现代职业教育发展理念与制度创新讲座
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(2)生涯教育与服务体系的构建
构建学校生涯教育与服务体系和社会生涯服务体系 学校生涯教育与服务是职校课程改革的基础、是人本
化个性化职业教育的基础,应成为基础教育的一项重 要内容 使职业教育成为全民教育、成为终身教育
(3)教育与劳动两大部门协作机制的构建 国家资格框架(NQF)建立 全国职业证书的统一(等值、目标定位) 双证融通的课程开发 劳动准入制度的执行 能力社会与终身职业教育体系的开发构建
全国视野: 国家各行业统一的能力标准和职业资格 招生、就业、师资、服务与合作范围 合作办学、集团、连锁
兼顾:立足地方有特色、放眼全国做一流 例:与共和国的铁路一起延伸,与大西部的经济一起腾飞
4.职业教育发展的终身与全民视野
基础教育面向全体青少年,高等教育面向少数人, 而职业教育则面向所有人,所有人的终生。TVET for all. TVET for ever.
低于普通教育的二流层次的教育; 二是作为具有多样智力和多样能力优势的学
生,进入职校后却被视为处处都不如普高学 生的二流学生;由此带来的教育资源配置、 学生评价制度等系列问题。
1996至2004年两类教育占国家财政性教育经费投入的比重
各 级
普通 高校
高职
各 类
成
人 高
普通高中
中等职业 学校
(职高、技校、
职业学校职业学生的从事职业的经济收入、 政治权利、社会地位,是社会分层的三大依 据。也是决定职业教育地位的直接因素。
职教未来发展的决定因素
阶层分化--教育分化 技术工人地位与待遇--职业教育 经济发展水平
2.职业教育应有地位与职业教育二流处境
涉及职业教育的不公平问题,主要有两个: 一是作为一种教育类型,职业教育却被视为
消除无技能就业。
5、职业教育的可持续发展视野
可持续发展(SD)的理念已逐渐渗透到方 方面面,(ESD)职业教育在其中肩负重 任。
以可持续发展为导向,全面改革职业教育, 融入到职业学校的课程和教学中去,是联合 国教科文组织倡导推进的国际趋势。
可持续发展理念体现在产品和服务之中,是 国际竞争力的保证。
文可以载道 技也可以载道
文化课改革的两种探索 1、人文综合课 2、文化课教师归属专业
北京信息管理学校人文综合课程(陈亚东)
1、内容与定位:历史课(历史、艺术、文学、宗教、科技 史)12单元人文综合课 服务专业
2、教学途径:视觉传达+素材梳理+精讲分析+启发探究
3、独特的学业评价:不笔试,但计入成绩单。 ⑴日常课堂考评:加分,也有减分 ⑵作业考评:①课堂作业:每堂一张作业纸(笔记区+讨论练
4.企业的需求与学校的学历教育供给
目的
学历教育
资格培训
注重综合发展 针对特定职业
课程量
大而全
小而专
期限
高度固定
长短不一
方式
集中完成
较为灵活
质量标准
各校不一
统一规范
学生文化基础差与职校文化课的改革
基本观点:学生长期的生涯发展和职业转换,要 求必须加强文化基础。
有限的时间,为学生的专业服务是文化课的改革 的方向和出路。
人才是关键。高精尖人才和技术可以引进,中坚力 量的高中级技术应用新人才无法引进,
劳动者素质偏低和技能型人才紧缺的现实
在我国城镇从业人 口中,技能型劳动 者仅占32.9%。在 技能型劳动者中, 初级工占43%,中 级工占36%,高级 工占17%,技师和 高级技师仅占4% 。
中外技术工人 的构成比例 %
中
职
中专)
业 培
初中
训
小学
成 人 中
专 职 业 初
中
高等职业教育 中等职业教育 初等职业教育
职业培训
职业学校教育
中国职业教育体系示意图 (非阴影部分)
建立科学的劳动观和人才观。
生物界的生存规则:生物多样性是生态平衡 的基础。
社会的生存规则:人才多样性将是一个社会 平衡与可持续的基础。
人才多样性与个人的全面发展的需要,是人 的和谐、教育的和谐乃至社会和谐的保证;
虽然高度认同,但仍不把它作为自己的选择 ,观念与行为却明显脱节
57.4%的中小学生希望读到博士学位
54.9%的父母希望孩子读到博士学位
83.6%的中学生父母要求孩子考试成绩在 15名以前
显示,中小学生及其父母的学历期待和
学习成绩要求与现实可能性严重脱节。
中等职业教育符合社会发展 趋势吗?
