1914年 《克莱顿法》。1936年和1937年国会通过《罗宾逊帕特曼法》《米勒-泰定斯法案》，以保护小零售商店 免受大企业的竞争。国会于1953年建立小企业管理局， 同年颁布实施《中小企业法》，以法律形式确定了对 中 小 企 业 的 扶 持 范 围 。 1980 年 国 会 通 过 《 灵 活 管 制 法》。20世纪80年代后期，又先后制定了《机会均等 法》、《中小企业开发中心法》、《小企业经济政策 法》等以支持和保护中小企业发展的法律法规。
谢谢观看！
03 经费超过2000万美元的联邦政府机构每年
要为中小企业确定科研项目和目标。该计 划大获成功，促成了1994年实施的小企业 技术转移计划（STIR）。
04 中国环境分析
04 中国环境分析
中国中小企业的地位
在我国，中小企业的发展起步较晚，但经过 改革开放的发展，取得了十分辉煌的成就。据统 计，我国中小企业的数量超过800万家，占全国 企业总数的99%，其提供的就业岗位占全国城镇 就业总数的75%，实现工业总产值、利税和出口 份额占全国总量的60%、40%和60%（2001）。
04 中国环境分析
01
《中小企业促进法》，保护中小企业发展的专 门法律。目前，我国已经制定了一些关于中小企业 的法规，如《小型企业租赁暂行条例》、《私营企 业暂行条例》、《宪政企业承包经营责任制规定》、 《中外合资经营企业法》、《中外合作经营企业 法》、《乡镇企业法》、《乡村集体所有制企业条 例》、《城镇集体所有制企业条例》等等。
业什 ？么
是
中 小 企
03 美国环境分析
03 美国环境分析
美国中小企业的地位
从17世纪殖民地建立至今，小企业对美 国的经济、政治和文化的发展都是不可或缺 的。在阿尔弗雷德.D.钱勒爵士以及其他企业 史学家的著作中能够充分了解到，19世纪中 期以前，小企业是美国的标准企业。
同时，种下企业对美国经济体制和文化 价值发展的重要性也涉及政治领域。因此， 在州和联邦的立法中，中小企业经常获得特 别的待遇。
中美促进中小企业发展 的政策法律环境比较
01
前言
目录
DIRECTORY
02
定义
03
04
ห้องสมุดไป่ตู้美国
中国
环境分析 环境分析
01 前言
01 前言
中小企业已成为美国技术创新 的重要源泉，美国政府高度重视中 小企业的技术创新，并积累了一套 行之有效的经验。
我国也是一个中小企业占绝大 多数的国家，积极借鉴美国的成功 经验，有助于推动我国中小企业的 技术创新，增强中小企业的竞争力。
施。 这主要表现在各州政府对于以培育中小企业为
主要职能的技术孵化器的支持及其发展上。根据全 美商业孵化器协会（NBIA）1995年的数字，在北 美地区有500家商业孵化器，其中94%~95%分散 在美国的50个州。
03 美国环境分析
实施中小企业技术创新计划（SBIR)， 促进中小企业的技术创新。美国要求研究 经费在1亿美元以上的邦联政府机构，拨出 一定比例的经费用于中小企业；研究开发
02 定义
02 定义
普遍采用一个企业的雇员作为划分标准。按照 这一标准，多数国家把500人以下的企业视为中小 企业。
美国：凡是独立所有和经营并在某行业领域不 占支配地位的企业。
中国：拟规定销售收入和资产总额均在5000 万元以下为小型企业；销售收入和资产总额均在 5000万元至5亿元之间的为中型企业。
小企业发展的若干意见》。《意见》提出了营造有利
于中小企业发展的良好环境、切实缓解中小企业融资
困难、加大对中小企业财税扶持力度等8大方面29条
02
具体意见。
工信部联企业于2011年发布《关于加快推进中小
企业服务体系建设的指导意见》。《意见》指出建立
健全中小企业服务体系（以下简称“服务体系”）是
促进中小企业加快转变发展方式，实现持续健康发展
最新的《中华人民共和国中小企业促进法》旨 在改善中小企业经营环境，促进中小企业健康发展， 扩大城乡就业，发挥中小企业在国民经济和社会发 展中的重要作用,于2018年1月1日正式施行。
04 中国环境分析
已出台的《意见》等举措，在一定程度上改善了
我国中小企业的生存于发展环境。2009年9月19日，
国务院以国发〔2009〕36号印发《关于进一步促进中
的重要措施。
04 中国环境分析
03
设立科技型中小企业技术创新基金，扶 持和引导技术创新活动。旨在扶持和引导中 小企业技术创新活动、培育技术创新型的中 小企业的政府专项资金已经设立。国家发改 委等12部委联合发文【发改企业20072797 号】，目的是全面提升中小企业的自主创新 能力，充分发挥其在建设创新型国家中的重 要作用，是开展提升中小企业自主创新能力 工作的纲领性文件。
03 美国环境分析
综合运用财政、税收、金融等经济手段，鼓励 和扶持中小企业发展。20世纪80年代，美国政府召 开了一次空前规模的小企业代表大会，制定了 1981-1990年间必须实施的六项标准。1997年， 美国政府又宣布了一系列扩大中小企业参与政府采
购计划等一系列鼓励和保护中小企业发展的政策措 02
03 美国环境分析
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健全的法律体系，中小企业发展的法律保障。为 保护中小企业免受大企业不公正侵害，制定最初的 《反托拉斯法》，即1890年《谢尔曼法》和1914年 《克莱顿法》。1936年和1937年国会通过《罗宾逊帕特曼法》《米勒-泰定斯法案》，以保护小零售商店 免受大企业的竞争。国会于1953年建立小企业管理局， 同年颁布实施《中小企业法》，以法律形式确定了对 中 小 企 业 的 扶 持 范 围 。 1980 年 国 会 通 过 《 灵 活 管 制 法》。20世纪80年代后期，又先后制定了《机会均等 法》、《中小企业开发中心法》、《小企业经济政策 法》等以支持和保护中小企业发展的法律法规。
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03 经费超过2000万美元的联邦政府机构每年
要为中小企业确定科研项目和目标。该计 划大获成功，促成了1994年实施的小企业 技术转移计划（STIR）。
04 中国环境分析
04 中国环境分析
中国中小企业的地位
在我国，中小企业的发展起步较晚，但经过 改革开放的发展，取得了十分辉煌的成就。据统 计，我国中小企业的数量超过800万家，占全国 企业总数的99%，其提供的就业岗位占全国城镇 就业总数的75%，实现工业总产值、利税和出口 份额占全国总量的60%、40%和60%（2001）。