湖南休闲农业的发展现状与展望

湖南休闲农业的发展现状与展望

休闲农业是依托农业资源，结合旅游业，为消费者提供娱乐、观光、度假、健身、休闲为一体的一种新型产业，是建设社会主义新农村、发展现代农业、提高农民收入的重要路径。发展现代休闲农业对于突破农业发展瓶颈，进一步拉动消费内需，促进产业结构升级、转变经济发展方式意义十分重大。

一、湖南休闲农业的发展概况

19世纪以后，各地开始大规模发展休闲农业，休闲农业产品也不断创新，生态旅游、体验式旅游等主题旅游方式成为主流，绿色、环保、健康、科技等新元素逐渐融入了休闲农业。各地政府更加重视休闲农业的发展，积极支持，组织规划，休闲农业逐步由传统休闲农业向现代休闲农业转变，向科学发展转变。

湖南省休闲农业相较全国，发展较晚，兴起于上世纪90年代。长沙、益阳两市率先出现了以钓鱼休闲、吃农家菜、住农家房、观农家景、干农家活为主要内容的“农家乐”。经过10多年的发展，休闲农业整体档次得到一定程度提升。在满足游客吃住的基础上，湖南省休闲农业发展越来越注重为游客提供更多的自然休闲方式、农家生活与农事体验等休闲旅游产品。

目前，湖南省休闲农业主要由观光型休闲农业、客栈型休闲农业、度假型休闲农业三种类型。据不完全统计，2010年，湖南省具备一定规模的休闲农庄达到6000多家，全年经济收入超过50亿元，接待休闲旅游人数3000多万人次，分别比2009年

增长30％以上。仅长沙市就有一定规模的休闲农庄900多家，全省超过千万元的休闲农庄已有38家，其中长沙县、开福区、望城县、浏阳市等已逐步形成了点片相连的休闲农业产业群。预计“十二五”期间，湖南休闲农业总产值将达到200亿元，每年保持以30%的速度增长。

湖南休闲农业总体上来看，呈现这几个特点：一是载体主要以农庄为主要形式。农庄以休闲、娱乐、健身和垂钓为主要经营项目，涉及农业观光旅游的不多；二是休闲农业的经营主体主要为私营企业和个体。国有、集体及外资企业很少有涉足休闲农业产业这一领域；三是休闲农业的集中度比较明显。各地市级城市，特别是长沙、益阳周边局部开展休闲农业，办农家乐的较多，且往往比较集中；四是农庄初具一定规模。占地1000亩以上的农庄就有10来家，占地5000亩以上的农庄有7家；五是农业产业化程度越来越高。规模较大的农庄开始向农业产业领域延伸、拓展，开展农业生产项目和农产品的深度加工。六是政府支持与引导的力度大。省政府出台了《关于加快休闲农业发展的通知》，各地方政府也相继出台了相关文件，成立了休闲农业工作领导小组，从组织领导、政策优惠上给予了充分保障。

二、湖南休闲农业发展的瓶颈

湖南休闲农业基础条件好，有农业发展领先的比较优势，有自然景观秀美的天然优势，农业旅游资源丰富，居民收入和消费水平较高，潜在的市场巨大，发展的前景光明。经过近二十年的

发展，湖南休闲农业初具了一定规模，形成了以“农家乐”、“山庄”等为主要形式，融入了地方特色，涵盖第一产业、第二产业、第三产业的产业链。但是仍存在规划不科学、发展理念局限、同质化严重、缺乏龙头企业以及产业积聚（集聚）效应不明显等问题，直接影响和制约了湖南休闲农业发展的规模和质量。