初级
发达国 35 家 中国 60
中级 50 36
高级 15 4
我国现有农村劳动力4.8亿,其中小学及以 下文化程度占38.2%,初中文化占49.3%, 高中及中专文化占11.9%,大专及以上文化 占0.6%,受过专业技能培训的占9.1%。
一件针织衫的故事
美国公司有个 生产一种新针 炙衫的创意
带着这个创意,美 国公司前往德国法 兰克福银行贷款
结算贸易中心 设在印度
由意大利公司提供 服装设计
商品广告活动由 法国设计
一件针织 衫的故事
样品被送到 中国制造
由意大利公司提 供服装设计
供
成品针织衫由香 港海运公司运送
控制中国生产线 的计算机由韩国 制造
德国“双立人”品牌锅的故事
无油烟 不粘锅底 不鬻锅 倒汤不流外侧壁 人民币:……元
高技能人才/银领:拥有以熟练的心智技能 为基础的实践操作能力的人才。
(4)校企合作激励机制的构建
--德国经验--
文化告诉企业“应该这样做”
法律告诉企业“必须这样做”
政策促使企业“乐意这样做”
如何借鉴德国、澳大利亚等国经验,在政策上建立 激励机制,让企业有积极性深度参与学校职业教育 过程,形成互动、双赢的校企合作体制,使“学校 学习”与“职场学习”真正紧密结合起来,是我国职 业教育未来发展面临的一个极其重要课题。
求。 没有健全的国家能力标准、国家统一职业资
格制度,职业间的不平等,技能人才缺乏职 业成长的通路和保障。
高层的观念重视与社会的行动回避
例:2005年中国青少年研究中心在6个省(市)进行 了“中国中小学生学习和生活的现状与期望调查”。
对“读职业学校也是正确的选择”(90.4%赞同) 、
“职业学校的学生也能成功”(95.4%赞同)、
国际合作:1、学校间的交流与合作办学,专业
课程、教师、招生就业等既能引进来,又能走出去 。2、职业教育和培训的课程学分与职业资格的国 际互认。
国际竞争:1、生源竞争,2、学费竞争,3、课
程及装备竞争,4、开发特色和优势、迎接国外职 业院校的竞争。
3.职业教育发展的全国视野
地方视野: 地方管理、服务地方(行业)、中高等层次
“职业教育是国家创新和提高实用技术的基础”( 93.5%赞同)、
“国家要出台优惠政策鼓励学生去读职业学校”( 76.7%赞同)
结论:多数中学生对职业教育高度认同
有52.3%的中学生认为“即使自己非常适合 读职业学校,也不会选择职业学校”;有 49.8%的中学生认为“即使自己想去,父母 也不会同意”。还有13.5%的中学生认为“只 有成绩差的人才去职业学校”;
3. 高技能人才匮乏与技能就业岗位不足
我国处于工业化的初期和中期阶段 现代企业、规范化科技化不够 提供的专业技能岗位不足 企业对培训重视投入不够
技能人才
操作为主、心智为辅的技能人才 心智为主、操作为辅的技能人才
中国经济发展喜忧参半:
1)潜在的人力资源丰富与高技能人才匮乏并存 2)制造业庞大与高附加值产品匮乏并存 3)投入高而效率低、资源浪费
现代职业教育发展理念与制度创新
《中国职业技术教育》副主编
提纲
一、我国职业教育发展面临的难题 二、职业教育发展的视野 三、现代职业教育制度创新 四、职业教育政策的趋向
一、我国职业教育发展面临的5大难题
1.技能人才的社会环境和相关制度的适宜度 技能人才在阶层分化中居于不利地位,报酬
相对较低。 社会经济对低技能和无技能劳动力的大量需
与教学应用转化 管理制度:符合职业教育的规律与特色
处理好职业教育与基础教育、高等教育的关系。
职业教育发展更富挑战,也更有创造空间。
同属专门人才的教育,职业学校校长应唤大批职业教育家的涌现。
2.职业教育发展的国际视野
经济全球化--国际标准--职业教育国际 化趋势加强
多元智能理论 马克思的全面发展理论
职业学校学生是不是差生? 为什么职校学生被认为是差生?
