渔业船舶水上安全事故及渔业海难救助统计上报与分析

全教育工作水平。
• 3、分析渔船事故发生、发展规律。 • 4、预测渔船事故的发展趋势。 • 5、提供渔业安全研究和政策制定依据。
事故统计数据简单、直观、明了地表现事故发生 的实际情况，以此来作为安全宣传教育的材料， 有较强的说明力。（事故分析图）
事故与海难救助数据收集与填写
1.渔船事故与救助数据填写要求 2.渔船水上事故报表的分类 3. 《渔船水上生产安全事故报表》填写 4. 《渔船自然灾害事故报表》填写 5. .《特殊船舶事故报表》填写
《水上生产安全事故基本情况报表》填写
事故时间：是指事故发生时的具体时间，它是事故分析的 重要指标，应该填写到时、分（用北京标准时间）。
事故地点：是指事故发生时的具体地点。应该统一填写经 纬度，如东经xxx度xx分、北纬xxx度xx分，或者填写xx渔 区x小区。
沉船数：船舶沉没是指渔业船舶由于自然的或者人为的原 因导致的船舶倾覆、沉没或者损坏而无修复价值的情况。
➢ 有的船舶失踪后，经过严格调查，既不是碰撞也不是风的 因素造成的，而原因确实不明，根据自沉事故的定义，属 于“自沉”事故。
其他情况的处理
船员失踪：根据具体情况而定 。
因个人因素，违章、操作不当（包括无人发现的不 明原因），站、坐位不当掉入，或被网具缠绕带 入，或因环境因素，风浪太大、船舶摇晃人员 被冲入或晃入海中而失踪，属于“溺水”事 故；
➢ （二）人身伤亡后所支出的费用，包括医疗、丧 葬与抚恤、补助及救济费用和歇工工资；
➢ （三）事故救援费用，包括处理事故的事务性费 用、现场抢救费用和清理现场费用。
《水上生产安全事故基本情况报表》填写
人员重伤：是指事故造成船上人员肢体残缺或视觉、 听觉等器官受到严重损伤，一般能引起人体长期存 在功能障碍，或劳动能力有重大损失的伤害。具体 是指损失工作日等于和超过105日的永久性全部丧 失劳动能力伤害。
事故统计：是运用统计方法，通过对统计 资料和有关情况的系统整理和研究，从数 量方面来说明事故现象的变化，揭示其本 质和规律性，预测未来事故发生、发展趋 势。
事故上报：是依据国家法律法规，按照事 故统计规则要求，对发生的事故予以上报 的一种制度。
渔船事故统计上报依据
➢ 《中华人民共和国海上交通安全法》 ➢ 《中华人民共和国安全生产法》 ➢ 《生产安全事故报告和调查处理条例》 ➢ 《中华人民共和国渔港水域交通安全管理条例》 ➢ 《渔业船舶水上安全事故报告和调查处理规定》 ➢ 《渔业船舶水上事故统计规定》
事故概况填写范例1.
船舶碰撞事故：
该船（xx千瓦、木质或钢质），正在航行 （锚泊或拖网等），天气大雾（正常或风浪 较大）。由于能见度不良（或瞭望疏忽、或 避碰不当等）被某国籍（或国内）“XX”号 货轮撞沉。船上10人被“xxx”号渔船救上3 人，死亡2人，失踪5人。 （指已经填写船名号、时间、
地点）
渔业船舶水上安全事故及 渔业海难救助统计上报与分析
内容
• 渔船水上安全事故统计上报 • 渔业海难救助统计上报 • 渔船水上安全事故统计分析实例 • 渔业海难救助统计分析实例
渔船事故统计上报
➢事故统计与上报的定义 ➢渔船事故统计上报依据 ➢渔船事故统计上报意义 ➢渔船事故数据收集与填写
事故统计与上报的定义
《渔船水上生产安全事故基本情况报 表》中的事故概况，主要应该填写 事 故的“经过”，事故的“原因”和事 故的“结果”等3个要素。
事故概况要素
事故经过： ✓ 包括事故发生时船舶基本情况，船舶、人员的状
态和天气情况。 ➢ 船舶基本情况。船舶多大功率、什么材质。 ➢ 船舶、人员状态。船舶处在何种状态，是航行、
生产安全事故报表填写情况
• 1.生产安全事故报表（附表1） ：2013年第一季度生产 安全事故报表填写上报事故47起、死亡57人。经审核， 减去：2起0人，其中救助1起0人，转入特殊船舶1起0 人。增加：4起24人，均由专报转入。最后确定：生产 安全事故为49起81人。把特殊船舶、救助事件，填写到
➢ 经过搜寻在出事海域找到船舶的物品，有证据证明是碰撞 造成的，定为“碰撞”事故。
➢ 风造成船舶失踪的可能有：①自然灾害，②风损。 风是突然刮下来的，没有预报或天气预报风小而实际风大， 超过抗力，或属于气象灾害中的台风等造成的事故，并且 没有违章现象，定为“风灾”——“自然灾害”事故；否则 为“风损”事故。
秦皇岛金山咀附近海域锚泊时，值班船员发现前 舱进水，船体下沉很快且出现倾斜。船长马上呼 叫本船队其它渔船。船上7名船员全部转移到赶到 的冀秦渔1011船上，后又转移到赶到的冀乐渔 4089号渔船上。船长向秦皇岛渔政报案，秦皇岛 渔政派出中国渔政13101赶到现场，拍照取证后， 见无人身危险，于8时驶离。冀乐渔3209号渔船 于下午1时开始拖带，当晚9时将遇险船拖到大浦 河河口。因航道浅不能收港，17日中午12时又将 船拖至新开口河口。经冀乐渔3209、冀昌渔2022 两艘渔船合力拖带，仍因水浅未能进港。后又联 系吸砂船清淤，另外两艘钢船拖带，仍未成功。 18日，因海上风大，救援工作暂停。
生产安全事故； • 事故类型错误：尤其是“其他”填写随意。 • 事故已报未填：上报到中心的应急专报没有填表
案例：事故概况填写情况（过简）
（1）碰撞事故（逃逸）： 作业时被不明船舶碰沉。
（日期：2010年8月6日；作业类型：拖网；死亡人数：5；沉船：1；损失：35万）
（2）机械损伤事故： 作业时，不慎被渔绳击中腹部，不治身亡。
➢ 国家《事故伤害损失工作日标准》（ GB/T154991995 ）是生产安全管理的基础标准，是生产事故 中重伤的界定依据。（表10）
《水上生产安全事故基本情况报表》填写
事故类型：事故类型既是说明伤害情况的参数，更 是说明原因的参数，是分析事故原因的起点。
划分上： ➢ （1）以起因物作为事故类型划分的依据。 ➢ （2）当几个主要原因同时存在时，以先发的诱导
渔船事故统计上报的意义
渔船事故统计上报对于科学地搞好 渔船安全管理，预防和减少渔船事 故的发生，保证渔船航行、停泊、 作业安全具有十分重要的意义。
具体表现如下：
渔船事故统计上报的意义和作用
• 1、查找渔船安全管理、船舶检验中的薄弱环节，
明确渔船安全工作的目标、重点和对策 。
• 2、检验渔船职务船员及普通船员培训、渔业安
事故概况填写范例2.