1、认识不准确，缺乏创新思维。

休闲农业是农业和旅游业的交叉与结合，是现代化农业的重要组成部分，根本目的在于搞活农村经济，（、）繁荣农村社会。但在实际发展过程中，各个地方过于追求短期经济效益，没有认识到休闲农业的本质特点，一味的发展旅游业，没有很好的利用农业与农村自然资源，实际上成了娱乐休闲产业在城郊的延伸。有些地方依托农村自然景观，单纯的搞旅游开发，与农业生产经营毫不相关，没有形成特色，这其实背离了发展休闲农业的初衷。还有些地方，盲目的认为发展休闲农业就是办“农家乐”，使得“农家乐”过度的集中于一些城郊地区，竞争激烈，大型的休闲农庄没办法形成。由于部分职能部门和经营主体对休闲农业的认识不准确，观念滞后，缺乏创新经营措施，导致休闲农业存在散、乱，无序发展等问题。

2、专业人才匮乏，内部管理有待加强。

专业人才是一个产业发展壮大不可或缺的元素，甚至是根本保障与支撑。休闲农业起步晚，只有20年左右的发展历程，且真正走上正轨是最近十年的事情。从事休闲农业的人员多数是农

民，与从业的文化素质要求还有一定的差距，而由于行业起步晚，高素质、高科技人才从业人员少之又少。根据笔者对邵阳隆回、株洲茶陵等地的调查发现，从事休闲农业的人员40岁以上的占到75%，高中文化水平以下人员占到82%，足见休闲农庄经营管理类人才之缺乏，这直接影响到企业的持续健康发展。特别是从事休闲农业设计与规划的人才尤其缺乏，理论功底不扎实、专业技能不熟练、实践经验不足是目前这类人员的通病。正是由于现代企业管理人才的缺乏，导致从事休闲农业的企业内部管理混乱，管理成本高居不下，管理效率和效益低下，无法按照现代企业管理制度来运作。

3、缺乏科学长远的规划，同质化倾向严重。

休闲农业随着国家产业结构的调整，绿色需求的回归，有大兴之趋。各地纷纷一涌而上，急于上项目、做规划，盲目的发展休闲农业，没有结合当地区位、交通、自然景观与民俗文化等特点，进行系统、科学的规划，一味的模仿，没有自己的特色，导致同质化倾向严重、竞争力不强。还有一些农户看到周边农庄人缘旺，富了起来，也跟着利用自家池塘、果园等场地建起了农庄，市场调查和投资分析也没做，结果因配套设施不到位、产品品味不高，整体布局不美观，环境差而被市场淘汰。

4、产业链残缺，产业集聚效应不明显。

从目前湖南休闲农业发展情况来看，各休闲农庄的产品缺乏特定人群需求的定位，没有对潜在客户的需求进行细分，千篇一

律的开发出相似的产品，诸如垂钓、卡拉OK、棋牌、吃农家饭等活动。在更高层次的需求满足上，缺乏创新，没有去探索开发。特别是休闲农业产业链残缺，只有处于中游的农庄在经营产品和服务，而没有向上游和下游延伸和拓展，从而形成一条完整的产业链。比如位于产业链上游的休闲农业设计与规划，目前国内基本上没有这类大型的专业化机构，湖南除了湖南现代休闲农业研究院与湖南休闲农业规划设计中心外，其他的此类机构基本没有形成一定的规模和知名度。另外位于产业链下游的农产品深度加工与产业化，除了个别大型农庄外，其他基本上没有涉足。由于产业发展缺乏有效引导，企业难以做大做强，从而很难向产业链两端延伸，形成产业体系。

三、湖南休闲农业发展展望

1、结合自然景观和湖湘文化，形成特色是湖南休闲农业发展的必然途径。

湖南休闲农业资源丰富，自然景观秀美，湖湘文化浓郁。乡村地质构造复杂，地表组成岩类多样，地貌类型齐全。山地丘陵面积占国土总面积的80.49%，尤其岩溶山水、砂石柱状峰林、丹霞风光和花岗岩高山雄景等特种地貌景观地位突出。气候的季节性和暖湿性特征明显，森林资源丰富，河湖水体四季丰盈，共同构成了“潇湘”山水风光长轴画卷，为湖南的休闲农业和绿色消费提供了良好的自然生态环境基础。湖南省环洞庭湖的大水面养殖和捕捞、大面积的粮、棉、桑、麻种植，以及大型农业机械