多元智能,具有其他智力的优势; 职校与普高学生之间的差异是在智力类型方面而不是智力的水
平方面。 职业学校一些学生的直观思维强于抽象逻辑思维,擅长于感性
认识和行动把握,不善于对知识的形成进行逻辑推理。这些结 果具有巨大的意义和价值。 中小学的教育教学评价制度,单一的精英教育体制。多一把评 价的尺度就多一批人才。
习区+反馈区)②单元作业:创作科幻小说、撰写宗教遗址游 记、经典影视段落配解说、给先秦诸子画像。评价量表 ⑶日常综合印象考评:人文关怀,给踏实肯学但能力有限的学 生加分。 评价的目的是促进学生发展,而不是甄别、鉴定。
5、产学研合作--必由之路,但困难重重
学校热,企业冷 法律和政策缺位 不能以企业需求为中心 真正的现代企业
全国视野
可持续发展 视野
终身/全民 视野
1.职业教育发展的类型视野
职业教育是不同于普通教育的一种独特类型的教育。
课程:就业能力导向的能力本位课程、工作过程课程模式 教学:工学结合的人才培养模式、行动导向教学 教师:双师型、职业实践能力+专业素养 学生评价:职业胜任能力、职业资格为依据,重行而不惟知 教师评价:从重升学率和学术成果转向重就业导向的课程开发
职业教育应以更加开放和宽阔的胸怀,更加灵活多 样的课程和教学模式,为全民提供终生学习的机会 和途径。
得天下英才而教育之--得天下人人而教育之 非选拨、弱势、非常态--爱心与平常心
满足人们对高质量多样化的教育需求不断增长。
要实现“全体人民学有所教”和“人人有知识、个 个有技能”的学习型社会,职业教育具有不可替代 的作用。
职业通用能力 准通用能力 专用能力
企业最不愿 企业不愿 企业愿
企业:理性经济人 利益原则 学校:公益性大于营利性 准公共产品
二、职业教育发展的5大视野
职业教育发展的模式是多样化的
--实践层面
职业教育发展的视野应有统一性
--观念层面
多样化与统一性
国际视野
类型视野
职业教育 发展视野
结论:“大职教观”
1999年联合国教科文第二届国际职业技术教育大会提 出的“大职教观”重要内容有:
--以技术和职业教育与培训替代职业教育的观念 --技术和职业教育是终身教育的一个重要组成部分 --既强调就业能力,更强调培养“创业”能力 --重视开展全民职业技术教育
三、现代职业教育的制度创新
“大职教观”下的制度创新 (1)基础教育评价制度的改革 (2)生涯教育与服务体系的构建 (3)教育与劳动两大部门协作机制的构建 (4)校企合作激励机制的构建 (5)职业教育基本标准的构建 基础制度:统一的国家能力标准、国家职业
职业教育与和谐社会
尊重劳动、尊重各行各业各层次的劳动者的
价值、需要和情感,让社会各方面人群的积极性主
动性和创造性都能发挥出来。形成全体人民各尽所
能、各得其所、和谐相处的局面。
保障弱势群体、不利人群,保障学校和社会
中的每一个成员都有参与分享社会发展和改革的成
果与利益的“能力”。
一个社会,永远需要创新,也永远需要重复 ,需要智力劳动,也需要体力劳动者。
经验型技能+技术型技能+知识型技能
新经济时代的生产主体,社会财富创造的主 体,社会财富均衡的依托和稳定的健康力量
高技能人才匮乏的原因:
企业内部技术工人的成长环境不完善 职业教育不受重视,难以吸引到优秀学生 阶层分化加剧使技术工人的待遇和地位低,难以留
住优秀人才
高技能人才的成长规律:
文化基础+职前职业教育+长期职业实践+长期的 理论进修与技能提高+价值和成就意识
资格制度建立
(1)基础教育多元化评价制度的改革 两种分流理念 1. 学生多元化的发展需求呼唤多元化的教育
社会多元化的人才需求呼唤多元化的教育 2. 分流是为了筛选“精英” 两种分流结果 1. 职教是学生、家长主动选择的结果 2. 职教是学生、家长的“无奈选择
从小学开始进行生涯指导和多样化评价考试 制度,使“职业教育”成为相当一部分初中毕 业生的自愿、主动、自主和自然选择。