船员溺水事故：
该船（xx千瓦、木质或钢质），正在放网 （起网或拖网），天气正常（或风浪较大、 或大雾）。船员某某某在船尾（或船艏） 处， 由于脚下网具不清（或站位不当或风浪 过大 等）被带入（或晃入）海中，经全力抢 救无 效死亡（或者经过全力搜救，仍未发现 踪 影）。 （指已经填写船名号、时间、地点）
事故与救助数据填写要求
高度重视相关数据填写工作，做到严肃认真， 一丝不苟，保证准确无误；
凡发现相关项目数据缺项、漏项的，应该及 时与事故和救助发生地沟通，将其补充齐全；
严格把关审核，及时将收集到的错误数据和 信息纠正过来。
渔船水上事故统计报表的分类
根据《渔业船舶水上事故统计规定》，统计 报表分为：
渔船水上生产安全事故所列明的事故类型中，
其他情况的处理
为救助造成的伤亡事故： ✓是指事故发生时，现场人员为了救助遇险人
员而造成自身的伤害事故。 根据规定：非专业救助力量和专业救助力量， 为救助而造成的伤亡均按事故上报。 非专业救助力量，如发现人员落水或硫化氢 气体中毒，进行施救，结果自身伤亡等。 专业救助力量，在救助中发生的自身伤害。
因缆绳断裂或者弹起将人员打入水中而失踪， 则不应定为溺水，而应定为“机械损伤”事 故。
其他情况的处理
船舶机械故障事故：
➢ （1）机械故障为诱因导致船舶损害，事故类
型按照交通事故的类型来确定； ➢ （2）故障导致人身伤害，定为机械损伤事故； ➢ （3）故障未造成船舶和人身损害，属于未遂事
故，不作事故统计。 其他人身伤害事故： ➢如，人员摔倒、高处坠落导致的伤害，不在
➢《渔船水上生产安全事故基本情况报表》 （附表1）
➢《渔船自然灾害事故统计报表》（附表2） ➢《水上交通事故统计报表》（附表3） ➢《特殊船舶事故统计报表》（附表4）
《水上生产安全事故基本情况报表》填写
《渔业船舶水上生产安全事故基本情况报表》 栏目共有13项：
（1）省份、（2）事故等级、（3）事故类型、 （4）当事船舶、（5）作业类型、（6）事 故时间、（7）事故地点、（8）事故概括、 （9）死亡人数、（10）重伤人数、（11） 经济损失、（12）沉船数、（13）备注。 （附表1）
其他情况的处理
其他非上报事故： ✓ 根据《渔船水上事故统计规定》第二十一条规定，
渔船船员因疾病、食物中毒；治安、刑事案件； 战争、军事行动导致的事故，不属于渔船水上事 故，不予统计上报。 此外还包括： 因陆地因素导致的事故。如渔船在陆地船厂修船 期间发生的火灾、船员人身伤害事故；渔船在港 池内因陆地火灾蔓延到渔船而造成的事故；渔船 船员在港区车辆上，因车辆翻车使船员落入港内 水中而溺水死亡等。 在生产作业中发生船员轻伤事故、未遂事故和渔 船救助事件。
根据规定，船舶在事故发生时虽然沉没，后经过打捞拖带 回港又经修理恢复了船舶的使用功能，则不应定为船舶沉 没，应该只填写船舶经济损失。
《水上生产安全事故基本情况报表》填写
事故损失：分为直接经济损失和间接经济损失。 渔船事故损失是指事故所造成的直接经济损失。 包括：
➢ （一）财产损失，包括渔业船舶船体、船上机械 设备、通信设备及所载其他物品的损坏和灭失；
性原因作为分类的依据。 ➢ （3）突出事故类型的专业特征。 填写上：
按照渔业船舶水上生产安全事故类型的定义进行。
渔业船舶水上生产安全事故类型
根据新修订的《渔船事故统计规定》《渔船水
上生产安全事故基本情况报表》中的事故类型共 有11类：（2013年2月1日实施的《渔船水上安全事故